【国际锐评】中国将为世界经济提供哪些新机遇？从这个会议找答案******

　　12月15日至16日，中国一年一度的中央经济工作会议在北京举行。会议总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。外界尤其关注明年中国经济怎么干 。会议强调 ，“明年要坚持稳字当头 、稳中求进”“推动经济运行整体好转，实现质 的有效提升和量 的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”，这些表述为明年经济工作提供了明确指引 ，对世界也是个好消息。

　　不久前召开的中国共产党二十大指出，未来五年 是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期 ，强调不断以中国新发展为世界提供新机遇。对于今年的中央经济工作会议 ，国际社会不仅想看到中国式现代化如何扎实推进 ，更希望了解它带来哪些“新机遇”。

　　“推动经济运行整体好转”——会议这一表述以及新闻稿中31个“稳”字，给世界带来了宝贵的信心 。多项国内外研究显示，在多重因素冲击下，2022年全球经济增长显著放缓 ，2023年全球经济仍将继续疲软。世界银行近期将2023年全球经济增长预期从6月预测 的约3%下调到1.9% 。在这样的背景下 ，中国作为世界第二大经济体，保持经济平稳运行至关重要 。

　　客观看 ，中国经济目前仍面临不少挑战 ，比如恢复 的基础尚不牢固 、压力仍然较大等。但更应看到 的是 ，正如会议所指出，中国经济韧性强、潜力大、活力足 ，各项政策效果持续显现 ，“明年经济运行有望总体回升”。近期 ，随着中国优化调整新冠疫情防控措施 ，浙江 、江苏、四川等多地掀起“组团出海”招商的热潮 。会议强调，做好明年经济工作 ，要做到六个“更好统筹”，其中排在第一的 ， 是要更好统筹疫情防控和经济社会发展。这意味着中国经济复苏有望按下“快进键” ，世界经济增长的动力将更足。

　　外媒关注到，会议提出，着力扩大国内需求 ，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。就在几天前，中国出台了《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》 。中国人口超过14亿 ，人均GDP突破1.2万美元 ，最终消费支出占GDP比重连续11年保持在50%以上，是全球最有潜力的消费市场 。中国扩大内需，必然会为各国企业进入中国大市场提供更多契机，进一步“让中国市场成为世界 的市场 、共享 的市场、大家的市场”。

　　会议还强调，要坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家 的首要任务 。实现高质量发展，创新 是第一动力 。世界知识产权组织9月底发布 的《2022年全球创新指数报告》显示，中国排名第11位 ，连续十年稳步提升。会议指出，加快新能源、人工智能 、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广 。这将有利于跨国公司在各种新经济领域获得更多发展机会 。半个月前，全球知名的高科技制造企业——ABB机器人超级工厂在上海正式落成投产。公司相关负责人说 ，来自中国团队的创新智慧将被应用到全球工厂中，“在中国 ，为中国”乃至“为世界”的愿景得以实现。

　　“开放” 是会议传递 的又一个明确信息。会议强调坚持推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放 ，提出更大力度吸引和利用外资。今年前10个月 ，中国实际使用外资同比增长14.4%。“提升贸易投资合作质量和水平”“加大现代服务业领域开放力度”“落实好外资企业国民待遇”“积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议”……一系列措施将为外资提供更广阔、更安心的发展空间 。近期，中国德国商会 、中国澳大利亚商会 的调查结果显示，多数受访企业对在华市场机遇和盈利持乐观态度 。

　　中国发展离不开世界 ，世界发展也需要中国。岁末之际，这场在中共二十大后召开的中央经济工作会议，向世界展现了中国经济的韧性、市场 的潜力、创新的活力 、开放 的魄力 。中国式现代化行稳致远 ，世界将收获更多共赢机遇。（国际锐评评论员）

国家医保局 ：口腔种植体系统集采产生拟中选结果 平均降价55%******

　　中新网1月11日电 据国家医保局消息 ，1月11日 ，口腔种植体系统集中带量采购在四川开标 ，产生拟中选结果 。在国家医保局指导和协调下 ，四川省医保局牵头形成口腔种植体系统省际采购联盟 ，全国各省份均积极参加。拟中选产品平均中选价格降至900余元 ，与集采前中位采购价相比，平均降幅55%。本次集采汇聚全国近1.8万家医疗机构 的需求量 ，达287万套种植体系统 ，约占国内年种植牙数量(400万颗) 的72%，预计每年可节约患者费用40亿元左右 。

　　本次集采共有55家企业参与 ，其中39家拟中选，中选率71%。中选企业既包括一些知名国际企业，也包括威海威高 、常州百康特等国内企业。集采前价格较高的士卓曼、登士柏 、诺保科种植体系统从原采购中位价5000元降至1850元左右，市场需求量最大 的奥齿泰、登腾种植体系统从原采购中位价1500元左右降至770元左右，中选产品丰富，实现与临床需求 的良好匹配 ；纳入了四级纯钛及钛合金2种材质性能更好 、临床认可度更高的种植体，并覆盖了口腔种植体其他耗材部件 ，能够满足绝大多数临床使用需求 。1.4万家民营医疗机构积极参加此次集采 ，占医疗机构总数 的80%。民营医疗机构 的广泛参与将大大方便群众享受价格适宜 的种植牙服务 。

　　下一步 ，医保部门将做好集采中选结果落地实施前的准备工作 ，近期还将对种植牙过程中配套使用 的牙冠耗材开展竞价挂网，同步落实口腔种植医疗服务价格全流程调控 ，使种植牙服务 的三类主要费用构成同步下降 。通过多项措施协同发力 ，预计2023年3月下旬到4月中旬，种植牙费用综合治理结果落地实施 ，患者将全面享受到降价后的种植牙服务。

