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尹锡悦正式就任韩国总统 他 是否会按下“重启键”?******

  中新网北京5月10日电(张奥林)5月10日 ,尹锡悦正式就任韩国总统 。由于与刚卸任 的文在寅在政治理念上有明显差异,尹锡悦的就任,被外界形容为韩国国家战略的重启 。

资料图:韩国总统尹锡悦。资料图 :韩国总统尹锡悦 。

  ——经济重启

  “大韩民国再次飞跃、共同过上美好生活”,这 是韩国总统职务交接委员会公布的新政府国政愿景 。委员会说 ,这一愿景反映了“时代使命”和“国民要求”。

  国政目标之下 ,交接委员会还列出了110项具体国政课题。其中 ,首要课题 是帮助韩国 的中小企业把销售额恢复到新冠疫情前的水平,以求恢复地区商圈的竞争力。

  外交学院战略与和平研究中心主任苏浩接受中新网采访时认为,经济政策方面 ,尹锡悦可能会更多地采取一种自由主义市场经济 的管理模式,相对比较宽松。同时,他会从在疫情中遭受重大打击 的中小企业入手 ,以刺激经济复苏。

  此外 ,“帮助青年人摆脱居住 、就业、教育等困境”“成为科技超级强国”以及“建立创新金融系统”等也被列入主要课题 。

    4月22日 ,韩国首尔市政府宣布位于首尔广场 的临时核酸检测点终止运营 ,并于当日中午12时起开始拆除工作 。中新社记者 刘旭 摄4月22日 ,韩国首尔市政府宣布位于首尔广场 的临时核酸检测点终止运营,并于当日中午12时起开始拆除工作。中新社记者 刘旭 摄

  ——防疫政策重启

  重启经济,还需兼顾防疫政策的平衡 。

  文在寅政府曾在新冠疫情初期进行严控,此后“与疫情共存” ,之后又收紧防疫,种种措施褒贬参半。

  随着目前韩国总体疫情形势趋缓。苏浩认为 ,作为“政治素人” ,尹锡悦在疫情防控方面缺乏相关经验 ,大选时也没有提出更多具体政策 。总体来看 ,如果疫情反弹不 是很严重 的话 ,尹锡悦可能依然会采取相对宽松 的防疫方式 。

  但5月8日最新数据显示,韩国当日新增确诊超4万例 ,自3月底疫情现拐点以来,首次较一周前有所增加 。虽然尚不能确定韩国疫情已经出现反弹 ,但有韩媒指出 ,这也为尹锡悦上台后的防疫政策拉响了警钟。

  宽松的抗疫措施 是为了“重启经济” ,但这可能会导致一个矛盾的情况——“防疫措施放宽后 ,疫情会扩散 ,反过来又会对经济造成阻碍”,苏浩表示 ,这可能 是尹锡悦上台后会面临的一个重要挑战 。

资料图 :美韩军事演习 。资料图 :美韩军事演习 。

  ——外交政策重启

  “作为保守政治家,尹锡悦上台后可能会进一步强化与美国在军事安全上 的配合,政治安全上可能更多靠向美国 。”苏浩指出 。

  从选举开始,尹锡悦就不断在打“亲美”牌——如提出加强美日韩同盟,计划在未来加入五眼联盟和美日印澳“四方安全对话”机制(QUAD) 。

  胜选后,尹锡悦派遣赴美 的韩美政策协商代表团更表示,尹锡悦期望将韩美关系提升为更高水平的全面战略同盟。

  苏浩分析说 ,俄乌冲突的背景下,美国加大了对所谓印太盟国关系 的强化 ,同时在积极准备“QUAD+”,而这个“+” 的首选,就是韩国。目前 的韩国 ,正朝着美国所引导 的方向靠拢。

    资料图:韩国总统尹锡悦。资料图:韩国总统尹锡悦 。

  “这将 是一个战略性选择 ,也将 是他上台后的最大挑战 。”苏浩强调。

  对于目前仍处在低谷的韩日关系,苏浩认为 ,应美国 的要求 ,韩日双方目前都在进行一些协调。尹锡悦上台后,可能会延续保守派 的政治传统 ,进一步协调韩日关系 ,加上美国的牵引,两国关系可能会回暖。

  针对中韩关系 ,尹锡悦在胜选后表示,韩中加强合作 ,有利于两国实现各自发展 、造福两国人民,也将为东北亚地区和平稳定作出贡献。韩方愿同中方密切高层交往 ,增进互信,促进民间友好 ,推动韩中关系向更高水平发展 。

  中国外交部发言人赵立坚则表示,中韩两国是搬不走 的邻居,也 是相互离不开的重要伙伴 。今年是中韩建交30周年,30年来中韩关系实现快速发展 ,给两国和两国人民带来了实实在在 的利益 ,也为促进地区和平发展作出了积极贡献。中方愿同韩方共同努力,以建交30周年为契机,推动两国关系健康稳定发展 ,更好地造福两国人民 。(完)

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揭秘 : 是谁在联合国气候大会上为中国谈判?******

  揭秘:谁在为中国谈判?

