国家发改委外资司副司长夏晴 ：为外商投资制造业创造更加有利 的条件******
中新网北京11月2日电 (中新财经记者 左雨晴)制造业是实体经济的主体，也是中国一直鼓励外商投资 的主要行业 。在中共二十大报告释放的中国扩大对外开放的积极信号下 ，如何进一步增强外商投资制造业 的信心。
11月1日 ，在以“聚焦二十大 共谋新发展”为主题的国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会上，国家发展改革委外资司副司长夏晴对近期出台的《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量 的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)和《鼓励外商投资的产业目录2022年版》进行了解读 。
11月1日 ，以“聚焦二十大 共谋新发展”为主题 的国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会在北京举行 。圆桌会由国家发改委国际司、中国新闻社主办 ，中国新闻网承办 。中新网记者 李霈韵 摄夏晴介绍，针对我国利用外资面临 的新形势 、新挑战，《若干政策措施》主要从三个方面发力，着力解决外商投资企业当前面临 的突出困难、着力加大制造业引资政策力度、着力支持外资企业高质量发展 。
对于国际商务人员往来便利性 的事宜 ，夏晴表示，国家发改委已会同外交部、商务部、民航局 、疾控局等部门，认真研究了国际商务人员往来各个环节 的困难和问题 ，争取在做好新冠肺炎疫情防控前提下 ，为跨国公司、外企高管、技术人员及其家属出入境提供便利 。“目前国际商务人员往来中 的签证、航班和远端防控这些问题已经和正在得到解决 。”
对于外企在华上市融资的事宜，夏晴表示 ，外资企业和内资企业上市条件 是一样 的，支持符合条件 的外商投资企业通过在主板 、科创板 、创业板、北京证券交易所上市，在新三板基础层和创新层挂牌 ，以及发行公司信用类债券进行融资。此次《若干政策措施》也明确 ，强化对外资企业的金融支持，支持符合条件 的外资企业在A股上市 ，进一步明确了政策导向。“国家政策对此是欢迎 的 ，外资企业可以按程序向有关方面提出申请。”
夏晴指出 ，《若干政策措施》是目前和今后推动外资 的重点工作 ，下一步我们将协同各部门和地方，加快政策措施的落地，为外商投资制造业创造了更加有利 的条件 。
按照国务院部署 ，国家发改委会同工信部、财政部等八个部门 ，以及地方政府，成立了重大外资项目工作专班，开辟绿色通道 ，推进标志性重大外资项目落地实施 。“下一步我们还要继续健全国家和地方层面的工作专班机制，进一步完善标志性外资项目支持政策 ，强化资源要素保障支撑 。”夏晴说。
夏晴表示 ，《鼓励外商投资 的产业目录2022年版》也大幅度增加了中高端制造业条目，加大了对先进制造业、现代服务业 、高新技术 、节能环保等行业领域鼓励外商投资的政策力度，推动优化外商投资产业结构，进一步提高利用外资质量。“这充分表明中国鼓励外商投资 的态度是非常明确的 ，中国扩大对外开放 的决心 是坚定 的。”(完)
把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题****** 把全面从严治党作为党 的长期战略、永恒课题 ——从中央纪委二次全会看在新征程上坚定不移深入推进全面从严治党 全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。 1月9日至10日 ，二十届中央纪委二次全会在京召开。习近平总书记出席全会并发表重要讲话 ，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道 ，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求 ，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署 。 进一步健全全面从严治党体系 党 的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，这 是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措。 此次全会上 ，习近平总书记强调：“全面从严治党体系应 是一个内涵丰富 、功能完备、科学规范 、运行高效的动态系统 。” 二十届中央纪委二次全会公报强调，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 ，坚定不移推动健全全面从严治党体系。 我们党作为长期执政的马克思主义政党和世界上第一大政党 ，党的远大目标和历史使命 ，党 的队伍的庞大规模和广泛分布 ，党面临的重大风险和严峻挑战 ，都决定了只有整体地而不是局部地 、系统地而不是零碎地 、持久地而不是短暂地、高标准地而不是一般化地全面从严治党，才能把我们党建设好。 中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为，构建全面从严治党体系是一项具有全局性 、开创性的工作 ，标志着我们党对自我革命规律认识更加深化 ，体现出我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展的坚定决心。 习近平总书记在全会上指出，健全这个体系，需要坚持制度治党 、依规治党 ，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成 、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度 的科学有效，更加突出运用治理 的理念 、系统 的观念 、辩证的思维管党治党建设党 。 “三个‘更加突出’使我们明晰了健全全面从严治党体系的路径和重点 。”林建华认为 ，要按照习近平总书记的要求，不断拓展全面从严治党的广度和深度 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性 、把握规律性、富于创造性。 以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效 政治监督不 是空泛的、抽象的 ，而是具体 的 、实践 的。 在此次会议上 ，习近平总书记鲜明指出，要以有力政治监督保障党 的二十大决策部署落实见效。 ——看党 的二十大关于全面贯彻新发展理念 、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好 ； ——看党中央提出的重点任务 、重点举措、重要政策 、重要要求贯彻得怎么样 ； ——看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来 。 落实习近平总书记重要讲话精神，此次公报在部署2023年纪检监察工作时，将“围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督”放在首位。 