持续增进民生福祉******
作者 ：崔玉丽（华北水利水电大学公共管理学院）
党的二十大报告指出 ，不断增进民生福祉 ，提高人民生活品质，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活 的向往 。为民造福是立党为公、执政为民 的本质要求，让人民群众过上好日子 ， 是我们党一切工作 的出发点和落脚点， 是我们党始终不渝 的奋斗目标 。
民生事业夯实执政之基
民生连着民心 ，民生凝聚人心 。我们党从成立时起 ，就高度重视民生改善和社会保障 。早在1922年 ，党的二大宣言中就提出了设立工厂保险、保护失业工人等改良工人待遇的主张 。瑞金时期颁布的《中华苏维埃共和国劳动法》 ，设专章规定了社会保险问题。新中国成立初期 ，政务院根据《中国人民政治协商会议共同纲领》中“逐步实行劳动保险制度” 的要求，于1951年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》。毛泽东同志指出 ，“要把衣、食、住、用 、行五个字安排好，这 是六亿五千万人民安定不安定 的问题” ，强调恢复社会生产以保障最基本的民生需求。改革开放后 ，我们党始终坚持以经济建设为中心，把社会保障作为改善人民生活 的基础民生工程，稳步推进社会保障体系建设，始终维护好 、实现好 、发展好最广大人民的根本利益。邓小平同志强调：“按照历史唯物主义 的观点来讲 ，正确 的政治领导 的成果 ，归根结底要表现在社会生产力的发展上 ，人民物质文化生活的改善上 。”特别是党 的十八大以来 ，党中央把社会保障体系建设摆在更加突出 的位置，促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展 。习近平总书记指出 ，“民之所忧，我必念之；民之所盼 ，我必行之”，“要时刻把人民群众安危冷暖放在心上，多为群众办实事、办好事 。民有所呼 ，我有所应”。治国有常 ，利民为本，让人民生活幸福 是“国之大者” 。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民 ，人民是党执政兴国的最大底气。只有在发展中保障和改善民生 ，扎实推动共同富裕，才能守住人民的心，筑牢党长期执政的坚实根基。
在发展中保障和改善民生
坚持发展为了人民 、发展成果由人民共享，努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业 、补齐民生领域短板 。新时代十年来，我们党采取一系列改革创新举措，把就业、教育、医疗 、社保、住房、养老 、食品安全、生态环境、社会治安等人民群众急难愁盼问题一个一个解决好，持续提高人民生活品质 。一是打赢人类历史上规模最大 的脱贫攻坚战，全面建成小康社会。全国832个贫困县全部摘帽，近一亿农村贫困人口实现脱贫 ，960多万贫困人口实现易地搬迁，历史性地解决了绝对贫困问题 ，创造了人类减贫史上 的奇迹 ，实现了“小康”这个中华民族的千年梦想。二是不断健全完善就业、教育、医疗卫生等公共服务体系，提升基本公共服务水平。就业质量显著提升，就业结构持续优化，教育普及水平实现历史性跨越，覆盖城乡 的医疗卫生服务三级网络不断健全。三 是社会保障体系不断完善 ，基本养老保险制度基本健全 ，全民医保目标基本实现 ，为人民创造美好生活奠定了坚实基础。社会保障制度已成为人民群众共享改革发展成果的重要制度安排 。四 是优化收入分配制度 ，扎实推动共同富裕。城乡 、地区、收入差距持续缩小 ，共同富裕取得新成效 。经过持续奋斗，我国居民人均可支配收入从16500元增加到35100元 ，建成世界上规模最大的教育体系 、社会保障体系 、医疗卫生体系 ，教育普及水平实现历史性跨越 ，基本养老保险覆盖十亿四千万人，基本医疗保险参保率稳定在95%。更多改革成果可及性增强，人民生活全方位改善 。人民群众获得感、幸福感 、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
更好满足人民美好生活需要
未来五年 是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期 。新征程上要持续增进民生福祉，提高人民生活品质，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。第一 ，推动高质量发展 ，不断夯实增进民生福祉的物质基础。牢固树立创新 、协调、绿色 、开放 、共享 的新发展理念 ，着力扩大内需，增强消费对经济发展 的基础性作用；构建优质高效 的服务业新体系 ，统筹推进高质量经济发展和高质量民生保障 。第二 ，完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配 、三次分配相协调相配套 的制度体系 。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平 ；扩大中等收入群体，规范收入分配秩序，规范财富积累机制 。第三，促进人的全面发展 ，使人人都有出彩的机会。