加快构建网络空间命运共同体******

　　光明日报评论员

　　作为世界互联网大会国际组织成立后 的首届年会 ，以“共建网络世界 共创数字未来——携手构建网络空间命运共同体”为主题 的2022年世界互联网大会乌镇峰会拉开帷幕。国家主席习近平向大会致贺信 。习近平主席强调 ：“面对数字化带来 的机遇和挑战，国际社会应加强对话交流、深化务实合作 ，携手构建更加公平合理 、开放包容 、安全稳定 、富有生机活力 的网络空间 。”习近平主席提出 的理念主张，充分体现了对数字化发展趋势 的深刻洞察，对人类社会发展进步的深邃思考 ，为深化数字领域交流合作 、构建网络空间命运共同体指明了方向 。

　　当今时代数字技术作为世界科技革命和产业变革 的先导力量，日益融入经济社会发展各领域全过程，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。作为全球最大 的发展中国家和网民数量最多的国家，中国立足新发展阶段 、贯彻新发展理念、构建新发展格局 ，建设网络强国 、数字中国，在激发数字经济活力、推进数字生态建设、营造清朗网络空间、防范网络安全风险等方面不断取得新的成效 ，为高质量发展提供了有力的服务、支撑和保障 ，为构建网络空间命运共同体提供了坚实基础 。前不久胜利闭幕 的党 的二十大，科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，对中国互联网发展作出更加清晰 的战略部署 。

　　当前，世界百年未有之大变局加速演进 ，新一轮科技革命和产业变革深入发展。同时，世纪疫情影响深远 ，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力 ，局部冲突和动荡频发 ，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期 。互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显 ，网络霸权主义对世界和平与发展构成新 的威胁。个别国家将互联网作为维护霸权的工具 ，滥用信息技术干涉别国内政 ，从事大规模网络窃密和监控活动，网络空间冲突对抗风险上升 。

　　网络空间治理呼唤更加公平 、合理 、有效 的解决方案 ，全球性威胁和挑战需要强有力的全球性应对。在贺信中 ，习近平主席强调，中国愿同世界各国一道 ，携手走出一条数字资源共建共享、数字经济活力迸发、数字治理精准高效 、数字文化繁荣发展、数字安全保障有力 、数字合作互利共赢 的全球数字发展道路 ，加快构建网络空间命运共同体，为世界和平发展和人类文明进步贡献智慧和力量 。

　　党 的十八大以来，习近平主席以恢宏气魄和远见卓识 ，敏锐洞察全球互联网发展大势 ，深刻把握数字化、网络化 、智能化的时代潮流，着眼信息时代人类的前途命运和共同福祉 ，深入思考构建什么样的网络空间 、如何构建网络空间等重大课题，创造性提出构建网络空间命运共同体 的理念主张，全面系统深入阐释了全球互联网发展治理的一系列重大理论和实践问题，为网络空间 的未来擘画了美好愿景 、指明了发展方向 。在习近平主席关于网络强国的重要思想指引下 ，我国积极参与全球互联网发展治理 ，主动参与互联网国际技术标准制定、网络基础设施建设和网络空间国际治理体系建设 ，共同推动全球互联网发展治理迈向更高水平 。

　　一枕临流水 ，一网通天下 。这场江南水乡里的互联网盛会已走入第九个年头 。从第二届世界互联网大会上，习近平主席首次向世界发出“构建网络空间命运共同体”倡议至今 ，“构建网络空间命运共同体”的内涵不断丰富发展，影响日益深远，已经成为国际社会的普遍共识。今年 的乌镇峰会，将再一次为共建网络世界 、共创数字未来 ，探索网络空间命运共同体 的时代答案献智献策 。

　　互联网是人类共同 的家园。无论数字技术如何创新发展，无论国际环境如何风云变幻，每个人都在网络空间中休戚与共 、命运相连。建设和维护一个和平、安全 、合作、有序 的网络空间，关系到人类文明进程和发展命运 ， 是各国的共同期盼和愿望 。让我们携起手来，走出全球数字发展新道路，开创人类更加美好 的网络未来 ！

　　《光明日报》（ 2022年11月10日 01版）

2022粤港澳大湾区全球招商大会 ：广东“2+1”政策全球招商******

　　中新网广州12月21日电 (记者 许青青)21日，2022粤港澳大湾区全球招商大会在广州开幕。广东省商务厅副厅长赵青在上午的粤港澳大湾区投资政策宣讲会介绍 ，广东将推出“2+1”政策招商。

