扫除跨境电商退运阻碍******

　　扫除跨境电商退运阻碍

　　李鸣涛

　　跨境电商出口退运 的税收优惠来了。近日，财政部 、海关总署 、税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策 的公告》 ，降低跨境电商企业出口商品退运成本，积极支持外贸新业态发展 。

　　近年来，解决跨境电商出口商品退货的便利化问题，进一步降低跨境电商出口企业运营成本 ，备受关注 。海关数据显示 ，2022年我国跨境电商进出口(含B2B)2.11万亿元，其中 ，出口1.55万亿元 ，进口0.56万亿元。如按电商企业平均10% 的退换货率计算 ，去年一年我国跨境电商出口商品 的退换货金额影响不可小视 。当前 ，大量跨境电商零售出口退货商品，因退运国内物流成本高、进境要求严格且手续复杂等原因 ，滞留在海外仓库中，需要支付高额的仓储费用 ，最终大多数商品只能在海外低价促销或销毁，造成大量损失。尤其对很多小微跨境电商出口企业而言 ，退换货 的处理成本蚕食了相当大比例 的企业利润 。

　　2022年9月，商务部发布的《支持外贸稳定发展若干政策措施》提出，加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策 。而此次出台 的政策，将为跨境电商出口企业挽回不少退运成本 ，减少企业后顾之忧 ，稳定外贸企业预期。为进一步优化跨境电商出口商品退货流程与规定，为企业提供更多便利，降低操作门槛与企业退货入境成本 ，下一步可建立起从采购 、出境、仓储 、销售到退换货处理的全过程完整闭环 。

　　降低退换货条件 。按照国家进出口关税条例，因品质或者规格原因，出口货物自出口之日起1年内原状复运进境的，不征收进口关税。这一规定主要是针对一般贸易货物出口，跨境电商零售出口商品发生退货的原因普遍多样，加之境外电商平台倾向于保护消费者利益 ，很多商品都是经过短暂使用后不满意而发生退货，产品的品质和规格可能并无问题。此次新政策在跨境电商出口商品退运原因上不再强调因品质或规格原因 ，“滞销 、退货” 的表述更符合跨境电商商品特点。

　　优化退货税收政策。对于出口货物和已汇总形成报关单 的9610出口商品来说 ，如何证明商品未退税或退税已补税 ， 是复运进境不征税 的重要条件 。按照目前规定，退货企业需要向税务部门申请开具相关证明，申请时需要向税务部门提供申报表、报关单、出口发票、税收通用缴款书原件及复印件等证明材料 。对此，可考虑利用国际贸易单一窗口平台等，一站式提交相关申请，提升管理部门审核效率；同时针对退货商品 的特点和属性 ，在补缴税款方面制定特别政策。

　　探索邮包自发货出口退货处理方式。当前我国跨境电商出口中，还有大量的小微卖家采用自发货模式通过邮政小包 、商业快件等向境外消费者递送商品，出口报关是通过邮件通关，尚未纳入跨境电商通关报关体系内。这种方式下 的退货商品 ，如退回国内也只能通过个人邮包 ，成本非常高昂 。可考虑实施邮包跨境电商出口商品退货集货模式 ，在海外设立退货商品集货仓统一批量退运回国内，以降低退运成本，并在通关 、税收方面探索相应管理措施 。

《美丽河北》慢直播：慢下来，看见美好生活******

　　光明日报记者 耿建扩 陈元秋

　　近期，伴随一日三餐，准时打开电视收看河北台《美丽河北》慢直播节目 ，已经成为河北正定居民李建国雷打不动 的习惯。而对于在北京工作生活多年 的河北小伙张佳嘉来说，闲暇时分通过手机观看《美丽河北》慢直播，浏览家乡的美景美物 ，则让他 的乡愁得到了慰藉 。

　　河北广播电视台于今年10月推出 的《美丽河北》慢直播节目 ，已经逐渐走进百姓视野 ，融入日常生活，成为展示河北 、服务受众 的一个亮丽窗口。

　　“用慢镜头观照当下生活 ，用最直接 、最真实的画面展现河北大地 的生态环境之美和地理人文之美，这是《美丽河北》慢直播的立意初衷，更是融媒生态下广电节目 的一次全新探索与尝试 。”河北广播电视台党委书记 、台长武鸿儒说 。

