秉持生态文明理念 促进人与自然和谐共生******
秉持生态文明理念 促进人与自然和谐共生(坚持和完善人民代表大会制度)
朱鹮野外种群从1981年的7只增加到6000余只 ，藏羚羊野外种群从7万只增加到约30万只，在野外一度消失 的野马 、麋鹿重新建立起野外种群……这些野生动物种群 的恢复 ，离不开这些年来野生动物保护相关法律法规的保驾护航 。
2022年12月30日 ，十三届全国人大常委会第三十八次会议表决通过了修订后的野生动物保护法，将于2023年5月1日起施行。
“此次野生动物保护法修改，为了加强对重要生态系统保护和修复 ，坚持保护优先、规范利用、严格监管的原则，积极回应社会关切。”全国人大常委会法工委经济法室主任岳仲明表示，新修订 的野生动物保护法进一步完善野生动物保护和管理制度 ，加大对违法行为的处罚力度，做好与生物安全法 、动物防疫法 、畜牧法等相关法律 的衔接 ，秉持生态文明理念 ，推动绿色发展 ，促进人与自然和谐共生 。
科学立法 、民主立法
与新形势下野生动物保护实际需要相适应
“2021年云南大象北上及返回之旅，让世界看到了我国保护野生动物 的成果。”岳仲明介绍，现行野生动物保护法于1988年制定 ，2004年 、2009年和2018年三次修正，2016年进行了修订，“现行野生动物保护法在加强野生动物及其栖息地保护和拯救繁育工作，维护生物多样性 、推进生态文明建设等方面发挥了重要作用。”
2020年5月至7月，全国人大常委会组织开展了《关于全面禁止非法野生动物交易 、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》和野生动物保护法执法检查 。此次执法检查的一项重要任务是评估野生动物保护法，广泛收集各方面对法律修改 的意见建议，为修改完善野生动物保护法提供依据。
“检查中多地反映 ，现行野生动物保护法以及配套的行政法规、地方性法规与新形势下野生动物保护的实际需要不相适应。”执法检查报告显示，存在野生动物保护法与相关法律衔接不够等问题 ，表明相关法律制度亟待修改完善。
对此 ，野生动物保护法在修订过程中广泛征求和充分听取各方面意见 ，最大限度吸纳民意 、汇聚民智 ，科学决策 。
2020年10月 ，十三届全国人大常委会第二十二次会议对野生动物保护法修订草案进行了初次审议。会后 ，全国人大常委会法工委将修订草案印发各省(区 、市)人大和中央有关部门、全国人大代表 、研究机构 、基层立法联系点等征求意见 ，并在中国人大网全文公布修订草案 ，征求社会公众意见 。
2022年8月，野生动物保护法修订草案二次审议稿提交十三届全国人大常委会第三十六次会议审议 。“会后公开征求意见期间 ，共收到3806位社会公众提出的12057条意见，另收到来信11封。”全国人大常委会法工委发言人臧铁伟介绍，社会公众主要就规范野生动物人工繁育、展演 、放生等提出了意见建议 ，相关意见建议在草案三次审议稿中作了体现。
修法完成后 ，推动新修订的野生动物保护法实施已提上日程 。岳仲明表示 ，国务院有关部门和地方要加快制定 、完善相关配套规定，健全联合执法工作协调机制 ，严格执法 ，加强行政执法与刑事司法衔接 ，依法打击违法犯罪行为 ，实现生态环境保护和经济高质量发展双赢 。
回应社会关切
加强外来物种防控 、细化野生动物种群调控措施
近年来，诸如外来物种入侵 、野生动物损害人身财产安全问题等新闻不时见诸媒体 ，引起社会关注。野生动物保护法在修订中对这些社会热点问题也予以了积极回应。
“新修订 的野生动物保护法明确规定 ，从境外引进的野生动物物种不得违法放生 、丢弃，确需将其放生至野外环境 的 ，应当遵守有关法律法规的规定。”岳仲明介绍，发现来自境外的野生动物对生态系统造成危害的 ，县级以上人民政府野生动物保护等有关部门应当采取相应 的安全控制措施 。
北京林业大学经济管理学院教授谢屹表示，外来物种危害是全方位 的，不仅导致本地物种灭绝 、生态系统结构和功能改变 、退化以至生态系统服务功能丧失，更严重危害到生态安全和生物安全，“应当选择适合放生地野外生存 的当地物种，才能够实现因‘放’而‘生’ 。”
