全国铁路今日起按年龄实行儿童优惠票 持证导盲犬可进站乘车******

　　光明网讯（记者 陶媛）1月1日，记者从中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）获悉 ：为贯彻落实国家发布 的《铁路旅客运输规程》，国铁集团从铁路运输企业层面细化完善旅客运输业务办理规则，制定了《中国国家铁路集团有限公司铁路旅客运输规程》（简称“《国铁集团客规》”） ，于今日起正式实施。

　　据介绍 ，《国铁集团客规》包括总则 、旅客运输、行李运输 、特殊情况的处理以及附则等5部分内容，明确了铁路运输企业和旅客 的权利与义务 ，以及办理旅客运输业务的要求和程序 ，并优化完善了相关规定，将进一步提升国家铁路客运服务品质，为广大旅客提供更加美好 的出行体验 。

　　一 是按年龄实行儿童优惠票 。年满6周岁且未满14周岁的儿童可购买儿童优惠票 ，将惠及更多儿童旅客。根据测算 ，《国铁集团客规》实施后，每年享受儿童优惠票 的旅客较此前预计增加1500万人次 。每一名成年旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位 的儿童乘车，超过一名时，超过人数应当购买儿童优惠票，儿童年龄按乘车日期计算。旅客携带免费乘车儿童时，应当在购票时向铁路运输企业提出申明，购票申明时使用的免费乘车儿童有效身份证件为其乘车凭证。

　　二 是优化学生优惠票购票规则 。学生优惠票不再规定乘车时间限制 。学生旅客凭附有标注减价优惠区间和火车票学生优惠卡 的学生证，每学年（10月1日至次年9月30日）任意时间可购买家庭居住地至院校（实习地点）所在地之间4次单程的学生优惠票。

　　三是切实关爱重点旅客出行 。明确了持中华人民共和国残疾军人证、中华人民共和国伤残人民警察证 、国家综合性消防救援队伍残疾人员证的人员凭证可以购买优待票。明确视力残疾旅客可以携带取得导盲犬工作证 ，用于辅助视力残疾人工作、生活 的导盲犬进站乘车 。行动不便的老 、幼 、病、残、孕等特殊重点旅客可免费携带轮椅 、折叠婴儿车进站上车 ，出行更加便捷。

　　四是让旅客享受更多优惠。旅客分段购买 的 ，出发地至目的地间可联程接续 的多段车票，如因一段行程中 的列车晚点或停运 ，后续联程 的车票可一并办理退票，并免收退票费；如因铁路运输企业责任造成旅客在中途站退票，按未乘区间票价退还票款；旅客办理补票、变更等客运业务时不再收取手续费 。

上海市虹口区嘉兴路街道——让社区服务更精细******

　　上海市虹口区嘉兴路街道——　　

　　让社区服务更精细(新时代新征程新伟业)

　　穿上西装、打好领带，86岁 的陈可明(化名)显得精神了许多 。

　　“一会儿要去驿站表演节目呀，开心吧 ！”凑到陈可明耳边 ，老伴李为梅大声说道。

　　锁好门，两位老人牵着手 ，缓步走向上海虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站。“距离很近 ，七八分钟就到 。这里每天都有活动、有餐食，就像我们的‘第二个家’。”

　　通过合理布局市民驿站 、长者照护之家 、社区食堂、智慧健康小屋等，如今嘉兴路街道已形成15分钟社区养老服务圈 ，为老年人就近就便提供日托 、助餐、助洁、助医等服务。

　　“2018年11月6日 ，习近平总书记在虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站考察时指出 ，党中央高度重视养老服务工作，要把政策落实到位，惠及更多老年人 。”嘉兴路街道党工委书记刘俊说 ，“我们牢记总书记嘱托，将持续完善社区为老服务体系 ，让老年人安享幸福晚年 。”

　　打造15分钟养老服务圈

　　上午9点，推开市民驿站二楼日间照料中心的门，歌声飘然而至 。陈可明神情陶醉 ，正指挥几位老人排演 。一旁 ，李为梅举着手机 ，为他们拍照留念 。

　　去年，陈可明罹患阿尔茨海默病。儿女不在身边，李为梅一人照顾老伴。“得亏有这市民驿站，不然真熬不住。”李为梅说 。得知市民驿站开设了日间照料中心，老两口几乎每天都来，“早上8点半来，下午4点离开，有护理员全程带着做手指操 、表演节目 ，老陈还在合唱队里当起了指挥。”

