有效推进社会慈善资源融入基层社会治理******
【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】
作者 ：胡彬彬（贵州民族大学社会学院副教授）
慈善事业 是社会文明进步 的重要标志。习近平总书记在党的二十大报告中强调 ，要“引导、支持有意愿有能力 的企业 、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”“发展壮大群防群治力量”“建设人人有责 、人人尽责、人人享有 的社会治理共同体”。早在2002年8月22日，时任福建省省长 的习近平同志在福建省慈善总会第一次代表大会上就指出 ，“协助政府发展慈善公益事业 ，更好地推进社会保障化 ，维护社会 的稳定” 。2006年12月12日，时任浙江省委书记 的习近平同志在浙江慈善大会上强调 ：“在构建社会主义和谐社会中，必须把发展慈善事业作为一件大事来抓 ，真正确立慈善事业在经济社会发展中 的地位。”党 的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央高度重视慈善事业在加强基层治理体系和治理能力现代化建设中的作用 。2021年4月，中共中央 、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》强调 ，要“完善社会力量参与基层治理激励政策，创新社区与社会组织 、社会工作者 、社区志愿者 、社会慈善资源的联动机制” 。慈善事业是推进基层社会治理的重要力量 ，要加强基层治理体系和治理能力现代化建设 ，必须以习近平总书记关于慈善事业的重要论述为指导 ，有效推进社会慈善资源融入基层社会治理。
社会慈善资源是慈善事业持续发展 的基石 ，也 是基层社会治理有效推进的活力源泉 。所谓社会慈善资源， 是指社会公众在自愿基础上以募集 、捐赠、资助等方式进行分配 的资源。它既包括善款、善物等有形资源，也包括服务 、爱心等无形资源 。社会慈善资源 是实现基层社会治理目标 的重要手段。作为一种社会公益资源 ，社会慈善资源本身 是社会协同 的重要力量 ，相对于政府制度化资源的供给方式而言 ，社会慈善资源具有更高的自主性 、灵活性与便捷性 。这就意味着，社会慈善资源可以弥补城乡社区在资源供给上 的不足 。要有效推进社会慈善资源融入基层社会治理，必须做到以下“三个注重”：
一 是要注重创新融入理念 。理念 是行动 的航标 ，推进社会慈善资源融入基层社会治理，必须创新融入理念 。首先，树立主动融入理念。慈善事业 是一项全民 的事业，必须充分激发全民 的爱心、调动全社会 的热情 ，使全社会共同关心 、支持和参与慈善事业 ，所有个人和组织都不应该 是慈善事业的“局外人”或“旁观者” ，而应当以主人翁的姿态主动激活社会慈善资源 ，并使之服务于基层社会治理。其次 ，树立全域融入理念 。社会慈善资源富藏于社会生活 的各个领域 。其中，既有公共生活领域，又有私人生活领域。要推动社会慈善资源融入基层社会治理 ，就必须树立全域融入理念，探索建立“慈善+党建”“慈善+金融”“慈善+教育”“慈善+救助”等实践模式 ，形成全域慈善生态链，并使之助力于基层社会治理。最后，树立协同融入理念。推动社会慈善资源融入基层社会治理是一项社会系统工程 ，它涉及基层党组织 、基层政权组织 、经济组织 、自治组织、群团组织 、社会组织等多元行动主体。基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，全面提高凝聚力和战斗力，加强指导和管理，使各类基层组织按需设置、按职履责、有人办事 、有章理事，既种好自留地、管好责任田 ，又唱好群英会、打好合力牌 。
二是要注重健全融入机制 。机制是行动 的保障 ，推进社会慈善资源融入基层社会治理 ，必须健全融入机制 。一方面要健全党建引领机制 。党建引领是推进社会慈善资源融入基层社会治理的政治保证 。城乡基层党组织必须把推进社会慈善资源融入基层社会治理作为党建工作 的一项重要任务来抓 。积极创新激活社会慈善资源 的组织化形式，探索激活社会慈善资源 的方式方法 ，广泛凝聚社会贤达人士、民营企业、社会组织、社会工作者、社区志愿者等多方面力量，形成推进社会慈善资源融入基层社会治理的强大合力 。同时 ，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 ，强化组织引领，强化行为示范 ，强化慈善监督 ，为激活社会慈善资源保驾护航 。另一方面要健全慈善激励机制 。慈善 是一种自愿性 的公益行为。从组织行为学来看 ，慈善行为得以强化的社会心理机制在于激励。要充分发挥基层政府 的主责作用 ，积极创新慈善行为 的激励方式 ，让慈善行为主体“慈有所乐”。推进慈善公益组织与媒体平台 的合作 ，充分发挥主流媒体 的舆论“风向标”作用，大力开展慈善标杆企业 、慈善知名人士的舆论宣传，真正弘扬社会正能量。同时，健全激励制度 ，探索慈善积分奖励 、慈善时间银行等多样化激励机制，让善行得以“储存”，让善举得以“升值” 。只有这样 ，才能使慈善行为得到最大 的正向激励 。