　　对于节目直播团队来讲 ，这也 是一次全新的挑战。节目直播团队负责人乔晓曦表示：“面对不同平台不同受众提供多元选择，还要兼顾收视 的良好体验 ，特别是在电视端长时段的慢直播，在全国都 是首创 。直播点位的统筹选择 、气候变化的及时应对 、网络传输 的技术保障 ，这些都是节目面对 的难点。”

　　“做加法易 ，做减法难”，这 是乔晓曦在节目制作的这几个月里最深刻 的体会 。用最简单的慢直播镜头叙事，不要特技渲染 、没有舞台支撑、不需文字脚本 ，想要将电视节目 的基础题做成高分题 ，难上加难 。

　　主创团队几经摸索，不断改进，形成了目前以单元式结构为框架 ，以直播点位即时影像呈现为基础 ，辅之以相应季节、时间相近的拍摄短片展现为补充 的节目样态。节目分为“曙光”“正午”“暮色”三大版式 ，河北卫视、河北公共两个频道每天早中晚三个时段大屏呈现；“冀时”客户端则覆盖全省多个点位，进行全天候直播 ；IPTV平台“冀时”板块 ，也开通了“正在直播”“直播回看”“精彩集锦”“定点直播”等功能。主创团队力求通过大小屏联动 ，节目以时空交错 的慢直播镜头 ，向全国受众实时呈现燕赵大地生态文明建设的和谐图景 。

　　构建覆盖全省的慢直播素材体系工程庞大 ，所有镜头安装需要充分考虑节目直播需要 ，保证每期节目有点有面，有静有动，有远有近，多角度展现美丽风光 ，这也 是节目制作中遇到的一大难题。

　　“面广 、点多 ，还要让镜头动起来、美起来” ，为此 ，节目技术团队负责人靳瑞勇带领团队成员跑遍了全省各地 ，遴选各地 的标志性景点铺设专门用于直播的高清摄像头 。截至目前，节目直播布点已实现全省14个地市（含雄安新区 、定州 、辛集）全覆盖 ，共计83个景点、116路直播信号 ，并还在陆续拓展中 。在选景方面 ，团队首选燕赵脊梁太行山、水润燕赵白洋淀 、历史名城正定等河北最具代表性的旅游名胜和景观打卡地。同时 ，逐渐拓展视角 ，把直播的镜头延伸到燕山南北、长城内外 、山乡名城、山水之间、传统村落，用浸润着情感 的镜头诠释河北的山河壮美 、城乡洁美、风光秀美、人文致美。

　　“美不仅 是光和影的艺术，美还要有主题” ，节目采集制作团队负责人朱新介绍 ，节目题材 的选择越来越广泛，主题越来越突出 ，既有代表雄浑壮阔气质 的燕山和太行山 ，也有体现燕赵乡村婉约柔美的水乡水镇 ，既有体现河北深厚历史文化、具有古典之美 的长城古塞 、古刹古塔，又有展示现代城乡人民生活风貌和丰衣足食 的场景 ，既有自然之美，又有人文之美，既有历史之美 ，又有现代之美 。

　　想要记录下最美的场景 ，各种艰辛自不必说 。“制作团队在太阳还没露脸时就得蹲守等待 ，用镜头留住红日喷薄而出 的瞬间。鸟儿还没有睡醒时，悄悄等待它们起飞 的一刻 ，让飞翔与山水 、草木一起收入画面。慢直播 的镜头里沉浸 的是工作人员发现美 、追逐美的执着心境与辛苦付出 。”河北公共频道总监王磊介绍。

　　《美丽河北》慢直播上线以来 ，其创新性探索得到了业内专家广泛关注。中国传媒大学艺术研究院教授王黑特认为，该节目体现出全媒时代以人为本 的传播策略，天然去雕饰 的呈现内容让人自然对节目产生了亲近感 。湖南广播电视台高级编辑吴涛告诉记者：“看到河北台场景化系统化生态化地呈现美丽河北 ，自己深深为广电媒体运用互联网思维探索的传播创新所鼓舞。”

　　慢下来 ，看见美好生活 。《美丽河北》这档首上荧屏 的“慢直播” ，让地域生态之美可感、可知，让生态保护之益可鉴、可学，正在勾起无数燕赵儿女的“深乡愁”，也吸引着越来越多的游客前来燕赵大地旅游打卡。

　　《光明日报》（ 2022年12月21日 09版）