　　老伴有人照护 ，李为梅也有了空闲时间 ，跟着几个老姐妹跳起了扇子舞。

　　在虹口区，市民驿站赢得了众多老年人点赞 。“现在每个街道都至少建有3到4个市民驿站 ，为老年人提供日托、助餐、助洁 、助医等服务 。”虹口区养老服务发展中心主任王青介绍，各街道把最大的市民驿站作为枢纽式 的“社区综合为老服务中心” ，形成15分钟社区养老服务圈。

　　“现在我们街道有12个社区助餐点 。不管从街道 的哪个小区出发 ，10分钟内就能吃上热乎饭 。”没法出门的时候 ，李为梅会申请上门送餐 。

　　嘉兴路街道着力推进为老服务精细化 。“以市民驿站嘉兴路街道第一分站为例 ，驿站 的诊所增加了多个中医养生项目 ；日托所增加了热疗床、智慧养老设备 。”刘俊说 ，“贯彻落实党 的二十大报告提出 的‘推动实现全体老年人享有基本养老服务’要求 ，我们将优化服务供给 ，分类提供养老保障、生活照料 、康复照护 、社会救助等适宜服务 。”

　　探索“管家式”养老服务

　　之前 ，80岁的罗阿婆家里用的 是砖砌 的浴缸。随着年龄增长，洗澡越来越费劲 ，特别担心摔着碰着。

　　利用嘉兴路街道开展适老化改造契机 ，与罗阿婆结对的养老顾问潘海峰帮老人递交了浴室改造申请 ，拿到3000元补贴 ，并全程代办相关手续。之后 ，施工队进场施工，一周多时间就改造完毕 。

　　在虹口区 ，像潘海峰这样 的养老顾问已有474名。虹口区进一步打造“管家式”养老服务，制定服务清单 。

　　“我们在市民驿站 、居委会设置养老顾问点 ，对街道 的高龄、独居 、失能老人开展排查摸底，组织282名志愿者 、网格员与养老顾问一起逐户上门问需 ，并与上千位有需求的老人结对。”刘俊介绍。

　　29岁的潘海峰 是嘉兴路街道飘鹰居委会的老龄事业专职干事，自兼任养老顾问以来 ，共与54位老人结对。说起养老顾问为老服务的事 ，他如数家珍 ：飘鹰花苑小区中心处新改建了花园、增加了健身器材；一些居民楼入口新建了无障碍坡道……

　　虹口区还积极推动养老顾问点从市民驿站向居民区延伸 ，并充分发挥社区志愿者和社会组织作用 ，为符合条件 的老人提供助餐、助浴 、陪医就诊等一对一上门服务 。

　　“党 的二十大报告提出‘采取更多惠民生、暖民心举措 ，着力解决好人民群众急难愁盼问题’ 。”虹口区副区长章维表示，将采取更多措施持续提升广大老年人 的获得感 、幸福感、安全感 。

　　健全关爱服务体系

　　下午 ，72岁 的周平峰在市民驿站旁 的和平公园内快走2公里 。一圈下来 ，他直奔公园西侧 的室外智能体测仪，根据提示音熟练操作。不一会儿 ，身高体重、体成分 、静态心率等指标已测出 。

　　前不久 ，一些老年人向嘉兴路街道办事处反映：“在公园里锻炼完 ，能不能有个仪器检测一下身体情况 ？”一套多功能室外智能体测仪定价10多万元 ，还要协调公园提供安装空间，单凭嘉兴路街道 的力量 ，解决难度大 。

　　嘉兴路街道着力推进党群服务阵地融合发展，统筹协调驻区单位 、“两新”组织、志愿者等力量和资源，共同为辖区群众解难题 。最终 ，区绿化市容局 、区体育局、街道办事处等单位党组织共同发力 ，促成室外智能体测仪落户和平公园，并由志愿者队伍负责日常维护。

　　开展互助养老， 是嘉兴路街道健全老年人关爱服务体系的又一举措 。

　　嘉兴路街道推出“老伙伴计划”，由228位低龄健康老人结对上千位有需求 的老人，通过上门探访 、情感支持和参与社区活动等形式开展互助服务。

　　市民孙东娣与5位高龄老人结对 ，每天都要挨家挨户走一趟 ，帮着做些力所能及 的事。

　　“党的二十大报告提出‘建设人人有责、人人尽责 、人人享有的社会治理共同体’ 。我是有52年党龄的老党员 ，也要出一份力。”孙东娣说，现在提供互助服务 ，等自己高龄时也能享受这种服务 ，“我觉得这也体现了人人有责 、人人尽责 、人人享有。”(人民日报 记者 刘士安 方 敏)