浙江杭州余杭发布“强信心 拼经济”36条措施******
1月4日 ，杭州市余杭区发布36条“强信心拼经济”全力实现开门红实施意见 ，该36条主要包括支持企业稳岗引才、全力提振消费市场 、鼓励企业增产扩能、聚力稳外贸拓市场 、稳定资源要素保障等五大方面 。
在支持企业引才方面 ，余杭区设立1亿元海外引才专项奖励资金，对相关申报单位按照最高10000元/人次的标准给予奖励 ；对余杭企业招用初次来杭州市就业的海外硕士及以上高层次人才，在市级补贴基础上 ，再按照最高10000元/人 的标准给予企业用工补贴。
为提振消费市场，余杭区发布新能源汽车购车补贴。对消费者在余杭区登记注册 、纳入余杭区社零统计的新能源汽车经销企业购买的新能源汽车给予补贴，其中 ，购车价格（不包括相关税费）在30万元（含）以上的补贴10000元 ；在20万元（含）—30万元的补贴6000元；在20万元以下 的补贴2000元 。
依照发布 的36条措施 ，2023年度一季度在余杭区新注册外贸企业 ，一季度出口在100万美元及以上，每实现出口100万美元 ，将获得2万元奖励 ，最高获得奖励200万元；存量企业一季度新增出口达到500万美元、2000万美元、5000万美元及以上，且出口增速高于全区的，将分别获得奖励20万元 、60万元、100万元 。
余杭区鼓励倡导在余省外员工春节期间留余稳岗 ，对符合条件 的省外员工送消费券 、送温暖 、送健康、送文化 、送旅游、送出行 、送岗位 、送培训 、送亲情 、送保障 ，其中对非浙江户籍并在余缴纳社保 的员工 ，按600元/人发放电子消费券 。对2023年春节期间坚持生产的余杭区规上企业（不含国有及国有控股企业） ，符合条件 的 ，按坚守岗位 的外市籍参保员工每人500元的标准发放一次性留工补助 。
同时 ，2023年春节期间，余杭区企业（不含国有及国有控股企业）租用（含合租）大巴车跨省“点对点”组织非本市户籍员工返岗，且符合补贴条件的，按包车费用 的50%给予补贴 ，每家企业最高补贴20万元。发放民宿（农家乐）、农产品消费券 ，开展主题促消费活动 ，加大对限上社零企业 的支持 ，加大批零住餐支持力度，开展景区“免费游”活动 ，加强旅游景区 、宾馆饭店等宣传，开展“文艺星火赋美”等夜间演艺项目等，余杭区通过一系列举措推动提振消费市场。
在鼓励企业增产扩能方面 ，余杭区对2023年一季度营收达到100亿元且同比增长6%的信息软件业企业，给予1000万元奖励；对2023年一季度在库 的计划总投资1亿元以上的制造业投资项目（国有公司拿地项目除外） ，一季度实际完成投资1亿元（含）以上的奖励100万元；支持鲲鹏企业、上市企业建立产业链供应链购销体系 ，加大向区内工业企业采购或委托加工产品 的力度；支持企业实施技改 ，对设备总投资在500万元以上 的在库制造业技术改造（含新建）投资项目 ，于2023年一季度实际发生并实现统计入库 的设备投资，在现有补助政策的基础上再增加资助3个百分点 。同时 ，加大对“小升规”企业扶持力度 、开展科技成果对接、加快国高企、研发投入补助政策兑现 、加强金融服务保障。
此外 ，余杭区还通过落实“双百双千拓市场”行动 、扩大外贸主体队伍 、加快出口增量提升等举措稳定外贸市场；开展“杭州余杭·全球招商季”活动 、推行“拿地即开工” 、加速兑现产业扶持资金等举措稳定资源要素保障。据悉 ，本政策措施自2023年1月1日起施行，有效期至2023年3月31日 。中央和省 、市现有政策及后续新出台的支持政策 ，一并遵照执行，同一事项按照“就高不重复”原则实施。（通讯员徐颖 谭琴 光明日报全媒体见习记者 刘习 记者 陆健）