  毫无悬念,联合国气候大会又拖堂了 。

  计划12月13日闭幕 的本届大会,这会儿仍在西班牙马德里进行中 。

  谁在为中国谈判?为国谈判需要什么素质?

  风光背后,代表们真实 的谈判生活又 是如何 ?

  亲历马德里气候大会 ,中新社国是直通车为你揭秘今年的中国代表团。

  年轻 的联合战队

  据国是直通车获悉 ,本届气候大会中国代表团成员超60人 ,核心谈判代表不到30人 ,“80后” 是“主力军” ,平均年龄不到35岁 。

  这些谈判人员 的专业覆盖广泛 ,包括环境科学、大气物理、国际政治等等,真正专业谈判 的出身较少。

  代表团成员来自五湖四海。

  开小会研究案文 。中新社记者 夏宾 摄

开小会研究案文。中新社记者 夏宾 摄

  既有生态环境部 、外交部、财政部、交通部 、科技部等各大部委 的代表 ;也有清华大学和国家气候战略中心等高校和研究机构 的精兵强将。

  用中国代表团团长 、生态环境部副部长赵英民话说,“我们的谈判团队非常优秀"。

  在他看来,这 是一支以年轻人为主,朝气蓬勃 的团队 。"跟谈判对手一比 ,基本都差个10岁左右 。但是水平一点不低,专业能力非常高,而且特别能战斗 。”

  谈判代表必备素质

  赵英民对国 是直通车表示,作为中国气候谈判代表,必须具备至少如下四种素质 。

  ——有爱国心。为国家利益而谈判。这 是核心 。

  ——有大局观 。熟悉国际政治 ,坚持人类命运共同体理念。

  ——有专业能力。多边场合形势瞬息万变 ,必须在第一时间作出快速反应,最大程度维护国家利益。

  ——有坚强 的意志和健康的体魄。

  据国 是直通车观察,赵英民团长刚抵达马德里便投入多边谈判和双面斡旋,期间严重感冒 ,但日程表上满满当当 的安排,一个都没有耽误。在日程的间隙,他还经常穿插着会见NGO 、记者等与会人士 。

   赵英民和媒体交流 马扬尘摄

赵英民和媒体交流 马扬尘摄

  "作为一个谈判者 ,最重要 的 是要有坚强的意志,有抗压能力。"中国代表团副团长 、外交部气候变化谈判特别代表孙劲也认为 ,意志力是关键 。

  他说 ,在各种情况之下 ,对实现目标永远要保持积极的心态,永远不能放弃你要实现 的目标 。

  跟时间赛跑

  “虽然马德里是一个美丽的城市 ,但 是谈判代表从抵达的第一天到现在基本上都 是两点一线、起早贪黑,每天进入会场最早 的可能就 是中国代表团 ,离开会场最晚的,也是中国代表团。”孙劲说。

  《联合国气候变化框架公约》缔约方大会涉及近200个缔约方。多边机制 的一个重要特征 ,就 是所有缔约方达成一致 。诉求 的多元差异,导致谈判进程极其艰难 ,加时赛已经成了气候大会 的家常便饭。

  事实上 ,对于每一位谈判代表来说,大会期间 的每一天都在加班 ,白天黑夜无缝衔接,一天恨不得掰成两天用。

  “80后”代表高翔, 是复旦大学博士(视频中男士)。

  他今年有着双重任务,一个是作为《巴黎协定》透明度议题的联合主持人,另一个 是“77国集团加中国”在周期性审评议题上的集团协调员。

  今年 是高翔连续第11年参加气候谈判。

  “每天能睡三个小时就不错了 ,但 是第二天还是缓不过来,因为从头到尾都在开会 ,没有时间让你缓过来,不敢开小差 。”

  高翔告诉中新社国是直通车,他早上一般有三个闹钟,6点一刻响一次 , 是提醒自己别睡过 ,6点45响一次,是提醒自己下楼吃饭 ,7点半响一次, 是提醒自己出发去会场。

谈到深夜,代表睡在中国代表团办公室 。受访者供图谈到深夜,代表睡在中国代表团办公室 。受访者供图

  去年的卡托维兹气候大会,因所住 的地方离会场很远,为了能够把时间用在“刀刃”上,谈判人员经常会选择直接住在会场里。

  “谈判会很晚很晚,就真的睡在会场,代表团很贴心地准备了睡袋 。”高翔说 。

  在耶鲁大学拿了环境管理硕士学位的王田(视频中女士) ,从2012年开始加入中国气候谈判代表团。

  回忆起去年卡托维茨大会,她告诉了国 是直通车一个故事 :因公约秘书处希望可以经常与时任中国代表团团长 、气候变化事务特别代表解振华进行交流,所以特意为他准备一间离会场特别近的房间 ,但解振华自己并没有住,而 是把房卡留在了中国代表团办公室,谁走得晚,谁就拿房卡去住。