此次修法中 ，还增加了“国务院野生动物保护主管部门应当会同国务院有关部门加强对放生野生动物活动 的规范、引导”等内容。“一些社会公众放生的出发点 是好的，但放生必须尊重自然规律，做到合法有序。”武汉大学环境法研究所所长秦天宝表示，随意放生野生动物 ，造成他人人身、财产损害或者危害生态系统 的 ，需要依法承担法律责任 。
此次修订中，对野生动物种群调控措施 的细化也成为一大看点 。
近年来，随着我国生态环境持续改善，一些地方野猪等野生动物泛滥成灾 ，危害群众人身财产安全和农牧生产 。“野生动物肇事的问题根源在于野生动物活动区域与当地群众生产生活区域 的空间重叠 。”谢屹表示 ，得益于我国多年持续重视野生动物保护工作 ，野生动物种群数量持续增长 ，但作为关键栖息地 的自然保护地因为面积既定和生态承载力有限 ，导致了此类问题呈现加剧态势 。
此次修法对野生动物种群调控措施予以细化 ，其中规定县级以上人民政府野生动物保护主管部门根据野生动物及其栖息地调查、监测和评估情况 ，对种群数量明显超过环境容量 的物种 ，可以采取迁地保护 、猎捕等种群调控措施 ，保障人身财产安全、生态安全和农业生产 。
“根据新修订 的野生动物保护法，在野生动物危及人身安全的紧急情况下，采取措施造成野生动物损害 的，依法不承担法律责任 。”秦天宝表示 ，修订后的野生动物保护法 ，还将中央财政对致害防控 的补助范围由国家重点保护野生动物扩大到其他致害严重的陆生野生动物，“因此诸如野猪等野生动物也被纳入其中。”
凝聚各方合力
为野生动物保护公益诉讼提供直接法律依据
做好野生动物保护法实施工作需要社会各方面共同努力 。近年来，随着公益诉讼制度在凝聚生态环境保护合力方面作用愈发凸显，此次修法新增的公益诉讼相关条款，对满足实践发展需要和破解制度发展瓶颈 是关键一步。
“此前 ，依据环境保护法等法律法规 ，野生动物保护实际上已经‘隐含’在了公益诉讼适用的范围之内。”秦天宝表示，此次对野生动物保护法的修改 ，则明确为检察机关等开展野生动物保护公益诉讼提供了直接法律依据，这同时也有利于调动相关社会组织开展野生动物保护公益诉讼的积极性。
唐家河国家级自然保护区(以下简称唐家河保护区) 是大熊猫 的重要栖息地，属2019年1月挂牌成立 的大熊猫国家公园岷山片区。2015年以来 ，四川省青川县某肉羊养殖场以及村民韩某某等长期在唐家河保护区内违法放牧，破坏了大熊猫及其伞护 的野生动植物的生态环境，尽管唐家河保护区管理处针对上述违法行为多次向有关主管部门书面报告，但问题未能得到解决。
2020年5月，青川县检察院主动走访县内自然保护区时发现该案件线索，以行政公益诉讼立案，督促行政主管部门依法履职 。同时，检察机关兼顾自然保护区生态环境保护和养殖户合法权益 ，推动党委政府召开专题会议研究部署养殖户退出自然保护区补偿问题 ，引导自然保护区原住居民利用现有资源发展乡村振兴产业中 的重点项目 、有偿参与国家公园管理。
“本案是中国大熊猫栖息地保护检察公益诉讼第一案 ，彰显检察公益诉讼制度在推进国家公园建设中的积极作用。”最高人民检察院公益诉讼检察厅厅长胡卫列介绍 ，自2020年以来，全国检察机关共立案办理生物多样性保护公益诉讼案件2万余件 ，既涉及国家保护的陆生 、水生野生动植物 ，也涉及动物栖息地、自然保护区 ，以及对外来入侵物种 的防治和本地重要生物种群 的保护等。
“如今公益诉讼条款写入野生动物保护法，将有助于进一步加强检察机关与林业和草原、农业农村 、生态环境等部门在野生动物保护方面 的协作配合，形成公益保护合力。”胡卫列表示 ，下一步，检察机关将深入调研野生动物保护领域公益诉讼案件办理情况 、制定相关办案指引 ，指导各级检察机关规范办理此类公益诉讼案件。
版式设计：蔡华伟
本报记者 张 璁
优衣库大中华区CMO吴品慧 ：发挥进博会溢出效应 扩大中国市场合作******
【跨国企业在中国】
编者按 ：
走进在华跨国企业 ，听外企老总谈“中国式现代化机遇” 、释“经济全球化之道”。
中新网11月7日电题：优衣库大中华区CMO吴品慧 ：发挥进博会溢出效应 扩大中国市场合作
中新财经 左宇坤 石睿
“进博会是一个非常好的平台和机遇 ，优衣库对中国很有信心 ，将持续投资。下一步除了以稳健 的速度去开拓下沉市场，也将积极拥抱数字化，发挥进博会的溢出效应，扩大中国市场 。”