加快建设高质量教育体系 ，发展素质教育，优化区域教育资源配置，促进教育公平，健全学校家庭社会育人机制 ，办好人民满意的教育。实施就业优先战略，健全就业公共服务体系 。加强就业帮扶，支持和规范发展新就业形态。完善人民健康促进政策 ，优化人口发展战略 ，推动实现全体老年人享有基本养老服务，重视心理健康和精神卫生 ，倡导健康生活方式 。第四 ，健全多层次社会保障体系 ，兜牢民生底线 。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险 、失业保险 、工伤保险省级统筹 ；完善大病保险和医疗救助制度 ，落实异地就医结算。特别 是不断完善面向老年人 、妇女儿童 、残障人士等群体的社会福利制度，推动慈善事业、社会救助不断发展，建立健全覆盖全民 、统筹城乡、公平统一 、安全规范 、可持续的多层次社会保障体系 。
丰收是最好的论文 大学青年教师下田助粮食增产******
这个冬天，眉山职业技术学院农业教研室主任魏文武正在挑战一个新纪录。
夏收之后，在四川省眉山市东坡区 的良田里 ，农户种上了萝卜、芥菜 、泽泻等蔬菜和中药材 ，来年春天再种下水稻。一年两季的种植模式 ，是人们按照当地气候、土壤条件摸索出来的最优方案。
现在 ，魏文武要尝试 的是“一年三季”。他领导的研究团队在12月泽泻收获前一个月左右播种小麦 ，来年5月收割小麦后种水稻。如果试验成功 ，将大大提高土地利用率 ，也意味着农民会有更多的收获。
推动粮食提质、增产 、增效， 是这名大学教师从教以来不懈追求的目标。特别是2018年以来，魏文武团队的一批中青年教师依托眉山市岷江现代农业示范园区 ，借力“一优两高”生产竞赛，推动粮食生产不断创造新纪录。
“一优两高”是指优质 、高产、高效。眉山 的这场生产竞赛由当地政府发起 ，行业、企业 、高校、农户多方参与。眉山职业技术学院承担了生产竞赛的组织任务 ，魏文武担任竞赛专家组副组长。
这是一项贯穿全年 的系统任务 。魏文武介绍，除了组织竞赛外，团队教师还要负责新品种、新技术的试验 、示范和推广 ，对种植大户开展技术培训，帮助他们解决生产过程中 的技术问题 。
每年 ，魏文武团队向各地种业企业征集几十 、上百个新品种 ，在眉山市东坡区太和镇永丰村的中试基地开展试验 ，根据中试结果 ，挑选出适合当地种植 的新品种 ，再进行更大范围的种植示范，并组织种粮大户观摩 。
“种粮大户会根据我们 的试验结果选择中意的品种。”魏文武说 ，在这个环节，学校团队的任务就 是帮农户选种质资源。
农户选中新品种开始种植后，魏文武团队迎来了第二个环节的工作 ：技术服务。他说 ，新品种大面积种植过程中 ，团队要协助农户把技术方案贯彻下去 。“这就 是我们专家组存在的价值”。
“一优两高”竞赛吸引了很多种粮大户的参与。太和镇金光村90后种粮大户徐杰说 ，这个过程充满挑战性，除了产量、品质等数据指标外，大赛还会现场蒸煮米饭，由专家 、农户品尝，对口感进行打分 ，俨然一个“比武”现场。
技术研究工作并不轻松 。每年3月至8月水稻生产季，魏文武平均每周有两三天在基地的田里 ，观察水稻生长情况 、收集数据等。特别是收获季节，面临繁重 的测产等任务 ，魏文武团队有几十名师生天天在田间忙碌 。
因为经常下田，他车子的后备厢里常年放着一双筒靴，以备不时之需 。暑假在田里做试验时，团队老师和同学们都在一起 ，亲力亲为。
“热！累 ！”这是该学院2020级学生张昶维对今年暑假的总结。当时，四川盆地遭遇了历史上罕见的高温干旱天气，张昶维等20多名学生加入测产团队，验收今年的粮食生产成果 。
学生们试图用抹防晒霜来抵御阳光，但发现用处不大，最后只戴了袖套 ，防止割伤 。暑假 的这段经历，让在城市里长大的王杰平感受到“每一粒粮食都来之不易”，也“对农业有了更深刻 的认识” 。
下田 ，是眉山职业技术学院现代农业技术专业学生的必修课。虽然专业名称里带着“现代”两个字，但魏文武认为，无论技术怎么发展，下田永远都应该是农学专业学生 的“必修课”，这 是他们认识农业的关键一环。
团队里 的青年教师也在这个过程中得到了锻炼 。通过组织“一优两高”生产竞赛以及接地气 的研究工作 ，魏文武团队每年都有论文成果发表，也锻炼了包括90后青年教师在内的团队成员的科研能力。
近年来，魏文武团队的多项生产技术得到推广应用，累计推广面积587.20万亩，最高单产达到969公斤/亩，创造了四川平原浅丘水稻高产纪录 。机插秧“基缓追速”施肥技术减少了施肥次数 、施肥量 ，并显著提高产量，仅施肥管理一项的节本增效就超过80元/亩。
截至目前，通过“一优两高”水稻新品种试验，魏文武团队累计完成340余个水稻品种的多年对比试验 ，筛选出40个适种该区域的优质高产品种 ，推动区域优质水稻占比由2012年的不足12.45%增长至2021年 的86.55%，解决了本区域水稻产量不高、品质不优的问题 。
今年8月，魏文武被评为四川省农业丰收奖“先进个人”。作为来自高校的获奖者，魏文武认为 ，如果科研工作不融入粮食生产过程中，就谈不上学有所用。因此他更看重技术推广之后给粮食增产、农民增收带来 的实际改变。
他说：“粮食增产、农民增收，比发表论文更令人喜悦 。”
(中国青年报 记者 王鑫昕)