　　他介绍，“2” ，就 是两个招商重点方向：分别 是制造业招商和总部企业招商。刚刚闭幕 的中共广东省委十三届二次全会 ，明确提出广东要突出制造业当家 ，要把制造业这份厚实家当做强做优。目前 ，广东重点发展20个战略性产业集群。其中 ，10个战略性支柱产业集群 ，分别 是新一代电子信息 、绿色石化、智能家电、汽车产业 、先进材料 、现代轻工纺织、软件与信息服务 、超高清视频显示、生物医药与健康 、现代农业与食品 。10个战略性新兴产业集群，分别是半导体与集成电路、高端装备制造 、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料 、新能源 、激光与增材制造、数字创意 、安全应急与环保、精密仪器设备。这20个战略性产业集群中，8个已达到万亿级规模 。同时 ，目前广东正在大力发展更高能级 的总部经济，希望吸引更多的跨国公司尤其 是世界500强企业、行业龙头企业 ，到广东设立区域总部 、功能性总部和研发总部。

　　“1” ，就 是一套组合政策 ：囊括了财政奖励 、税收 、科技创新、金融 、用地 、用能 、用工 、环保等方方面面支持政策。例如财政奖励方面，广东出台了“外资十条”“制造业十条”等为代表 的投资奖励政策；税收方面，有横琴 、前海、南沙三个区域“双15%”税收优惠政策 ，覆盖湾区内地9市高端人才和紧缺人才个人所得税优惠政策。

　　赵青重点介绍了商务领域的支持政策 ：在外资奖补政策方面，近年来，广东出台了“外资十条”及其修订版等系列有竞争力 的支持政策 ，真金白银支持外资企业落户大湾区、落户广东 。在财政奖励方面 ，对实际外资超5000万美元的新设项目、超3000万美元的增资项目(房地产业 、金融和类金融业除外)和超1000万美元 的外资跨国公司总部或地区总部，由省财政按其当年实际外资2% 的比例给予奖励 ，最高奖励1亿元人民币。截至目前 ，广东累计支持符合条件的外资项目(企业)超过200个 ，兑现奖励资金超35亿元人民币，撬动实际外资超过100亿美元 。

　　赵青表示，目前 ，广东正在研究出台更大力度 的外资支持政策。

　　跨国公司总部政策方面，去年8月 ，广东专门出台了《广东省鼓励跨国公司设立地区总部办法(修订版)》，进一步明确了有关总部扶持政策。对认定的跨国公司地区总部 ，在享受外资奖补政策基础上，如对省级财政年度贡献首次超过1亿元人民币的 ，叠加享受广东省财政按其当年对广东省级财政贡献量30%给予一次性奖励。

　　赵青说 ，今年广东已认定首批18家总部，欢迎更多 的跨国公司把总部落到广东 。

　　外资研发中心支持政策方面 ，去年8月，按照国家部署，广东印发实施《广东省外资研发中心免税进口设备资格审核认定办法》。一经认定为外资研发中心，将可享受“十四五”期间支持科技创新进口税收政策 ，具体包括对进口科技开发用品免征进口关税和进口环节增值税、消费税，采购国产设备全额退还增值税等。希望广大跨国公司和科创类企业把握机会 ，用足用好外资研发利好政策 。

　　自贸试验区专项支持政策方面 ，区内拥有最优惠 的“双15%”税收优惠政策。第一个15% ， 是指各片区符合优惠产业目录 的企业享受15%企业所得税优惠 ；第二个15%， 是指各片区享受粤港澳大湾区内地9市高端人才和紧缺人才15%个人所得税优惠 。投资贸易自由化便利化方面 ，区内外商投资准入负面清单已缩减至27项，制造业负面清单条目实现清零 。对以珠三角9市37个港口实施启运港退税政策 ，南沙拥有国际航运保险税收优惠政策。金融方面，获国家批准开展自由贸易(FT)账户试点，南沙 是全国首批开展跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点地区 ，注册在自贸试验区符合条件的融资租赁公司可与其下设 的特殊目的公司(SPV)共享外债额度。粤港澳合作方面 ，允许在建筑、规划、导游等领域具有港澳执业资格的专业人士经备案后直接在自贸试验区内执业 。港澳服务提供者可投资设立旅行社 ，粤港澳律师事务所合伙可开展联营试点。(完)