消费券“来袭” ，春节消费“热”起来******

　　新华社北京1月11日电题 ：消费券“来袭” ，春节消费“热”起来

　　新华社记者梁姊、汪海月 、王自宸

　　天津市第二期“津乐购”消费券发放活动11日正式启动，总计发放1.15亿元 。活动设立汽车、家电 、百货零售 、餐饮文旅等四大消费券类型 ，持续至今年2月底 。

　　春节即将到来，为活跃消费市场，提振消费需求 ，多地密集发放各类消费券，涉及餐饮 、家电 、文旅、百货 、汽车等诸多领域：1月6日起 ，郑州市1500万元家电消费券正式发放；1月10日至2月28日期间，沈阳市发放1亿元新春消费券；湖北省也将发放2023年“惠购湖北”消费券……

　　在安徽省马鞍山市的马鞍山金福联红旗汽车体验中心 ，不少顾客正在选购汽车 。“凭借消费券，顾客购车最多可优惠1万元。”马鞍山金福联红旗汽车体验中心总经理陆小见说 。

　　为激发小微市场主体活力，突出惠民主题，多地还通过支付宝、抖音、美团等线上平台发放小额通用消费券、外卖券。天津市政府副秘书长于鹏洲介绍 ，消费者抢到通用消费券后可在商超、便利店、菜市场等任意应用场景享受优惠。

　　因临近春节 ，本轮发放的消费券使用途径和场景节日特色鲜明 。多地在发放消费券 的同时，叠加传统春节大促系列活动，以“券上券，折上折”的方式 ，深度激活消费潜力。结合春节年货购买热潮，天津市开展年货市集活动，集中销售天津当地老字号、土特产以及春节用品等 ，充分挖掘本地产品 、品牌销售潜力 。

　　为推动春节文旅消费复苏 ，酒店 、景区等文旅专属消费券也应运而生。厦门市发放700万元新春文旅消费券 ，可在全市限额以上酒店 、宾馆住宿时抵扣 ；西昌市将通过国内知名旅游平台向游客发放1000万元旅游消费券……一些地方还通过消费券结合特色旅游节等活动形式 ，拉动春节文旅消费 。例如 ，当前正值冰雪旅游季，天津市以“畅游冰雪世界共享美好生活”为主题，结合冬季特色，举办花灯 、集市、展览等夜间活动，打造夜间冰雪消费券使用场景。

　　值得一提 的是 ，数字人民币正成为越来越多试点地区 的消费券发放 、核销渠道。天津在京东等线上消费平台设立数字人民币消费券专区，消费者抢券后可用数字人民币核销 。温州市也将于1月15日起发放数字人民币消费红包。

　　1月11日，在湖北省大冶市刘仁八镇年货节现场，群众正在采购年货 。新华社记者王自宸 摄

　　各地商户和消费者积极参与消费券活动。“春节前后聚餐 的人多，成为消费券核销商户更能吸引食客前来消费 。”11日 ，湖北黄石“新春购物季·爱心消费月”活动正式开通商户报名小程序 。一大早 ，在当地大冶市经营餐厅的熊先生就在小程序上传了信息 ，申请成为消费券核销用户。

　　11日 ，记者在天津第二期“津乐购”消费券活动的百货零售消费券发放页面看到 ，多种面值消费券上线即“秒空” 。安徽省亳州市总价值261万元 的消费券也不到1分钟全部被抢完。

　　多地商务部门既往数据显示 ，消费券发放活动拉动消费效果明显。去年6月至12月 ，湖北省先后投入12.59亿元财政资金发放消费券 ，拉动消费金额50.46亿元。据天津市商务局测算，天津市本轮投放 的1.15亿元消费券，叠加企业、平台打折让利和补贴，预计拉动消费33亿元以上 。

　　安徽大学经济学院教授郑兰祥认为，临近春节这一消费旺季 ，发放消费券 是短期内刺激消费提升的有效方法 ，有助于扩大内需 ，增强市场活力 ，让老百姓有更多 的获得感。

以新安全格局保障新发展格局******

　　作者 ：徐明（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国社会科学院大学国家治理现代化与社会组织研究中心主任）

　　党 的二十大报告提出，“统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战”“以新安全格局保障新发展格局” 。立足新发展阶段，构建新发展格局 ，推动高质量发展 ，必须抓好发展和安全两件大事，有效防范和应对各类风险挑战 。

