国家发改委：中国有效稳定能源价格 与欧美国家形成鲜明对比******

　　中新社北京1月12日电 (记者 王恩博)受多种因素影响 ，2022年国际能源价格大幅攀升。中国国家发改委价格司副司长周伴学12日在北京表示，中国一系列改革调控监管措施有效稳定了能源价格 ，为稳增长、保民生提供了有力支撑，与欧美国家能源价格大幅上涨形成鲜明对比。

　　周伴学在当天国家发改委举行的一场发布会上如 是说 。他举例称，2022年中国居民电价、气价均保持稳定 ，欧美国家则明显攀升，美国 、欧元区2022年1月至11月居民消费价格指数(CPI)中 ，电力价格同比涨幅分别达12.9%和36.3%，天然气价格同比涨幅分别达26.6%和56.5%。

　　周伴学直言 ，2022年 ，国际能源供需形势复杂严峻 、价格大幅上涨，多个国家遭遇能源危机 ；中国是能源消费大国和进口大国 ，国际冲击叠加极端天气频发 ，能源保供稳价面临较大风险挑战 。国家发改委在持续加强能源产供储销体系建设基础上 ，创新机制、稳定预期 、加强监管“三箭齐发”，以煤炭为锚着力保持能源价格总体稳定。

　　2022年1月至11月 ，美国 、欧元区CPI中能源价格同比分别上涨约27%和38% ，而中国CPI中居民水电燃料价格仅上涨约3% ，汽柴油价格涨幅也明显低于美欧 。

　　以创新机制为例 ，周伴学表示 ，官方立足以煤为主 的中国基本国情 ，坚持系统观念，煤价改革、电价改革“双管齐下” ，以机制创新支撑能源保供稳价 。相关改革措施实现了煤价 、上网电价 、用户电价通过市场化方式“三价联动”，有效稳住了煤价，进而实现稳电价 、稳用能成本。

　　此外，国家发改委还通过“打明牌、定边界”方式，持续加强宣传解读和预期引导 ，积极应对价格异常波动风险 。对相关煤炭生产贸易企业 、资讯机构开展约谈提醒，及时纠正捏造散布涨价信息 、恶意炒作等行为。建立煤炭价格监测和成本调查制度，开展煤炭价格指数行为评估和合规性审查。对煤炭价格涉嫌超出合理区间线索开展拉网式调查 、聚焦式核查，坚决做到发现一起 、处理一起。(完)

广东佛山：推动重大项目快审快批快建******

　　广东佛山为企业提供超20万次靠前服务——

　　推动重大项目快审快批快建

针对企业反映集中的“痛点”问题，广东省佛山市市场监管部门重构标准化行政审批流程 ，梳理首批60个“证照通”主题事项 、184项行政许可 ，多件事整合为“一件事” ，通过24小时智能商事登记模式，让市场主体“有事随时办” ，实现企业登记“不打烊”服务……

　　佛山率先推行 的“一照通行”涉企审批服务改革 ，实现证照联办、多项许可一次办 ，审批用时压缩60%，60个企业高频办事场景 的6497份申请表单和材料压缩整合至1859份 ，精简率达71.4% 。

　　通过共享港口资源优势 ，实现“一次申报 、一次查验、一次放行”，佛山企业在家门口就可以享受粤港澳大湾区一体化建设红利 ，整体物流时长由原来的5到7天缩短至1到2天，企业成本降低约30%。

　　2021年6月，佛山正式将打造一流营商环境作为“一号改革工程” ，随后于当年12月出台《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境 的行动方案（2022年度版）》。佛山始终把稳定市场主体放到重要的位置，今年7月1日正式实施的《佛山市市场主体服务条例》成为国内第一部为更好地服务市场主体进行专门立法的地方性法规 。

　　在粤语中 ，“益晒你”的意思 是“把好处都给你”。佛山“益晒你”企业服务体系对标国际最好、最优标准，以服务市场主体为核心，围绕企业从开办到落地投产，加强资源要素支撑 ，增强法治和政务服务水平 ，拿出了一系列最“硬核” 、最实在的服务举措，为企业提供全生命周期服务 。

　　佛山聚焦审批集成，营造更加优质高效 的政务环境 。全市政务服务事项100%提供在线服务 ，98%实现“全程网办” 。深化企业服务“一件事”改革 ，大力推行企业开办 、生产经营等17类主题658项集成服务全覆盖，推出227项政务服务“秒批秒办”事项 。

　　佛山成立全国首个纳税服务运营中心，在全省率先上线“零跑动”可视化办税系统，启用全省首个“零窗口”智税云厅 ，佛山“非接触式”办税缴费渠道分流率达99.5% ，居全省第一 ，基本实现纳税人足不出户办税缴费。

　　同时 ，该市还在全国率先实施政府补助“秒到”企业和个人改革 。截至2022年10月底，“佛山扶持通”平台累计发布惠企利民政策1316项，注册企业突破8万家，注册个人近45万人，累计发放财政奖补资金达150亿元。

　　在工程建设项目审批上，佛山全面落实产业建设项目“拿地即开工” ；推行“电力预装 ，临电共享” ，企业“拿地即用电” ；并深化分阶段办理施工许可证改革 ，推行工业项目分段分批竣工验收告知承诺制，全市组建6个共202人 的重大重点项目审批代办及交易靠前服务专班 ，累计提供超20万次靠前服务，深化实施《佛山市重大产业投资项目审批代办服务实施办法》 ，推动重大产业项目快审快批快建。

　　对市场主体的现场检查率减少83%，对违法行为的发现率提升到86% ，切实做到对违法者“利剑高悬” 、对守法者“无事不扰”……佛山在全国首创的“人工智能+双随机”监管发挥了巨大作用 ，入选国务院办公厅深化放管服改革优化营商环境可复制可推广经验 ，并荣获第六届“法治政府奖”。

　　佛山还出台“一园区一律师事务所”“企业法治体检”等10条民营企业法律服务举措 ，在全省率先采用政府购买服务形式为民营企业提供定制法律服务 。并且编制了国内首个知识产权纠纷调解地方标准《知识产权纠纷调解服务规范》，在全省率先出台全面推进知识产权纠纷人民调解的工作意见，实现全市5区知识产权纠纷人民调解组织全覆盖。

　　一系列服务举措起到了稳经济 、促发展的作用。截至今年10月底 ，佛山市各类市场主体达到128.88万户，同比增长19.5% 。（本报记者 张建军）