构建新时代海洋命运共同体******

　　作者 ：王胜（海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员 ，中国南海研究院党组书记、院长）

　　党 的二十大报告提出“促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体” ，并将“推动构建人类命运共同体”作为中国式现代化 的本质要求之一。海洋命运共同体 是人类命运共同体理念 的丰富和发展， 是人类命运共同体理念在海洋领域 的具体实践 。当今世界正经历百年未有之大变局，全球海洋治理形势亦面临巨大挑战 。海上霸权主义不时显现、海洋环境污染负面效应不断溢出 、小岛屿经济体因气候变化、海洋污染等影响面临着严重 的生存和发展困境，这些海洋治理领域的挑战亟需新 的治理理念 、理论和方法。“海洋命运共同体”这一重要思想，为全球海洋治理指明了新的方向 。

　　构建新时代海洋命运共同体，要深刻领悟其精髓要义 。海洋命运共同体思想与人类命运共同体思想一脉相承 ， 是人类命运共同体理念在海洋领域的具体实践和全新拓展 。从政治上来看，海洋命运共同体致力于构建全球海洋和平环境 ，促进国际海洋秩序的公平正义。从经济上来看 ，海洋命运共同体旨在实现全球海洋可持续发展和实现共同繁荣 ；从安全上来看，海洋命运共同体理念倡导树立共同 、综合 、合作、可持续的新安全观，反对海上霸权主义，走互利共赢的海上安全之路 ，合力维护海洋和平安宁。从文化上来看，海洋命运共同体理念主张文化交流互鉴与开放包容 。从生态环保上来看，海洋命运共体主张保护海洋生态环境，有序开发利用海洋资源 ，实现海洋的绿色 、低碳和永续发展 。海洋命运共同体思想搭建起了中国参与全球海洋治理的“四梁八柱”，构建了政治、经济、安全、文化、生态等“多位一体” 的理论体系 ，深刻展现了中国和合思维 ，是“天下大同 、亲仁善邻、爱好和平、互利共赢”等传统文化精髓在当代全球海洋治理领域 的具体呈现 。

　　构建新时代海洋命运共同体，要坚决反对错误思维 。一 是要反对全球海洋霸权主义思维 。15世纪末的全球地理大发现，使人类前所未有地通过海洋联系成了一个整体，覆盖地球表面71%面积 的海洋自此成为强权争霸的重要舞台之一 。海洋霸权国家轮番登场，纷纷试图构建以自身实力和单边利益为基础的海上安全 、海上贸易秩序 ，“落后”国家 的被侵略 、征服、残杀、掠夺和奴役贯穿其中，甚至多次将人类置于战争的阴霾。

　　二是反对海洋零和博弈思维。海洋足够宽广，容得下所有国家的发展 ，海洋不是“你输我赢”的零和博弈舞台 ，部分国家秉持冷战思维 ，在海洋安全领域建立排他性安全同盟，只能恶化全球海洋安全形势。

　　三是反对“公地”思维 。海洋资源丰富、蕴藏巨大发展能量 ，但海洋不是一片可以无限攫取 的“公地” ，全人类应该携手努力解决海洋环境污染、渔业过度捕捞、海洋生物多样性受损等“悲剧” 。四是反对“搭便车”思维。海洋 是全人类的共同财富，没有国家可以独善其身，每个国家都应承担与其权利和利益相匹配的责任，共同担负起全球海洋可持续发展 的责任。

　　构建新时代海洋命运共同体 ，要持续加强国际合作。一是要和全球重大海洋倡议进行对接。联合国2030可持续发展议程制定了“保护和可持续利用海洋和海洋资源以促进可持续发展” 的目标，海洋命运共同体理念与其深度契合 ，相互补充，相辅相成，中国推动构建新时代海洋命运共体就是要在以联合国为核心 的多边主义框架下与全球海洋倡议协同增效，共同发展 。

　　二是要积极打造面向全球的蓝色伙伴关系 。把发展蓝色伙伴关系培育成中国与全球海洋国家关系的新增长极。

　　三是积极在21世纪海上丝绸之路框架下加强与海洋国家 的“五通”建设，秉持“共商、共建 、共享”原则，奉行“己欲立而立人 、己欲达而达人” 的理念实现休戚与共的发展 。

　　构建新时代海洋命运共同体 ，要推动实现共同繁荣发展。海洋资源 的开发与利用日益成为人类新 的“蓝海”领域，海上新能源 的开发与利用、海工装备 的研发与运用 、海洋生态环境 的修复 、“蓝碳”领域的市场技术和人才合作 、海上互联互通建设正日益成为全球海洋国家实现发展 的重要途径 ，推动具体领域的务实合作 ，成为构建海洋命运共同体 的必由之路 。

　　作为人类命运共同体的拓展与实践，海洋命运共同体蕴含了丰富 的理论和实践价值 ，能够指引人类化解当前全球海洋治理面临的一系列挑战与困境。在后疫情时代，全球海洋国家更加期盼构建公平正义的海洋安全秩序，更加追求实现绿色 、低碳和可持续 的共同繁荣发展，更加坚定奉行走合作共赢的海上安全之路 ，更加笃定全球海洋文化的开放包容 ，更加注重保护海洋生态环境。海洋命运共同体理念必将引领人类迈向更加美好的未来。