　　处理好发展和安全的关系

　　发展 是党执政兴国 的第一要务，是解决我国一切问题 的基础和关键 。国家安全 是民族复兴 的根基 ， 是安邦定国 的重要基石 。谈及发展和安全 的关系，习近平总书记指出 ，“我们越来越深刻地认识到，安全是发展的前提 ，发展是安全的保障”。

　　新时代以来 ，我们坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导 ，着力推动高质量发展 ，坚决维护国家安全 ，防范化解重大风险 ，保持社会大局稳定，牢牢掌握了我国发展和安全主动权 ，取得了伟大成就 。我国国内生产总值增长到114万亿元，经济总量稳居世界第二位 。谷物总产量稳居世界首位，14亿多人的粮食安全、能源安全得到有效保障。持续加强科技创新和制度创新 ，增强产业链供应链自主可控水平，经济实力 、科技实力 、综合国力跃上新的大台阶 。

　　同时也要清醒看到 ，世界百年未有之大变局加速演进 ，逆全球化思潮抬头 ，单边主义、保护主义明显上升，来自外部 的风险挑战始终存在并日益凸显 。我国推进高质量发展还有许多卡点瓶颈，确保粮食 、能源 、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题 。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存 、不确定难预料因素增多的时期 ，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生 ，需要应对的风险挑战 、防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂。

　　迈上全面建设社会主义现代化国家新征程 ，必须处理好发展和安全的关系，努力实现高质量发展和高水平安全 的良性互动。一方面 ，要善于运用发展成果夯实国家安全 的实力基础 。完整、准确 、全面贯彻新发展理念 ，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 的新发展格局，为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实的物质技术基础。另一方面，要善于塑造有利于经济社会发展 的安全环境。坚定不移贯彻总体国家安全观 ，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程 ，确保国家安全和社会稳定。

　　加强重点领域安全能力建设

　　党 的二十大报告对“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”以及“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”进行了重要部署。新时代新征程，更好统筹发展和安全，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持发展和安全并重 ，加强重点领域安全能力建设 。

　　着力提升产业链供应链韧性和安全水平。产业链供应链稳定安全 是构建新发展格局 的基础。要加快建设现代化产业体系，围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关 ，保证产业体系自主可控和安全可靠。为此 ，既要通过拉长长板巩固提升优势产业的国际领先地位 ，也要通过补齐短板尽快解决一批“卡脖子”问题 。此外，还要做强做大龙头企业，做专做精中小企业，以龙头企业引领产业链供应链上下游创新生态系统建设，深化在创新研发 、市场开拓等方面的合作 ，推进产业链、价值链 、创新链、人才链和资金链 的融合 。要保持并巩固我国制造业传统优势以“稳链” ，推动战略性新兴产业融合集群发展以“强链”，形成必要 的产业备份系统以“补链” ，推进产业链供应链布局优化调整以“优链” 。

　　增强国内大循环内生动力和可靠性 。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，既扩大有效需求，又提升供给体系对国内需求 的适配性，从需求侧和供给侧两端发力 ，畅通国民经济循环 ，提高发展质量和内生动力。要依托国内超大规模市场优势 ，更好发挥消费 的基础性作用 ，充分发挥投资的关键作用。要建立适应消费升级和多元化消费需求 的供给体系，积极推动产业结构优化升级 ，着力振兴实体经济 。要通过预期管理和系统化设计，在关系国家安全 的领域和节点构建自主可控、安全可靠 的国内生产供应体系，在关键时刻可以做到自我循环，确保在极端情况下经济正常运转 。

　　提升国际循环质量和水平。当前 ，全球产业结构和布局调整既带来新挑战也孕育着新机遇。提升国际循环质量和水平，需要坚持推进高水平对外开放，深度参与全球产业分工和合作 ，增强国内国际两个市场两种资源联动效应 。一 是要继续扩大商品和要素流动型开放，提升贸易投资合作质量和水平，推动我国产业转型升级 ，向全球产业链价值链中高端迈进。二是要稳步扩大规则 、规制、管理、标准等制度型开放，营造市场化 、法治化 、国际化一流营商环境。三是要完善安全审查制度，健全与开放相适应 的风险防范和安全保障体系，增强在对外开放环境中动态维护国家安全 的本领。

　　加快构建新发展格局是关系我国发展全局的重大战略任务。牢牢守住安全发展这条底线，是构建新发展格局的重要前提和保障。要推进国家安全体系和能力现代化，加快构建与新发展格局相适应的新安全格局，在确保国民经济循环畅通的同时，增强我国在全球产业链供应链创新链中的影响力。