“这场盛会恰逢其时”——外国嘉宾看世界互联网大会******

　　【乌镇聚焦】 

　　光明日报记者 陈海波 光明网记者 张安迪

　　乌镇的青砖黛瓦和声光电影 ，正成为2022年世界互联网大会乌镇峰会期间与会外国嘉宾认识中国的窗口。

　　“这场盛会恰逢其时”，联合国教科文组织驻华代表处代表夏泽翰在乌镇峰会上 的这句话，是120多个国家和地区的2100多位参会代表的共同心声 。

　　这些不同国家和地区的参会代表，无不在表达对数字鸿沟的担忧 ，对对话交流的渴望。他们从乌镇看到了古老的中国在数字时代 的生机，从互联网大会看到了中国在推动构建网络空间命运共同体上 的担当和努力 。

　　“谢谢你们坚持助力这一全球盛会 的召开。”中国美国商会总裁何迈可真诚地说 。

　　“过去和未来在这里交融”

　　古朴 的江南小镇与新潮的数字技术，会发生什么样 的联系？这是英国小伙子卢克这次来乌镇之前 ，怎么也想不到的 。

　　卢克是上海交通大学 的留学博士生，研究方向 是人工智能在癌症诊断方面 的应用 。尽管三年前已来过乌镇，但参加世界互联网大会还 是头一次。在“互联网之光”博览会上，记者与他偶遇。“这里 的东西真让人兴奋 。”他告诉记者 。

　　让他感到兴奋的，不仅是这些前沿 的数字技术 ，还有悠久的中国文化 。这两者，在乌镇交融 。

　　“乌镇 是一个非常有趣 的地方 ，因为它所有的数字技术都 是与它原本的气质相反的。这是一个非常古老的城镇，在这里我看到一种独特的文化融合 ，就好像 是过去和未来在这里交融。”卢克说。

　　第一次来乌镇的中阿卫视记者 、主持人方浩明，与卢克有着类似 的感觉。“这里的建筑真让人沉醉 ，让我感觉仿佛融入了这个地方。”他说，“我特别喜欢中国的这种文化风格 。”

　　这几天方浩明很忙，参加论坛 ，撰写报道 ，“感觉每一个论坛都很有意思”。工作之外还体验了元宇宙和裸眼3D。这些数字技术带来的奇妙体验 ，让他感觉“特别高级 、特别真实”。

　　“这里的氛围很美，很吸引人。”津巴布韦共和国驻华大使馆参赞坎布里亚·迪咋也被中国文化所吸引，他告诉记者 ，“昨天有机会参观了你们的一个博物馆，那里展示了古老的中国文化 ，还有现代化 的演变。”

　　“这 是一个很好 的交流机会”

　　“世界互联网大会是一个非常有意义 的平台，因为我们看到了国际合作和互动对话 。”坎布里亚向记者分享他这两天的参会感受。

　　他刚参加完两个分论坛，与来自各国的嘉宾交流探讨网络空间国际规则和“一带一路”互联网国际合作。“在论坛上，我真实地体会到互联网让每个人 的生活都变得更容易，但也面临巨大机遇和挑战，国际社会需要对话合作。”他说 。

　　“这是一个很好的面对面交流的机会 。”卢克也认为 ，世界互联网大会 是一个极好的对话平台 ，“因为有各种各样的代表参加 ，可以接触到各种各样 的想法 。”

　　可以面对面交流，也可以云端对话。

　　“尽管不能亲自到场参加会议，我仍然很开心能通过视频形式与大家交流。”新加坡网络安全专员 、网络安全局首席执行官戴维·科赫说 ，“能聚集在一起讨论如何进一步加强网络空间中基于规则 的多边秩序 ，非常重要 。”

　　是 的，世界互联网大会把大家聚在了一起。

　　何迈可说 ，世界互联网大会已成为中国美国商会的年度大事 ，“很高兴能有此参会机会，促使我们知新求进” 。思科董事长、首席执行官罗卓克说 ，世界互联网大会 是一个汇聚全球政商界领袖，分享创新、技术发展和互联网治理理念的重要平台 。埃塞俄比亚驻华使馆公使衔参赞格塔丘说，世界互联网大会在建设更美好 的社会方面发挥了巨大作用。