第五届中国国际进口博览会(以下简称“进博会”)期间，迅销集团全球执行董事 、优衣库大中华区首席市场官(CMO)吴品慧接受中新财经记者专访时如 是表示 。
今年是优衣库连续参加进博会的第三年 。吴品慧表示 ，从进博会的早期参与者，到忠实 的拥护者，优衣库连年参展体现出对中国市场 的信心，也希望通过这一国家级平台不断寻找未来发展的机遇 。
访谈实录摘要如下 ：
1 、我们关注到，优衣库已经连续三年参展进博会 ，今年在进博会打造了千平米公园式展区 ，请您介绍一下，进博会给优衣库带来了哪些机会 ？
吴品慧：我们一如既往地珍惜并且想利用好进博会这个平台。进博会强调创新、开放 ，这也非常契合我们“LifeWear服适人生”的品牌理念 。我们希望通过艺术与科学相结合 的面料与服饰设计 ，更好地展现商品的科技、时尚 、品质 、可持续 。
今年的进博会上，响应“新时代，共享未来”的主题，我们通过1000㎡的“LifePark明日乐境”沉浸式公园空间，打造科技·时尚·品质·可持续四大展区，360度沉浸式展示十大系列产品，为应对不断变化 的自然及全球社会经济 、节能减碳所需，赋能创造美好世界的新未来。同时，优衣库实体直播间首次入驻进博会现场 ，融合线上线下，希望把进博会展示的商品和体验更好分享给全国消费者。
这三年 ，从各种巨型商品的展示，到针对中国顾客首发的商品，优衣库的许多新品都是在进博会首次亮相，然后在全国推广。受进博会平台的启发和溢出效应影响 ，我们能够更好地把科技融入展品 、展品变成商品 、商品变成爆品，继而针对中国的需求设计出更多元的创新产品，形成一个正向循环 。
进博会带来 的机会远远不只 是当下 ，更多的是在未来 。我们可以针对中国市场提供更多好 的意见和洞察 ，也能联动更多 的全球品牌，多方共创、实现共赢。
2 、在中国深耕30余年之后 ，中国成为优衣库全球第二大市场，优衣库在中国经营有哪些成功之道？
吴品慧 ：优衣库深耕中国三十年 ，作为中国纺织行业合作规模最大的跨国企业之一，不只是创造了产业链约百万个就业机会，也在助力“中国制造”向“中国质造”不断升级 ，走向世界 。
这三十年里 ，优衣库前十年是在携手本地供应商，打造供应链 ；后二十年我们开始进入零售 ，去做品牌 、商品跟门店。这二十年里，优衣库长期稳扎稳打 ，至今已在全国范围内开设有接近900家门店，遍布200多个城市，且坚持所有门店都是直营店。同时 ，除了在一二线城市开店，我们也在下沉到三四线城市。
优衣库一直很稳健地布局中国市场发展 。这其实也源自优衣库创始人柳井正对中国市场的情感 ，他经常会和中国 的供应商交谈，询问他们 的一些建议和反馈 ，思想也跟着中国市场一起进化成长。
3 、如何看待优衣库在中国市场的前景？未来优衣库在中国的投资布局有什么规划？
吴品慧 ：接下来 ，在实体 的零售投资方面，优衣库将继续加码中国市场 ，保持每年80家到100家的速度开店。但更重要 的 是 ，跟随着中国近几年数字化发展 ，优衣库也在积极拓展这样 的平台。
从最早在互联网上开设第一家官方网络旗舰店，到这几年和社交平台、直播平台非常多 的共创，优衣库和优质消费者们 ，通过服饰开创了新的生活方式和讯息沟通渠道 。优衣库也借助中国数字化互联网的飞速发展，探索共赢模式 ，也把直播等中国的优秀经验引到全世界。
可持续发展 是当前一项重要议题 。作为致力于全民化 的服装品牌，优衣库希望通过商品创新更好地推进可持续发展 。
比如说 ，现在我们有些人会对空调过度依赖，这会造成过度的碳污染以及资源的耗损。优衣库希望通过快干、透气、吸汗的科技面料，让身体和自然更好地共存 ，通过减少对空调的依赖，减少对资源 的消耗 。
这是我们倡导 的一种新 的生活方式 。绿色 的生活方式不一定 是必须要买一件绿色商品，而 是可以通过科技设计的运用去爱地球 。优衣库也希望做到配合消费者生活，以及跟进市场与政策，去更好地进化 。
不管是过去 的二、三十年还 是未来，我们对中国很有信心，也会持续加大对中国市场的投资 。希望通过品牌和商品的引领美好生活方式 ，与中国市场和消费者共同打造一个共生共赢、共创共续 的美好未来。(完)
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