一刻不停推进全面从严治党，习近平总书记对这个问题高度关注******

　　新华网记者 张敏彦

　　【学习进行时】1月9日 ，习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话 ，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署 。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出文章 ，与您一同学习感悟 。

　　“一刻不停推进全面从严治党。”

　　1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话 。讲话中，习近平总书记回顾新时代十年全面从严治党 的成就，并立足新时代新征程 ，深刻分析“大党独有难题”的形成原因、主要表现和破解之道 ，深刻阐述“健全全面从严治党体系” 的目标任务 、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署 。

　　解决大党独有难题——“必须迈过 的一道坎”“必须啃下的硬骨头”

　　习近平总书记在全会上指出 ，新时代十年，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，刀刃向内 、刮骨疗毒 ，猛药祛疴 、重典治乱 ，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。

　　踏上新征程，我们面临着新形势新挑战 。

　　2022年10月16日 ，习近平总书记在党 的二十大报告中指出，我们党作为世界上最大 的马克思主义执政党 ，要始终赢得人民拥护 、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。

　　时隔两个多月 ，习近平总书记在此次中央纪委全会上再次强调，全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。

　　何谓“大党独有难题”？

　　此次全会 ，习近平总书记对“大党独有难题” 的主要表现作深刻分析。他指出六个“我们这个大党必须解决 的独有难题”：

　　——如何始终不忘初心、牢记使命 ；

　　——如何始终统一思想、统一意志、统一行动 ；

　　——如何始终具备强大的执政能力和领导水平；

　　——如何始终保持干事创业精神状态；

　　——如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题 ；

　　——如何始终保持风清气正的政治生态。

　　习近平总书记强调，解决这些难题， 是实现新时代新征程党 的使命任务必须迈过 的一道坎， 是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下 的硬骨头 。

　　健全全面从严治党体系——“需要坚持制度治党、依规治党”

　　2022年10月16日 ，习近平总书记在党 的二十大报告中首次提出“健全全面从严治党体系” 。

　　此次全会 ，习近平总书记再次强调，构建全面从严治党体系 是“一项具有全局性、开创性的工作”。他指出 ，这个体系“应是一个内涵丰富、功能完备 、科学规范 、运行高效 的动态系统” 。

　　新时代十年，我们党不断深化对自我革命规律 的认识 ，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。

　　新征程上 ，如何进一步健全全面从严治党体系 ？

　　全会上，习近平总书记指出 ，健全这个体系 ，“需要坚持制度治党 、依规治党” 。他用三个“更加突出” ，作出深入阐释：

　　——更加突出党 的各方面建设有机衔接 、联动集成 、协同协调 ；

　　——更加突出体制机制 的健全完善和法规制度的科学有效 ；

　　——更加突出运用治理 的理念、系统的观念、辩证 的思维管党治党建设党。

　　三个“更加突出”，进一步丰富了健全全面从严治党体系 的内涵 ，进一步凸显了其中 的内在逻辑。

　　习近平总书记强调 ，要坚持内容上全涵盖 、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通 ，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性 、富于创造性 。

　　作出系列战略部署——“把党的伟大自我革命进行到底”

　　这次中央纪委全会上 ，习近平总书记对深入推进全面从严治党作出一系列战略部署 。

　　对于作风建设 ，习近平总书记强调，要把握作风建设地区性 、行业性、阶段性特点 ，抓住普遍发生 、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化 。

　　对于反腐败斗争，习近平总书记强调，必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐 、不能腐、不想腐。

　　对于加强纪律建设，习近平总书记强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定 、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求 ，既让铁纪“长牙”、发威 ，又让干部重视 、警醒、知止，使全党形成遵规守纪 的高度自觉。

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　　一系列部署，既各有侧重又相互补充，彰显出将全面从严治党进行到底 的坚定决心 。

　　党的二十大闭幕以来 ，短短两个多月的时间 ，习近平总书记不断对深入推进全面从严治党作出重要论述和重要部署 。

　　2022年10月25日，党的二十大闭幕刚三天，习近平总书记主持召开中央政治局会议。会议的一项重要议程 ，即 是审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》 。党 的二十大闭幕不到一周,习近平总书记带领新当选的二十届中共中央政治局常委来到延安。在延安革命纪念馆，习近平总书记强调要“勇于推进党 的自我革命 ，坚定不移推进全面从严治党 ，始终保持党的先进性和纯洁性” 。12月6日，习近平总书记主持召开中央政治局会议。会议指出，进一步增强坚定不移全面从严治党的政治定力 ，把严的基调 、严 的措施 、严 的氛围长期坚持下去 ，把新时代党的伟大自我革命进行到底……

　　此次中央纪委全会上 ，习近平总书记再次强调 ，要站在事关党长期执政 、国家长治久安、人民幸福安康 的高度 ，把全面从严治党作为党 的长期战略 、永恒课题 ，始终坚持问题导向，保持战略定力 ，发扬彻底的自我革命精神 ，永远吹冲锋号 ，把严 的基调 、严 的措施 、严 的氛围长期坚持下去 ，把党 的伟大自我革命进行到底 。