山东东营 ：党建聚人心 幸福来敲门******
“以前想看医生，得先到医院挂号排队 。自从社区安装了远程诊疗系统 ，我就不用经常跑医院了 ，有问题，点点屏幕就能找到医生在线问诊拿药 ！”年近七旬的山东东营玉景社区居民王斌指着“一键呼叫”系统说 。
玉景社区 是胜利油田办社会职能剥离后成立 的油地融合城市社区，投资380万元建成 的智慧居家养老平台惠及1600余名老年人 ，新建的老年家餐厅、理疗室 、图书室等设施已成为老年人 的幸福家园……这 是东营区强化党建引领社区治理，构建“油城e家·幸福家园”治理体系 ，推动城市基层治理“活起来”的缩影。
基层治理工作千头万绪 ，群众需求各不相同，有了矛盾怎么解决、在哪里解决？东营区组建专门委员会统揽城市基层治理所有事项 ，解决了“九龙治水”多头调度问题，优化了66项街道属地管理事项清单，下放综合执法等7支队伍由街道统管 ，为街道 、社区减负扩权赋能，激活了城市基层治理 的“神经末梢”。
“加装电梯‘六步法’现在还在社区白板上写着呢！”辛店街道胜凯社区居民张广平难掩兴奋。张广平 是胜利采油厂退休职工 、“暖心向阳”志愿服务队副队长 ，他主动申领了小区加装电梯“总管”一职，最终促成电梯成功安装，形成了张师傅加装电梯“六步法” ，张广平还因此被社区纳入“新能人”人才库 。
像张广平一样 ，在东营区一大批有能力 、有威望 、有公心、有热情的党员群众参与到社区治理和服务群众中来 。干部职工下一线 、服务资源到基层、幸福满意进万家 ，油地选派4000余名党员干部职工，吸收2449名党员和居民参与 ，常态化定格在小区 、楼栋，平时志愿服务 ，急时社区统筹，“平时之功”转化为居民自治 的“应急之力”。同时，推动以城带乡、城乡互助 ，65个城市社区党组织与195个行政村党组织结对共建，已开展农特产品进城、暖心服务下乡等共建联动活动80余次 。
李金贵不仅 是一名快递员，还担任文汇街道商隆社区新就业群体“流动网格员”。在东营区这样的“流动网格员”已超过6000名。东营区打造新就业群体党群服务中心，精准实施关爱、培训、服务等一系列项目，全面提升新就业群体 的幸福感、归属感。同时，新就业群体主动参与社区“1+n结对联系”“8+5治理清单”等活动，成为基层社区治理的“信息收集员”“政策宣传员”“文明示范员”……
用好社会联动同治力量 ，东营区着眼党组织号召 、组团式服务，发动爱心企业、爱心商家、党外人士、新就业群体等力量参与城市治理 ，平时互联互通 、急时“一键切换”。该区还成立区级社区治理发展基金 ，回馈参与基层治理 的新力量 ，2022年以来，已有160名民营企业家 、457名党外人士参与社区志愿服务 。
拥有737户、2132名居民 的东方银座花园 是当地最早开发建设的商住一体型住宅小区之一。小区基础设施年久失修，群众意见很大。2022年 ，社区党支部牵头梳理出小区用房 、电梯、道闸等公共收益金约23万元 ，同时撬动小区治理资金100万元，实施了主路改造 、喷泉维修、大门维修、图书角建设等系列改造工程，赢得了群众的支持。
东营区各社区还积极与驻地单位签订共建协议，通过共同开展活动 、定期召开联席会议、共同商议破解难题等方式 ，整合盘活阵地 、文化、服务、信息等资源 ，协调各方为群众办实事 、解难题，打通服务群众的“最后一米” 。该区还建立了“群众幸福满意标准体系”，通过制定幸福社区 、幸福小区 、幸福楼道评选细则 ，动态评定、激发活力，让幸福感无处不在、满意度不断跃升 。
光明日报记者 赵秋丽 光明日报通讯员 刘智峰 周 强