　　“参加世界互联网大会可以帮助大家互相认识 、互相了解 ，取长补短。”方浩明告诉记者，他在互联网大会上也认识了许多同行，学到了很多东西 。

　　“中国在国际数字合作中起了很好的领导作用”

　　“如果没有一个好 的引导，数字化有可能加剧已有 的不平等，扩大数字鸿沟。”夏泽翰认为，此次乌镇峰会恰逢其时 ，会议内容与联合国教科文组织在世界开展的工作也高度一致 。

　　夏泽翰指出 ，当前 的数字革命正为社会和个人的发展提供巨大机遇 ，但仍然存在因缺乏平等获取信息的机会而加剧边缘化的情况 。中国倡导的数字丝绸之路 ，正在为全球数字化进程注入强劲动能 。联合国教科文组织已与中国合作 ，通过“一带一路”倡议、南南合作等机制 ，为其他发展中国家提供帮助 。

　　世界互联网大会以及中国在构建网络空间命运共同体方面 的其他实践探索 ，本身就是一个很好的引导 。“未来，联合国教科文组织还将继续利用中国 的知识和经验，将中国优秀实践分享至全球，在全球范围内促进更包容和更平等的发展。”夏泽翰说 。

　　坎布里亚的看法与夏泽翰不谋而合。“中国在国际数字合作中起到了很好的领导作用。”他向记者表示 。

　　坎布里亚认为 ，世界互联网大会的主旨与中国此前提出 的“全球发展倡议”十分契合。这次参会经历，让他看到了中国在寻求解决人类面临的共同挑战上的一以贯之 的努力和贡献。

　　“在数字化转型领域，中国的数字经济充满活力和竞争力 。”国际商业机器公司董事长 、首席执行官阿尔温德·克里希纳表示 ，尽管当今世界充满不确定性，但他相信，信任与合作将确保我们能够一起共克时艰、砥砺前行。

　　《光明日报》（ 2022年11月11日 07版）

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中央农村工作会议系列解读⑧提高农业全要素生产率 加快建设农业强国******

　　作者：钱加荣、毛世平，中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　中央农村工作会议对建设农业强国作出全面部署 ，农业强国具体表现为农业供给保障能力强 、农业科技创新能力强 、农业可持续发展能力强、农业竞争力强和农业发展水平高，一个关键指标——农业全要素生产率可以集中反映这些农业强国的基本特征。建设农业强国必须全面提升农业全要素生产率水平 。

　　农业全要素生产率是对农业生产系统总体效率的度量 ，即农业总产出与总投入之比。这里 的“全”不 是指全部生产要素，而是指除有形生产要素（如资本、土地、劳动等）投入外，能够影响农业产出增长 的所有因素 ，包括品种改良、新技术推广 、资源配置优化、产业结构调整、经营体制创新和调控政策改进等 。全要素生产率可直观理解为科学技术 ，全要素生产率提高是科技进步 的有效衡量指标。农业全要素生产率水平越高，表明农业发展对化肥 、农药 、劳动力等资源要素 的依赖性越小，农业发展 的科技含量越高 、可持续性越强。

　　对照农业强国建设目标，目前我国仍然是世界上最大的农业国 ，农业发展仍然不平衡 、不充分 ，农业科技创新与农业技术进步不同步现象仍然突出，各类问题集中表现为农业全要素生产率水平不高。因此，要着力提升农业全要素生产率水平，为建设农业强国提供强有力的科技支撑。