　　“一刻不停推进全面从严治党 。”习近平总书记在此次中央纪委全会上的重要讲话，是新征程上深入推进全面从严治党的根本遵循。

北京将建立河湖休养生息制度 依法划定禁渔区和禁渔期******

　　中新网北京1月11日电 (记者 陈杭)北京市将建立河湖休养生息制度，依法划定禁渔区和禁渔期 ，根据水环境质量和水生态健康状况 ，研究推进重点河湖(河段)水库一定时限 的全面禁渔，并妥善解决渔民生产生活问题。到2025年全市污水处理率达到98% ，正常年景市内五大流域(永定河、北运河、潮白河 、大清河、蓟运河)干流实现“流动的河” ，民众亲水需求得到有效满足 。

　　北京市日前发布《关于进一步强化河(湖)长制工作的实施意见》，旨在全面落实“节水优先、空间均衡 、系统治理 、两手发力”的治水思路，坚持河(湖)长制治水工作机制和责任制 ，坚持用生态 的办法解决生态的问题 ，坚持治水为民 ，坚持精治共治法治，以河(湖)长制为总抓手，强化总河长令引领和主导作用，从河流整体性和流域系统性出发，严守河道行洪安全底线和生态保护红线，加快提升水治理现代化水平，不断提高水生态健康水平 ，让绿水青山成为大国首都的靓丽底色 。

　　到2025年全市污水处理率达到98%

　　意见提出，到2025年 ，北京市河(湖)长制治水工作机制更加完善 ，责任制体系进一步夯实 ，水生态空间管控体系基本建立，水资源配置和水务公共服务水平大幅提升 ，水生态健康状况持续改善，水环境问题基本根治，全市污水处理率达到98%，地表水国控断面达到或好于Ⅲ类水体比例稳步提升 ，劣Ⅴ类水体全面消除 ，正常年景市内五大流域(永定河 、北运河、潮白河、大清河 、蓟运河)干流实现“流动 的河”，市民亲水需求得到有效满足 。

　　到2035年 ，北京市水生态健康状况实现根本好转 ，河湖水系生态系统生物多样性水平明显提高，水生态系统质量和稳定性大幅提升，水清岸绿、鱼翔浅底的河湖景象持续呈现，首都河湖成为造福人民的幸福河湖 ，现代水治理体系基本建立。

　　实现地表水和地下水协同保护修复

　　意见明确，北京市强化水资源管理 ，坚持“以水定城 、以水定地 、以水定人、以水定产” ，健全完善水资源刚性约束指标体系，全面落实最严格水资源管理制度 ，严格水资源“取水 、供水 、用水 、排水及非常规水源利用”全过程管理 ，强化高耗水行业用水监管 。深入实施节水行动 ，全面压实节水主体责任 ，做到“管生产必须管节水 、管行业必须管节水 、管城市运行必须管节水”，推动农业节水增效、工业节水减排、城市节水降损、绿化节水限额，不断扩大再生水、雨水收集利用 。

　　同时，强化水生态治理。加快复苏河湖生态环境 ，根据水资源条件和功能分区要求，最大限度满足河湖基本生态流量；科学认识和处理地表水与地下水补排关系 ，实现地表水和地下水协同保护修复；加快首都水网规划建设 ，提高河湖水系连通性，维护河湖健康生命 。

　　依法划定禁渔区和禁渔期

　　意见提出，北京市坚持生态优先 、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然 、保护自然的理念，处理好河湖管理保护与开发利用的关系，强化规划约束引导，促进河湖休养生息 ，维护河湖生态功能 。

　　提升河湖栖息地生境多样性和河湖生物多样性，打通五大流域干流和重点支流水岸生物迁徙通道 ，规范放生行为 ，防治外来物种侵害 。建立河湖休养生息制度，依法划定禁渔区和禁渔期，根据水环境质量和水生态健康状况 ，研究推进重点河湖(河段)水库一定时限 的全面禁渔 ，并妥善解决渔民生产生活问题。

　　建设生态景观廊道

　　意见明确，北京市强化河湖空间与滨水区域空间融合 ，提升滨水空间开放共享与管理服务水平，进一步增强滨水空间活力。建设水城共融 、林水相依 的生态景观廊道，构建一批富含“生态、生活、生机”内涵理念 的城市活力空间，打造一批水岸经济带。加快城市滨水慢行系统建设 ，依法合理布局河湖岸线便民服务配套设施 ，有序推动适宜河湖水域开展的水上冰上运动 ，不断满足市民休闲运动游憩需求 。提升郊野河湖水生态品质，打造近自然岸线，构建清新明亮 、蓝绿交织的生态景观带，提高滨水空间的通达性 、宜居性。

　　提升跨省市界河湖联防联控联治

　　意见提出 ，北京市完善流域统筹协调机制 。建立健全跨省市界重点流域管理工作联席会议机制，重点推动官厅水库、密云水库水源保护。充分发挥海河流域省级河湖长联席会议机制作用，强化与相邻省市河长制办公室的工作对接，统筹确定目标任务 ，统一治理标准 ，推动流域信息共享，提升跨省市界河湖联防联控联治水平 。

　　健全区域协同机制 。按照流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理要求 ，统筹确定跨界河湖不同区域的功能定位和保护目标 。市级层面统筹跨区界河湖管理保护 ，区级层面统筹跨乡镇(街道)界河湖管理保护，明确上下游 、左右岸 、干支流管理保护责任。(完)