　　省际联盟联采办负责人回应热点问题 ：

　　一 、本次口腔种植体系统联盟集采 是否达到预期目标 ？

　　答：本次口腔种植体系统集采联盟由四川省医保局牵头 ，全国所有省份均参加。共有55家企业参与，所有的主流企业均已参加，其中39家拟中选 ，中选率71% 。拟中选产品平均价格降至900余元，与集采前中位采购价相比 ，平均降幅55%。中选价格区间在约600元至1850元左右。全国共有近1.8万家医疗机构参加报量 ，汇聚287万套种植体系统需求量，约占国内年种植牙数量(400万颗) 的72% ，每年可节约费用40亿元左右。中选企业既包括一些知名国际企业 ，也包括威海威高 、常州百康特等国内企业，集采前价格较高的士卓曼 、登士柏、诺保科种植体系统从原采购中位价5000元降至1850元左右，市场需求量最大的奥齿泰 、登腾种植体系统从原采购中位价1500元降至770元左右，中选产品丰富 ，可有效满足临床需求。

　　二 、群众能以什么价格用上本次集采中选 的种植体产品？

　　答：在公立医疗机构，医疗服务项目和医用耗材分开计价收费，医用耗材执行“零差率”销售政策，中选价格就 是患者最终向医院支付的种植体价格。

　　在民营医疗机构 ，口腔种植价格实行市场调节 ，允许民营医疗机构在种植体中选价格基础上加成一定比例。我们倡导民营医疗机构加价适度，实现患者利益和医疗机构发展 的共赢。为保障患者知情权 、提高透明度 ，引导患者作出适宜选择 ，本次集采中选价格将向社会公开发布 ，各省医保局官网也将长期公布种植体集采中选价 ，方便患者对比民营医疗机构加价幅度 ，引导患者前往价格合理 的医疗机构就医 。同时，也将对价格虚高 、收费不合理、虚假宣传 的医疗机构予以公开曝光 ，引导民营医疗机构制定符合市场竞争规律和群众预期的合理价格 ，真正让患者享受到集采降价实惠 。

　　三 、此次集采对群众种植费用的下降和种植服务 的拓展有何影响 ？

　　答 ：口腔种植 的费用大致分为种植体、牙冠和医疗服务三个部分，这也 是医保部门开展口腔种植价格综合治理的着力点 。本次集采通过“带量”促进竞争 ，挤出了种植体的价格水分。下一步 ，四川医保局将于近期率先开展牙冠竞价挂网，促使牙冠价格更加透明合理，其他省份将及时跟进联动四川的牙冠挂网价格 。同时，各地医保部门正在按既定目标同步开展口腔种植医疗服务价格全流程调控，通过发挥公立医疗机构价格之“锚”作用 ，引导民营医疗机构合理定价 。通过以上多项治理措施，预计种植一颗牙 的整体费用(含医疗服务、种植体和牙冠)有望降低50%左右。当然以上只 是平均价格降幅 。具体情况中 ，如果原来价格较高 的降幅将更为明显，原来已经平价种植 的也将有所降价 ，总体看群众费用负担将显著减轻 。另一方面，由于价格的大幅下降 ，很多以前因为经济原因而未接受治疗的群众 ，现在都能承担得起种植牙治疗 的费用 。据估算，国内种植牙数量将在现有基础上出现明显 的增长 ，这意味着大量新增患者 的口腔健康和生活质量，将因为本次种植牙集采而得到明显改善。同时，民营医疗机构 的广泛参与有效提升了口腔种植医疗服务的可及性 ，还有助于群众需求 的进一步释放并得到满足 。最后，本次集采中众多国内品牌中选，这优化了种植牙耗材 的供应结构 ，有利于国产种植体生产企业的销售和研发，最终将有利于国内患者享受到质优价宜 的种植牙产品 。

　　四、本次集采中选结果什么时候落地实施 ？

　　答 ：中选结果产生后，我们将组织医疗机构确认采购量 ，并督促中选企业按要求生产 、备货 。同时，四川省医保局将针对种植牙过程中配套使用 的牙冠耗材开展竞价挂网，促使牙冠价格透明，回归合理水平，其他省份也将及时跟进联动四川 的牙冠挂网价格。预计本次种植体集采结果及竞价后 的牙冠挂网价格将于2023年3月下旬到4月中旬在各省陆续落地实施，届时各地口腔种植医疗服务价格也调整到位，患者将全面享受到降价后的种植牙服务 。

　　五 、为什么能有那么多民营医疗机构来参加集采 ？

　　答：4年多来，医药集中带量采购改革在挤出药品耗材价格水分 、改善医药流通领域生态方面取得 的积极成效深入人心。作为口腔医疗服务的主要提供者，民营医疗机构普遍希望通过集采降低种植牙耗材成本 ，也希望通过参加联盟集采提高声誉 、扩大社会影响力、增加患者认可度，体现社会责任。在行业有意愿 、群众有期盼 的情况下，有1.4万家民营医疗机构积极响应参加，这将大大方便群众享受价格适宜 的种植牙服务 。联盟各省份的医保局官网近期起将公布种植体集采中选价以及各地参加集采 的民营医疗机构名单等信息 。我们也请患者就医时 ，关注就诊机构 是否参与种植牙集采、医疗收费情况等 ，优先选择合适的医疗机构就医，更好享受政策红利。(中新财经)