水利部 ：加强水土流失治理 保护黑土资源******

　　国务院新闻办公室于1月12日举行新闻发布会 ，介绍加强新时代水土保持工作有关情况。会上，水利部副部长朱程清介绍，长期以来，由于过度开垦 、不合理耕作方式以及保护责任不落实不到位等原因，黑土地水土流失比较严重。从监测数据看 ，通过治理保护，水土流失状况在好转，下一步 ，水利部将全面落实《黑土地保护法》和《关于加强新时代水土保持工作 的意见》相关要求 ，坚持问题导向 、目标导向。

　　一 是突出抓好侵蚀沟和坡耕地治理。抓好黑土区侵蚀沟和坡耕地治理，首先 是编规划，抓紧把东北黑土区侵蚀沟治理规划做出来 ；再是加大黑土地保护 的投入 ，要会同相关部门 、地方政府加大治理力度 ；开展常态化监测，强化科技创新和技术推广，提高治理水平和质量。

　　二是加强协调配合综合施策 。以县为单位 ，强化水利 、农业农村、自然资源等部门，统筹安排治理项目 ，协同推进侵蚀沟与坡耕地治理 、农田建设、保护性耕种等。

　　三是强化责任落实。压实地方政府黑土地保护责任。督促生产建设单位依法落实表土剥离、保存和利用要求。坚持用养结合 ，充分调动农业生产单位的保护责任 ，确保治理成果能够长期发挥效益。加强考核和监督，按照黑土地保护法要求，加大对违法违规行为的打击力度 。（记者 刘昊）

多渠道增加城乡居民收入******

　　作者：杜海涛

　　居民收入持续增长，一定能够更好释放消费潜力，提振市场信心 ，形成共促高质量发展合力

　　中央经济工作会议提出 ：“要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景 。多渠道增加城乡居民收入 ，支持住房改善 、新能源汽车、养老服务等消费 。”

　　提高城乡居民收入水平 ，尤其是中低收入人群 的收入水平 ， 是恢复和扩大消费 的重要基础。党 的十八大以来，我国不断深化收入分配制度改革 ，城乡和区域居民收入差距持续缩小，收入分配格局明显改善。各地区各部门持续完善消费市场环境 ，推动消费结构优化升级 。消费对于扩大国内市场需求 、推动经济社会发展 的基础性作用日益凸显 。

　　2022年前三季度，全国居民人均可支配收入27650元 ，比上年同期名义增长5.3%，扣除价格因素 ，实际增长3.2%。当前，我国经济恢复 的基础尚不牢固 ，需求收缩 、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大 。多渠道增加城乡居民收入，增强消费能力，充分释放消费潜力，迫切需要多措并举、拓宽渠道 。

　　落实落细就业优先政策，稳定市场主体 ，进一步提升劳动报酬和经营性收入 。劳动报酬 是城乡居民收入的主要来源 ，近年来，我国劳动报酬在初次分配中占比有所提高，但仍然有较大 的提升空间 。要进一步推进减税降费，减轻企业发展负担 ，鼓励更多创新创业类企业健康发展。目前 ，我国灵活就业人员规模较大，需要加快完善就业权益保障的政策与制度安排，提高中小微企业、个体工商户和灵活就业者 的经营性收入。

　　完善分配制度 ，创新收入分配方式，广开增收门路。分配制度是促进共同富裕 的基础性制度 ，要坚持按劳分配为主体 、多种分配方式并存 ，提高居民收入在国民收入分配中 的比重 。探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，增加城乡居民财产性收入，实现居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步。

　　健全多层次社会保障体系 ，消除消费 的后顾之忧。社会保障体系 是人民生活 的“安全网”和社会运行 的“稳定器” 。要深化医药卫生体制改革，完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次 、多支柱养老保险体系，提升基本公共服务均等化水平 。减轻居民家庭在住房 、教育、育幼 、医疗 、养老等方面的支出负担,稳定消费预期 。

　　多渠道增加城乡居民收入 ，特别 是低收入群体收入。要加强普惠性 、基础性 、兜底性民生建设 ，持续提高低收入群体收入。加大税收、社保 、转移支付等调节力度和精准性 ，改善收入和财富分配格局，提升人力资本水平和人 的全面发展能力，千方百计增加就业机会。

　　可以相信，随着居民收入持续增长，一定能够更好释放消费潜力，提振市场信心，切实发挥出消费支出对经济增长 的基础性支撑作用，形成共促高质量发展合力，助推经济发展跃上新水平。