三 是要注重拓展融入路径。路径 是行动 的航线，推进社会慈善资源融入基层社会治理，必须拓展融入路径 。一 是以社区为主体创建融入场域 。作为基层社会治理 的基本单元，社区既是一个具有共同价值取向的情感共同体，又是推进社会慈善资源融入基层社会治理的行动主体。城乡社区建设应当以增强居民 的“社区共同体”意识为目标 ，积极开展“社区慈善日”等活动，努力打造“慈善标杆社区”，从而提升社区的凝聚力，为社会慈善资源融入基层社会治理营造良好的环境氛围 。二是以社会力量为依托拓宽融入渠道 。社会组织 、社会工作者、社区志愿者是基层社会治理 的重要社会力量。整合资源是社会组织的一个基本职能 。社会组织要注重提升资源整合能力，利用自身 的组织优势 ，加强资源整合平台建设，最大限度地整合社会慈善资源 ，并使之服务于基层社会治理 。嫁接资源 是社会工作者 的一种基本能力 。社会工作者要真正践行“助人自助”的价值理念，注重提升自身 的资源嫁接能力 ，努力成为激活社会慈善资源的专业能手 。链接资源 是社区志愿者的一个行动目标。社区志愿者要真正践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神 ，注重提升自身 的资源链接能力 ，努力凝聚盘活社会慈善资源的强大正能量 。
（本文系国家社科基金青年项目“民族互嵌式社区治理共同体的理论建构与实践路径研究”〔20CSH004〕 的阶段性成果）
《光明日报》（ 2022年12月29日 06版）
邵丽推出长篇小说《金枝（全本）》******
《金枝（全本）》书封 人民文学出版社供图
中新网北京1月10日电 (记者应妮)作家邵丽 的最新长篇小说《金枝(全本)》日前由人民文学出版社推出 。这部作品被评论家们誉为“中原大地上 的女性史诗” 。
邵丽以恢宏笔触架构了一个庞大的家族故事 ，囊括了周氏一家五代人在近百年间经历的沧桑巨变。在与宏阔历史对话 的同时，她也不忘把视角转向她熟悉 的个体家庭 ，转向那些纠缠不清 的父子、母女、婆媳、夫妻等种种关系 ，并以她独有的触角 ，伸向人物命运的深处 ，拷问、审视家族延续 的意义 、婚姻爱情对女性 的塑造和改变。家族故事 、革命故事、婚姻故事 ，伦理 、爱情 、血缘亲情 ？?这些复杂因素缠绕在女性捍卫家庭 、冲破命运 、自我更新的成长历程中 ，终以不可遏制 的力量使中原千年故土新生。
人民文学出版社总编辑李红强指出 ，邵丽是一位勤奋 的作家 ，也是一个有野心的作家 ，在她心中有一个不断需要抵达 的文学理想。也基于此，邵丽对待写作这件事极其认真 。《金枝(全本)》在出版前被反复打磨 ，几经彻底修改，是一部充满作者诚意 的作品 。从《金枝》到《金枝(全本)》，邵丽实现了一次完美蜕变 。她打开叙述维度，在现实中曾无法原谅的亲人身上寻找到写作突破，转换不同 的叙述视角全面再现家族史诗。尤其 是对家族几代女性内心的探索，非常具有开拓性 ，堪称“中原大地上的女性史诗” 。
在中国作协副主席、评论家李敬泽看来 ，邵丽 是一位具有强大文化自信和性别自信 的作家 。她 的写作直面了当代史 的叙述难题 ，在时代变迁中重建了当代的家族叙事 。邵丽面对的生活世界不 是《白鹿原》 的传统家族世界，而 是在这个时代重新把家族和血缘 的联系以及由此而来的情感和社会联系作为一种想象对象。所以从这个角度来说 ，该书的主要价值不仅仅在“史诗”层面，更 是从人类学意义上让读者看到这个时代 的人们 是如何重新面对这些生命中 的基本联系 ，如何在生命的基本联系中重新发现和确立自己生命的意义。无论在生活中，在历史 的发展中、时代的变化中 ，还是在文学 的书写中，这都是非常敏锐也非常值得我们进一步探讨 的向度 。
中国作协创研部主任何向阳表示，《金枝(全本)》 是中国作家协会“新时代文学攀登计划”的入选作品 ，这部作品写 的是中原女性，但它并不局限于“中原大地上 的女性史诗”这样 的概括 ，它还写了家族、乡土，写了家庭结构、血缘关系等等，涉及面非常广博 ，这样一部作品确实让我看到《金枝(全本)》是一部心血之作 ；甚至有些部分看了之后非常心痛，可谓杜鹃泣血之作 。邵丽能够写到血缘关系中深层次的既亲又爱 、相爱相杀，这些非常复杂、非常丰富 、非常疼痛 的部分，确实我们都有各个层面的亲身经历 。当然不同家庭的幸福和不幸都不一样 ，但她确实写出了一种普遍性。尤其 是在下半部 ，她完成了“女娲补天”的故事，这个“天”就是人与人、亲人与亲人、血缘与血缘之间原有的一种撕裂、抵触 、冲突 、焦灼、紧张等等 ，基本上 是一种分裂 的状态，但是最终达到一种和解与升华 ，让大地重新恢复了生机 。
“邵丽老师非常让人敬佩的地方是她特别锐利地把我们难以直视的人和人之间的关系都非常尖锐地呈现出来 ，尤其 是女人和女人之间、女儿和女儿之间 、前妻和现妻之间这样复杂 的关系 。”评论家、北京师范大学文学院教授张莉说 ，很难讲哪位 是完美女性 ，书中并没有一个完美女性，但各种女性形象都在这里 。如灯光底下 的女性朱珠和暗影里面 的穗子 ，作者把她们放在一起，在一个家族内部完成历史意义上的对话 ，这应该是这部作品被誉为“中原大地上的女性史诗”的原因。(完)
