国务院联防联控机制：1月8日起不再对自香港入境人员实施全员核酸检测******

　　中新网1月5日电据国务院港澳事务办公室官方微信消息 ，国务院联防联控机制综合组5日发布关于优化内地与港澳人员往来措施 的通知。通知称 ，根据《关于印发对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”总体方案 的通知》(联防联控机制综发〔2022〕144号)有关精神，现决定优化内地与港澳人员往来措施 ，自2023年1月8日起实施 。

　　有关事项通知如下 ：

　　一 、远端检测

　　自香港入境人员凭行前48小时新冠病毒感染核酸检测阴性结果入境，将检测结果填入海关健康申明卡 。

　　自澳门入境人员，如7天内无外国或其他境外地区旅居史，无需凭行前新冠病毒感染核酸检测阴性结果入境 。

　　二 、入境检疫

　　不再对自香港入境人员实施全员核酸检测 。对健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者，可放行进入社会面。健康申报异常或出现发热等症状人员，由海关进行抗原检测。结果为阳性者，若属于未合并严重基础疾病 的无症状感染者或轻型病例，可采取居家、居所隔离或自我照护 ，其他情况提倡尽快前往医疗机构诊治 。结果为阴性者，由海关依惯例按照《中华人民共和国国境卫生检疫法》等法律法规实施常规检疫 。

　　对自澳门入境人员 的检疫措施维持不变 。

　　三 、内地与港澳客运航班

　　恢复在香港 、澳门国际机场转机/过境进入内地服务。取消对香港 、澳门来往内地航班客座率限制 ，逐步有序增加航班数量 。简化机场入境航班处置流程 ，提高机场运行效率 。加强重点城市航班接收能力建设 。各航司继续做好机上防疫，乘客乘机时须佩戴口罩 。

　　四 、签注办理

　　恢复办理内地居民旅游、商务赴香港签注。

　　五、口岸运行

　　逐步有序全面恢复内地与香港 、澳门陆路口岸客运和水路客运，为出入境人员快捷通关提供便利。

　　六、出入境旅游

　　根据香港 、澳门疫情形势和各方面服务保障能力 ，有序恢复内地居民赴香港、澳门旅游 。

沿海大省开启"抢人"模式 破解用工荒须综合施策******

　　全力“拼经济”，离不开“保用工” 。节后首个工作周 ，各地迎来了招工保产 的窗口期，新一轮“抢人大战”提前启幕。

　　为鼓励外地务工人员尽早返岗，浙江某地连续数日向规定日期前返岗 的务工人员派发总价1000万元的“五金券”。派发首日，就有来自湖南的务工人员田某领到价值59800元的“金券” ，提走电动汽车一辆。

　　在广东深圳，当地政府明确提出 ：对2月5日前市外原在岗职工返岗达500人以上的企业(劳务派遣单位除外)，按照每人200元 的标准发放一次性返岗交通补助，每家企业最高40万元 。

　　据不完全统计 ，目前已有包括广东 、浙江 、江苏等在内的多个沿海大省开启了“抢人”模式，大手笔谋划跨省异地招工 ，多举措确保回乡人员及时返岗，全方位助力企业实现“开门红” 。

　　节后“用工荒”“招工难”年年都有 ，今年似乎格外突出。这背后 ，既有因疫情政策调整优化带来 的用工需求增加 ，也有人口负增长导致劳动力红利减弱 的因素。国家统计局的数据显示，至2022年末 ，全国16岁至59岁劳动年龄人口约为87556万人，比2021年减少了666万人 。

　　当然，随着沿海地区产业加快向内陆省份转移，中西部地区经济保持较快增长 ，更多就业岗位 、更小收入差距让越来越多外出务工人员愿意留在“家门口”就业 ，特别是近年来乡村振兴战略 的深入实施 ，一些有技能又有想法 的返乡年轻人主动求变 ，或成为职业农民 ，或成为创业者，实现了从“雁南飞”到“金凤还巢”的转变。

　　客观上看 ，作为一种复杂经济现象 的存在 ，“用工荒”“招工难”有其合理 的一面 ，但也暴露出当前我国在人力供给与产业需求之间的结构性错配问题。事实上，“用工荒”“招工难”已不只是春节期间 的短期现象，一些地方 、部分行业常年都面临着招不到人的尴尬状况 ；“用工荒”“招工难”也并非沿海发达地区所特有，越来越多中西部地区也感受到了这一趋势的逼近 。

　　以制造业为例 ，作为吸纳外来人员就业 的主要行业之一，近年来遭遇了前所未有 的严峻用工形势——产业工人空心化问题日趋突出 ，年轻人“宁愿送快递也不进工厂” ，即便 是招到了人也留不住人，居高不下的用工成本甚至已成了不少制造业企业转型升级的障碍 。

　　破解当前“用工荒”“招工难”难题 ，需要合力构建起充分就业的长效机制。人社部门要搭建精准高效 的用工供需对接平台 ，借助大数据等手段，为劳动力及用工企业做好对接服务，力促就业市场 的动态平衡 ；用人单位要针对未来人口红利不断减弱 的现实，未雨绸缪提早布局，特别是制造业企业，要进一步加快智能化数字化改造，逐步以机器替代传统人力，减少对人工劳动力 的依赖；对于劳动者自身而言 ，要认清就业形势 ，树立正确就业观念 ，积极在自身上挖掘潜力。

　　从更长远看 ，破解“用工荒”“招工难”难题，需要努力做好城镇化这篇大文章 。中国 的城镇化是以人为核心 的城镇化 ，从某种意义上说，“用工荒”“招工难”所折射出的 ，正 是长期以来城镇化进程中农民工无法真正融入城镇生活的现实。如果社会保障不能兜底 、基本公共服务均等化不能覆盖更多群体，那么广大进城务工人口 的“后顾之忧”就无法真正解除，“用工荒”现象也难以彻底消除 。换言之，对于中国这样庞大的经济系统而言 ，用好用足城镇化引擎，保持住就业连续性、稳定性 ，方能以较低成本实现经济社会 的平稳运行 。 (顾阳 来源 ：经济日报）