走好新时代党 的群众路线******

　　【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】

　　作者：马正勇（广东省梅州市委书记）

　　我们党最大 的政治优势 是密切联系群众 ，党执政后最大 的危险是脱离群众 。群众路线 是我们党 的生命线和根本工作路线 ， 是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝 。《习近平谈治国理政》第四卷将“始终坚持人民至上”摆在重要位置 ，书中关于始终坚持人民至上 的重要论述 是走好新时代党的群众路线的生动表达。党的二十大报告指出 ，“全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民 的创造伟力。全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨 ，树牢群众观点 ，贯彻群众路线”。迈上新征程 ，必须坚定不移贯彻党的群众路线，始终同人民群众站在一起、想在一起 、干在一起。

　　让群众真正说得上话 ，防止政策制定脱离群众 。习近平总书记指出 ，好 的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼 ，从群众中来 、到群众中去 。党的二十大吹响了全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴的进军号角。民之所望 ，政之所向 。深入把握人民群众需求的新变化， 是做好新时代各项工作任务 的重要前提。在工作中，我们要深入基层一线调查研究 ，坚持面对面 的工作方式，多问政于民、问计于民 、问需于民 ，针对不同地域 、不同年龄 、不同群体的不同需求，倾听不同声音 ，提高工作的精准性，不可寄希望于一把钥匙开一万把锁。群众在哪里？在背街小巷里 、乡村田野中 、工厂车间内 。因此，我们制定政策征求意见时，要深入基层一线、城乡社区、田间地头，虚心听取群众 的所思所盼所愿。在群众面前，我们要做小学生 ，自觉以人民为师 ，向能者求教，向智者问策。

　　让群众真正得到实惠 ，防止工作落实脱离群众。习近平总书记反复强调 ，人民对美好生活的向往就 是我们的奋斗目标 。党员领导干部要时刻牢记共产党就 是给人民办事 的 ，为官一任要造福一方 ，把人民群众是否真正得到实惠作为工作落实 的重要判断标准 ，让人民群众的生活一天比一天好 ，一年比一年好 。特别是对于经济欠发达 、发展不充分地区，加快发展 、改变落后是群众 的最大期盼和心声，要坚定不移狠抓发展第一要务 ，从“过日子思维”转向“发展思维” ，从“投入思维”转向“产出思维”。一方面 ，推进共同富裕 ，人人都有责，要共同把“蛋糕”做大做好 。紧紧依靠群众推动发展 ，充分发挥群众 的主人翁精神和主体作用 ，引导群众积极主动参与发展实体经济和推进乡村振兴工作，让群众持续稳定就业创业 ，不断鼓起钱袋子、过上好日子 。另一方面 ，实现共同富裕 ，人人都有份，要共同把“蛋糕”切好分好。进一步完善分配制度 ，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存 ，让群众充分共享改革发展成果，使老百姓的获得感更有成色、幸福感更可持续 、安全感更有保障。对于梅州而言，要把资源要素优先用到“打粮食”项目上，特别 是要落实好梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案 ，建设赣闽粤原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区 ，推动梅州加快振兴、共同富裕 ，既为大湾区建设拓展经济腹地 ，又为革命老区融湾探索路径 。

　　让群众语言真正展示力量 ，防止政策宣传脱离群众。习近平总书记在各类会议、各种场合讲话中经常使用群众喜闻乐见 的语言 ，比如用“小康不小康，关键看老乡”来诠释全面建成小康社会 ，用“鞋子合不合脚，只有穿 的人才知道”来阐述一个国家发展道路 的选择 ，用“缺钙”“软骨病”来比喻理想信念 的缺失……这些语言都 是群众语言，非常接地气，真正说到老百姓的心坎里去。文风就是作风 ，言之有物 、表达清晰、通俗易懂 ，才能让人民群众看得懂、记得住 、信得过、用得上 ，才能提升党委政府 的公信力和执行力 。我们在制定文件 、撰写文章时 ，要尽可能用深入浅出、朴实简练的文字，让群众愿意看、看得懂 。不能夸夸其谈、洋洋洒洒一大堆 ，看似术语规范 、措辞准确 ，细细琢磨却空洞无物。我们在宣传政策、做群众思想工作时 ，要多说大白话、大实话，用人民文字连接人民，用群众语言做群众工作，让群众乐意听 、听得进 。我们要走好新时代党 的群众路线，走出“舒适圈”，少点“官气”、多接“地气” ，主动到田间地头走一走，到群众家中坐一坐，同老百姓坐在一条板凳上，察民情、顺民心 、办民事。特别 是进入互联网时代 ，我们要善于掌握网络用语 ，善于运用新颖有趣方式，多借助新媒体新平台，生动地宣传党的理论路线方针政策和地方发展 的定位目标思路举措 。

　　群众无小事，枝叶总关情 。能否走好新时代党 的群众路线，对党员干部而言 是为民精神与服务意识的“试金石” 。每一名党员干部心中必须始终为群众留一把“椅子”，与群众思想同心 、目标同向、事业同创 ，始终保持同人民群众 的血肉联系，人民群众才会听党话、感党恩、跟党走 。

　　《光明日报》（ 2022年12月30日 06版）