田立坤代表 ：护航数字经济发展 推进制定《数字经济促进法》******
【奋进向未来——知识分子代表委员筑梦新篇】
近年来，伴随数字经济迅速发展，类似电商平台“二选一”“网络虚假刷量”、屏蔽浏览器广告 、“大数据杀熟”、网络售假等侵害消费者权益和知识产权的行为时有发生 ，数字经济领域的偷税漏税、软色情营销等问题也愈发凸显。“推进符合数字经济发展的立法具有重大的现实意义。提议相关部门制定《数字经济促进法》，为数字经济发展保驾护航。”全国人大代表、哈尔滨凯纳科技股份有限公司董事长田立坤说。
田立坤介绍，我国数字经济相关 的法律规范日益完善，涉及行政法、民法、知识产权法等多个领域，涵盖网络安全、知识产权、市场竞争 、消费者权益保护等多方面议题 。比如，《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国网络安全法》等，为《数字经济促进法》提供了良好的法制环境 。
此外 ，浙江、广东 、江苏、河南、河北等地已先后出台数字经济促进条例，对数字基础设施建设、数据资源开发利用、数字产业化、产业数字化 、治理数字化 、数字技术创新、保障和监督等形成法律条文，为制定《数字经济促进法》提供了良好 的立法基础。
田立坤建议 ，以数字基础设施建设、数据资源开发利用、数字产业化 、产业数字化 、治理数字化 、数字技术创新、保障和监督等为核心 ，整合各领域 、各地域、各层级 的数字经济治理规则，完善主管部门、监管机构职责，为数字经济提供统一 、周全 的保障和支持 ，建立综合治理体系 、提升综合治理能力 ，加快《数字经济促进法》立法。
其中 ，要以信息技术为支撑、以信息网络为基础 ，为经济社会发展提供感知 、传输 、存储 、计算及融合应用等基础性信息服务的公共设施体系 ，主要包括通信网络基础设施 、算力基础设施 、新技术基础设施、融合基础设施和信息安全基础设施 。
在数据资源开发利用方面 ，要高度重视政务数据开放共享，深化政务数据跨层级 、跨地域、跨部门有序共享 ，建立健全公共数据资源体系 ；支持社会化数据服务机构发展 ，鼓励市场力量挖掘商业数据价值，推动数据价值产品化 、服务化，大力发展专业化、个性化数据服务；支持数据资源开发市场化发展，创新数据交易模式 ，拓宽数据交易渠道，促进数据高效流通 。
做好数字产业化 。重点推动集成电路、高端软件、数字安防 、网络通信、智能计算 、新型显示 、新型元器件及材料、网络安全等产业发展，促进云计算 、大数据 、物联网、人工智能等技术与各产业深度融合，培育区块链 、量子信息 、柔性电子、虚拟现实等产业发展 。
做好产业数字化 。推动大中小型企业数字化转型。重点支持农业 、制造业、服务业数字化转型升级，并重点支持智慧农业和水利 、工业、商务贸易 、智慧物流、金融、能源等行业开展数字化转型提升工程，探索平台企业与产业园区联合运营模式。
加强治理数字化。推动数字技术与政府履职全面深度融合 ，加快实现“一网通办” 。推动公共服务资源数字化供给和网络化服务，深化新型智慧城市建设，推动城市数据整合共享和业务协同 ，因地制宜构建数字孪生城市 ，鼓励加快城市智能设施向乡村延伸覆盖。（光明日报全媒体记者 李政葳 梁爽）
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