上海近百位政协委员联合提案 加强心理健康服务行业管理******
中新网上海1月12日电(记者 范宇斌)“人们生活节奏明显加快 ，竞争压力不断加剧 ，民众心理健康服务需求与日俱增。”正在此间举行 的2023年上海市两会上 ，近百位上海市政协委员联合提案，建言加强心理健康服务行业管理 。
数据显示 ，精神心理疾病在中国疾病总负担中居首位 ，占疾病总负担 的20% 。
上海市政协常委、上海市工商业联合会(总商会)副会长、上海明佳企业发展(集团)有限公司总裁赵丽佳12日接受中新网记者采访时介绍说：“在上海，每5个人中就有1人一生中会遭受精神心理疾病的困扰。”
以上海市为例 ，当前 ，上海市卫生健康委员会会同有关行政部门 、行业组织、医疗卫生机构等积极推进落实《“健康中国2030”规划纲要》《关于加强心理健康服务 的指导意见》等政策文件提出 的关于加强心理健康服务的要求，加强法治建设和政策支撑 ，积极探索行业自律管理，取得了一定成效 。
“但是在心理健康服务行业管理上仍存在诸多问题 。”赵丽佳坦言，问题主要体现在“心理健康服务从业人员的资质认定 、教育培训乱象丛生 ；心理健康服务从业人员能力水平良莠不齐；心理健康服务从业人员数量供不应求”。
这份提案提到，“当前，有关培训机构、高等院校 、心理健康相关协会学会等相继发布心理健康培训项目 ，但 是项目内容五花八门 、质量参差不齐，对心理健康服务事业发展带来隐患。”
“加强心理健康服务行业管理，提升心理健康服务从业人员能力水平迫在眉睫。”赵丽佳告诉记者 ，目前，中国心理咨询服务行业从业人员许多为非心理学和精神医学专业 ，专业能力不足 ，法律伦理意识淡薄 ，服务质量难以保障 ，导致侵害消费者合法权益 的情况时有发生。此外，中国目前尚无心理咨询从业人员继续教育培训制度。
记者了解到 ，心理健康服务从业人员主要是心理咨询师、心理治疗师 。据悉 ，截至2017年，中国约有120万名持证 的心理咨询师，仅有3万-4万人从事心理咨询行业 的专兼职工作，全国心理治疗师数量则仅有数千人。
与此同时 ，多位专家学者表示，新冠疫情在心理健康方面的影响持续时间至少 是十年、二十年以上 ，很多人都可能会面临焦虑、抑郁、失眠和社会交往等问题 。“加快提高心理健康服务供给数量已成为满足人民美好生活需要 的内在要求。”赵丽佳如是说。
对此，近百位上海市政协委员联合提案，建议构建社会共治格局，充分发挥社会监督作用；加强行业协会自身建设 ，提高行业管理与服务能力；加强行业信用体系建设，促进规范治理和行为自律 ，进而加强心理健康服务行业管理 。
这份联合提案中指出，在构建社会共治格局方面 ，可以积极探索建立由卫生行政部门牵头 ，工商 、民政等部门共同组成 的联合执法机制，对心理咨询与治疗服务机构的经营管理、服务规范、服务收费等进行监督检查，对违法违规行为，依法予以处理 ；大力依靠消费者协会 、行业协会等社会组织有针对性地加强监督检查。
行业自律管理同样关键。这份联合提案建议 ，政府要加大对心理卫生服务行业协会 的支持力度 ，提升行业管理与服务能力 。要壮大行业协会专兼职人员队伍，构建功能完善的组织结构，积极吸纳新的会员单位，鼓励行业协会制定行业标准规范 、开展专业人员能力培训、参与制订地方性法规和行业发展规划、构建完善继续教育培训体系等 。
此外 ，可以积极探索“赋权”行业组织，通过政府购买服务等方式 ，委托行业组织开展信用评价，推进监管执法和行业自律的良性互动 。鼓励行业组织在消费者权益保护 、纠纷处理 、失信惩戒等方面发挥作用 ，支持行业协会建立健全企业信用档案 。发挥信息化的作用，建立心理健康服务机构和人员数据库等 。(完)
新春佳节万家团圆 四川绵阳警方助力5个失散家庭圆梦******
中新网绵阳1月29日电 (岳波)“感谢胡警官 ，让我见到了29年未曾谋面 的亲人……”1月29日下午 ，在四川省绵阳市公安局刑侦支队会议室，来自山西省忻州市 的宫女士激动万分 。在民警胡祥雨的帮助下，宫女士找到了失踪29年的母亲 、弟弟。这也是“胡祥雨工作室”在春节假期帮助 的第5个失散家庭找回亲人。
据了解，1月27日，胡祥雨接到36岁宫女士的求助电话 ，请求“胡祥雨工作室”帮助她寻找母亲和弟弟。宫女士反映 ，母亲名叫陈青 ，1994年带着年仅5岁 的弟弟从山西忻州市神池县离家出走 ，近30年来家人想尽办法寻找，但都没有结果 。宫女士曾听父亲说陈青的老家好像在四川绵阳 。今年春节农历正月初三，思母心切 的宫女士带着丈夫，揣上30多年前母亲的一张照片 ，专门从山西驾车来到绵阳市，四处打听母亲和弟弟的消息 ，却没有任何进展。后来，宫女士了解到绵阳有一个专门帮助群众寻亲 的“胡祥雨工作室” ，便拨打了求助电话。
宫女士一家团聚 。 绵阳市公安局供图胡祥雨详细询问人员信息后，随即组织人员着手核查。在排查绵阳 、德阳两地疑似人员130余人后 ，于1月28日发现一名叫曾玉兰 的德阳中江县人与宫女士所提供失踪人员信息高度吻合 。
胡祥雨立即联系到曾玉兰了解相关情况 。经过进一步核实，此人确系1994年山西神池县失踪妇女陈青 。1950年3月出生 的曾玉兰，中江县人(曾属绵阳地区管辖)，1985年来到山西省忻州市神池县打工 ，后改名陈青与当地一名姓宫 的男子结为夫妻 ，分别在1987年 、1989年生下女儿、儿子。陈青因为与家人不和 ，于1994年带着儿子回到四川。不久后，她又带着儿子去了江苏南京生活 ，从此便与丈夫和女儿失去了联系 。今年1月中旬 ，母子俩从江苏回到中江老家过节，令她万万没有料到 的是春节会与亲生女儿重逢。
“每逢佳节倍思亲，在万家团圆的新春佳节 ，能够帮助多个失散家庭圆梦 ，这个节日我们过得很有意义……”胡祥雨说 ，1月中旬以来，他接到多名寻亲人求助电话和短信 ，这是群众对“胡祥雨工作室” 的信任。春节假期 ，胡祥雨在与家人团聚之余依然牵挂着仍在寻亲的群众，他带领工作室人员发动社会力量，并充分运用公安新技术开展寻亲工作，春节假期已帮助5个失散家庭找回亲人 。
宫女士一家给绵阳警方送锦旗表示感谢。 绵阳市公安局供图据悉，43岁 的绵阳市公安局刑侦支队一大队教导员胡祥雨，在2019年至2022年期间先后组织侦破涉拐案件22起 ，打击处理涉拐犯罪嫌疑人65人 ，采集录入疑似涉拐DNA血样信息3500余份 ，帮助解救、找回失踪被拐人员370名 ，先后被表彰为四川省维护妇女儿童权益先进个人、四川省“最美基层民警”，荣立个人一等功。(完)
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