　　提高农业全要素生产率，可从以下五个方面着手 ：

　　第一，加快农业科技创新步伐 ，夯实农业发展科技支撑 。一 是要加强基础研究，不断推进原始创新前沿。聚焦农业生物组学、合成生物学、动物免疫调控机制、营养代谢调控机制等世界前沿领域，强化创新布局，积极取得重要科学发现 ，提出相关科学理论 ，为农业强国建设打造世界领先的基础研究平台 。二 是要紧跟国际农业科技前沿 ，瞄准应用研究新方向 。聚焦生物育种 、现代信息、新材料 、智能装备等国际前沿技术领域 ，开展关键技术联合攻关 ，努力取得一批具有自主知识产权的重大成果 ，牢牢把握科技自主权 、发展主动权 。三 是面向国家重大需求 ，开展关键领域“卡脖子”技术攻关 。强化农业科技创新 的国家需求导向，围绕种子和耕地“两大要害” ，强化品种选育、耕地质量提升等重大实用技术研发 ，保障国家粮食安全。

　　第二，着力强化农业科技推广 ，坚持研发和推广“两条腿”走路。农业不同于其他行业，农业科技成果需要经过推广才能大范围应用于农业生产。当前我国农户经营规模小且分散 ，农业科技推广难度极大，各地普遍存在“重研发 、轻推广”现象 ，严重阻碍农业全要素生产率水平提高 。在强化农业科技研发 的同时 ，也应注重农业科技推广 ，将研发和推广放在同等重要位置，做好农业科技推广顶层设计 ，定期制定农业科技推广规划和指导文件 ，在国家层面形成鲜明政策导向，不断强化农业科技推广工作 ，逐步形成新时期农业科技推广体系 ，打通连接现代科技和农业生产 的纽带环节，促进现代农业科技成果快速转化为现实生产力 。

　　第三，鼓励发展适度规模经营 ，提高农业经营规模效率 。加强土地流转和适度规模经营政策引导，有序推进全国土地流转工作 ，鼓励各地通过土地经营权流转、土地入股、股份合作、土地托管等方式 ，开展多种形式适度规模经营，促进土地要素聚集 ，稳步提升农业技术应用及生产管理水平，努力提高土地利用率 。加大农业新型经营主体培育力度 ，使龙头企业、农民合作社 、合作联社、家庭农场、专业大户等各类新型经营主体逐步成为农业生产新技术、新模式 、新理念 的开拓者和实践者，促进农业标准化、专业化 、集约化生产，提高农业规模报酬 。同时 ，需结合我国农业发展现状，根据经营主体生产规模，研发应用适应规模经营需要 的技术模式 ，避免规模收益下降并有效控制经营风险 ，不断扩展生产技术前沿 ，不断提高农业经营效益 。

　　第四，优化生产要素投入结构，提高资源要素配置效率。深入贯彻绿色发展理念 ，继续开展化肥 、农药零增长行动 ，大力推行减量增效绿色生产技术 ，提高化肥 、农药利用率 ，加大节肥、抗病等环境友好型品种研发与推广 ，有效替代化学要素投入，大幅降低化肥 、农药投入水平 ，提高农业投入产出比 ，促进农业高质量发展 。积极提升各地农业综合机械化水平 ，替代农业活劳动投入 ；加快发展中西部欠发达地区经济，推动劳动密集型产业从东部向中西部地区转移 ，为当地积极创造就业机会，吸纳农业人口就近就业 ，减少中西部地区农业劳动力投入 ，提高劳动力资源配置效率，逐步缩小区域农业劳动生产率差异 。

　　第五，加大农业支持保护力度 ，强化农业科技水平提升的政策保障 。农民生产积极性 是一切新技术 、新成果得以有效应用 的基本前提 ，也 是提高农业全要素生产率 的基础保障。因此要加大对农业 的支持保护力度，不断提升农民生产积极性及采用新品种、新技术 、新模式的主观意愿 ，为提高农业全要素生产率提供政策保障。一方面要加大农业补贴政策实施力度 ，优化生产者补贴政策，制定考虑农业区域发展水平、农户收入差异的差别化补贴政策 ；另一方面 ，要坚持并完善粮食最低收购价政策 ，不再参照生产成本制定最低收购价水平，避免陷入价格支持水平和生产成本相互抬升 的恶性循环 。此外 ，还应配套出台农资价格管控措施，严防农资价格投机性上涨，形成完备 的农业支持政策体系 。

　　（本文为国家社会科学基金一般项目（编号 ：22BJY181）的阶段性研究成果）