  “解主任最让我感动的 ,不止是把房间留给我们 ,还跟我们一起坐班车去会场 ,这样大家就尝试了在班车上开晨会,拿着导游用 的大喇叭跟大家沟通情况 。”王田说 ,这么做 ,无非是为了让大家多睡会儿。

  跟时间的赛跑 ,绝不仅于此。

  每次气候大会 的谈判,王田最苦恼的事情 是“不敢喝水”。“因为不能上厕所 ,一谈谈三个小时,走也不敢走。”

  吃饭这事儿,经常 是个"事儿"。

  王田说 :“有一天早上我们9点开始开会 ,开到下午2点 ,有其他国家的谈判代表说不行了,太饿了,然后主持人给了15分钟时间去吃饭,我就赶紧去找三明治和苹果 ,然后回来接着谈 。”

  2014年利马气候大会上 ,跟时间的战斗则让高翔“哭着”谈判 。

  “开夜会到晚上,晚到什么时候呢 ,就 是我的隐形眼镜已经干得受不了了 。开始不由自主地流眼泪 ,轮到我发言的时候 ,我就闭着眼睛,边流眼泪边说。”

  谈判贯穿全年

  没参加气候谈判前,生态环境部气候司处长陈志华眼镜的度数才100度左右,当了12年的气候谈判老兵,度数变成了400多度。

  “熬夜 、看材料,用眼过度视力就变差了。”

  他告诉国是直通车 ,气候谈判不是仅仅发生在每年两个星期时间的气候大会上,更多 的工作 是在大会之外 ,进行运筹和谋划的,而且这样的磋商极为频繁 。

  中国代表团例行晨会 中新社记者 夏宾 摄

中国代表团例行晨会 中新社记者 夏宾 摄

  基本上在2011年以后 ,他所在 的处室每年涉及气候谈判 的内容有30趟左右的出访任务 ,有双边 的也有多边 的。

  “气候大会之外 ,不 是在准备去谈判筹备出访的各种手续各种材料,就 是在回来做总结和汇报 。”陈志华说,经常往外跑,陪家人的时间很少。

  为了去年卡托维兹气候大会能取得成果 ,高翔 的邮箱在大会召开前的10月份发生过“刷屏”事件。

  “那个时候真的不可想象,因为我们要出案文 ,我跟美国 的主持人和秘书处要沟通,邮箱20分钟就刷新了满满一屏。”

  王田说:“其实我们的谈判生活 是贯彻了全年的 ,最后能在气候大会上达成一些成果都是在事前已经做了大量工作。”

  "我以他们为骄傲 !"

  随着中国经济实力 的提升和国际地位 的增强 ,中国在气候谈判中的领导力和贡献亦在加大 。

  中国代表团发言现场 玉田 摄

中国代表团发言现场 玉田 摄

  “整个中国代表团在逐步成长,特别是我们现在有很多年轻人担任议题的协调员,在整个谈判进程中发挥 的作用比较大,一方面 是中国整个影响力提升 的结果 ,这也跟他们自己 的专业素养分不开 。”

  中国代表团副团长、生态环境部气候司司长李高对国是直通车表示,以中国谈判代表 的年龄来说,他们 的业务水平已经达到了很高的水平 。

  在今年气候大会 ,李高让谈判代表们“放手去做两件事情” :一 是学习怎么发挥对谈判进程和议题设置 的引导作用;另一个是在透明度问题上打一仗。

  效果怎么样 ?

  高翔透露 ,出于维护议题进展 的平衡 ,为了照顾发展中国家关切的问题 ,如长期资金适应 的问题、评审 的问题 ,中国在大会全会上对发达国家拦住而无法推动的议题提出了抗议和反对意见,“我们在那个时候没有妥协 。”

  “我觉得还 是取得了非常好的效果 。”李高说 ,很多发展中国家对中国表示祝贺。"从我们的角度来讲,这个团队很好地发挥了敢于斗争 的精神,而且是有理有据、以理服人 。"

  高翔给国是直通车展示了他获得 的一个意外的表彰: 巴勒斯坦外长签发的一封感谢信。

  巴勒斯坦 是今年七十七国集团加中国的主席,"我作为集团在周期性审评议题上 的协调员,对团结发展中国家共同战斗发挥了作用,巴勒斯坦外长签发了一个写着我名字的感谢信"。

  气候大会谈判现场 段茂盛 摄

气候大会谈判现场 段茂盛 摄

  “应该说在今年 的谈判当中,中国代表团团队也在会场会外都引起了各方 的高度 的评价 。”孙劲表示 ,中国在展现大国地位,展现大国 的积极形象,同时维护发展中国家 的利益 ,在一些重要 的场合和重要的谈判当中,敢于并且善于发挥引导和领导 的作用 。

  在某些议程上 ,中国也给了一些发达国家非常好的警示。就 是说,中国在维护发展中国家核心关切、核心利益问题上 是坚定不移 的,而且中国有决心也有能力实现自身 的目标 。

  “我非常想对这个团队说,我以他们为骄傲 !”李高说。

  夏宾

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