政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。 过去一年，从疫情防控到生态环境保护，从巩固脱贫攻坚成果到全面推进乡村振兴……党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里 。 “管党治党实践充分证明，政治监督为全党凝聚思想共识 、行动共识发挥了重要作用 ， 是保持党先进性、纯洁性 的重要保障 。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水说。 2023年是贯彻党 的二十大精神 的开局之年。开局关乎全局 ，起步决定后程 。 庄德水表示 ，踏上新征程 ，要聚焦“两个维护”这一强化政治监督的根本任务，在具体化 、精准化 、常态化上下更大功夫 ，切实打通党中央决策部署贯彻执行中的堵点淤点难点，助力将党的二十大擘画 的宏伟蓝图变为华夏大地上的火热实践。 把纪律建设摆在更加突出位置 纪律 是管党治党 的“戒尺”，也 是党员、干部约束自身行为 的标准和遵循。 此次全会上 ，习近平总书记强调要把纪律建设摆在更加突出位置 ，党规制定、党纪教育 、执纪监督全过程都要贯彻严 的要求。 全会作出“全面加强党 的纪律建设” 的部署，强调强化经常性纪律教育，融入日常管理监督，促进党员干部增强纪律意识，把党 的纪律规矩刻印在心。 “大量案例表明 ，党员‘破法’无不始于‘破纪’ 。”中共中央党校（国家行政学院）教授戴焰军表示，唯有把“严”的要求贯彻到纪律的前沿、监督的前沿，深化运用“四种形态” ，发现苗头就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，方能帮助广大党员干部知敬畏 、存戒惧、守底线 ，更好发挥纪律建设在全面从严治党中的治本作用 。 党章 是党的根本大法 ，是全党必须遵循的总规矩。 认真学习党章、严格遵守党章， 是加强党的建设的一项基础性经常性工作 ，也 是全党同志 的应尽义务和庄严责任 ，对增强党的创造力 、凝聚力 、战斗力具有极为重要的作用。 此次全会上，习近平总书记向全党提出“牢固树立党章意识” 的要求。 “党章是管党治党的总章程。”戴焰军认为，每一名党员都应该更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章 ，用党章党规党纪约束自己 的一言一行 。 驰而不息推进正风反腐 反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争 。 当前 ，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量 、清除存量 的任务依然艰巨。 在全会上 ，习近平总书记以“要在不敢腐上持续加压”“要在不能腐上深化拓展”“要在不想腐上巩固提升”为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战指明方向 。 全会强调，坚持不敢腐 、不能腐 、不想腐一体推进 ，更加有力遏制增量 ，更加有效清除存量。 “一体推进不敢腐、不能腐 、不想腐,不仅是反腐败斗争 的基本方针 ，也 是新时代全面从严治党的重要方略 。”清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示，此次全会强调要做到不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力 ，充分反映出党中央对于反腐败斗争的战略思考和系统部署，体现了党中央惩治腐败 的坚定政治决心。 作风建设关乎人心向背，关乎事业成败 。 2022年 是中央八项规定出台十周年 。如今 ，八项规定已成为新时代共产党人的一张“金色名片” 。 “必须常抓不懈 、久久为功 ，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风 。”在此次全会上 ，习近平总书记掷地有声 的讲话释放出作风建设不止步 的鲜明信号。 全会对新征程上加强作风建设作出再部署，要求“坚持纠‘四风’树新风并举 ，教育引导党员干部牢记‘三个务必’，推进作风建设常态化长效化” 。 “当前 ，‘四风’问题隐形变异 、花样翻新 的情况仍然存在 。”宋伟表示 ，要深刻把握作风建设地区性 、行业性 、阶段性特点 ，充分认识“四风” 的规律性和共性问题 ，不断加固作风建设堤坝，让清风正气在新征程上更加充盈。 “风腐互为表里、同根同源 ，不正之风滋生掩藏腐败,腐败行为助长加剧不正之风、甚至催生新 的作风问题 。”清华大学纪检监察研究院院长过勇认为，对于“四风”问题一定要抓早抓小 、露头就打，彻查背后可能隐藏的腐败问题，将严 的基调、严 的措施、严的氛围长期坚持下去 。 推动监督体系高效运转 健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系， 是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志 。 习近平总书记在全会上指出 ，党委（党组）要发挥主导作用 ，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合 。 全会提出 ，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系 、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，形成监督合力。 “各类监督有各自的定位和优势 ，关键是协调联动 、优势互补 。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明表示 ，要在党委（党组）统一领导下，优化各类监督 的顶层设计 ，提高监督效率 ，促进各类监督力量同题共答 ，不断提升监督效能。 巡视是加强党内监督 的战略性制度安排 ，是全面从严治党的有力抓手 。 习近平总书记在全会上强调，要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。 2022年，在结束对金融单位 、部分中央和国家机关集中巡视后，十九届中央如期完成党章规定 的巡视全覆盖任务 。 谋篇2023年巡视工作，公报要求 ，突出政治巡视定位 ，全面贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务，把严的要求贯彻到巡视全过程各环节 。 “每一次巡视都 是一次政治体检。”任建明表示，新征程上，要加强巡视整改和成果运用，做好巡视“后半篇文章” ，完善巡视巡察上下联动工作格局 。 踔厉奋发开新篇，自我革命再出发 。 踏上新 的赶考之路，习近平总书记强调 ：“要坚持严管和厚爱结合 、激励和约束并重 ，坚持‘三个区分开来’，更好激发广大党员、干部的积极性 、主动性 、创造性，形成奋进新征程、建功新时代 的浓厚氛围和生动局面。” （新华社北京1月10日电 记者高蕾、范思翔、董博婷） 《光明日报》（ 2023年01月11日 03版） 百姓彩票地图 |
