老乘警最后一班岗：守护开往边城 的列车安全******
覃业民在南宁站引导旅客有序上车 。 蒋雪林 摄
(新春走基层)老乘警最后一班岗：守护开往边城的列车安全
中新网南宁1月11日电(胡宏蒋雪林)K9303次 是广西南宁开往边城靖西 的公益性列车，覃业民是南宁铁路公安局南宁公安处乘警支队 的民警 ，他已经守护这趟列车8年，1月10日即将退休 的覃业民将迎来他从警以来的最后一班岗。
覃业民(中)在检查消防设施。 蒋雪林 摄
地处云贵高原东南的广西靖西市与越南接壤，因风景秀美有着山水“小桂林” 的美誉 。过去由于交通不便 ，让许多游客望而却步。2016年1月南宁至靖西的K9303次列车开通，列车正常编组仅有6节车厢 ，全程283公里，运行3小时50分，停靠4个站点，正常票价仅需43.5元 ，最低票价仅9元，是游客们前往靖西、德保及沿线群众出行的主要交通工具 。
覃业民在列车上和一名小朋友交流。 蒋雪林 摄
“由于这趟车来往于广西南宁和边城靖西之间 ，经常有越南的旅客乘坐 。我们服务外籍旅客 ，要细致，要让外籍旅客感到舒适安全 。”覃业民说，要服务好外籍旅客，就要了解每位外籍乘客 的目的地，到站要提醒外籍乘客下车。
覃业民在查看一名外籍旅客 的护照 。 蒋雪林 摄
自列车开通运营以来 ，覃业民便是这趟列车 的乘警 。虽然列车开通时间不长，但 是覃业民却 是个经验丰富的老乘警，在他38年的从警生涯中有着近30年的值乘经验，先后值乘过南宁开往北京 、成都等城市 的多趟重点列车。“可以说 ，我 的青春是在列车上度过的”覃业民说 。
在广西靖西站，驻站民警黄中驮(左)向覃业民献花。 蒋雪林摄
列车就 是一个缩小版 的社会，形形色色的旅客在车厢内演绎着人生百态。30年间，覃业民值乘过许多列车 ，其中K9303的条件却是最为特殊 的 。由于列车票价亲民且直通边境，旅客客流受旅游淡旺季 、务工返乡、学生放假等多重因素影响波动较大 ，而且旅客的人员成分相对复杂，对覃业民的工作带来了不小的压力 。“只要上车精神时刻都 是紧绷的”覃业民说。
覃业民手捧献花与列车合影留念。 蒋雪林 摄
值乘列车以来 ，覃业民办过许许多多的大小案件，有找回拿错行李 的小事 ，也曾帮助旅客找回丢失的小孩，查获过数千克的毒品大案 。
覃业民在办理退乘手续。 蒋雪林 摄
“这么些年，我最大的收获是工作被旅客肯定 。”据覃业民回忆 ，前些年 的一个春运 ，有一对夫妻带着孩子和很多行李坐车 ，当时人特别多，车厢里非常拥挤，夫妻两个人为了方便下车分别站在车厢 的两头，双方都以为小孩在对方身边，直到下了火车两人碰面才发现小孩不见了 。在车上 的覃业民接到报警后立即在车厢内寻找 ，最后发现列车进站时小孩被锁在厕所里 。当把孩子送到父母身边时 ，他们发自内心 的感谢让覃业民至今记忆犹新 。
支队领导向覃业民赠送象征着“一身警服 、一生荣耀” 的警礼服照片。 蒋雪林 摄
1月10日 是中国人民警察节，也 是南宁铁路公安局南宁公安处乘警支队乘警覃业民从警30多年的最后一班岗。覃业民 的青春年华都奉献在南来北往 的列车上 ，守护成千上万旅客 的旅途平安。当天下午5时 ，从靖西返回的列车安全停靠南宁车站 ，覃业民顺利完成值乘任务 ，也给自己的警察生涯画上了圆满 的句号。
覃业民帮旅客将行李放到行李架上。 蒋雪林 摄
南宁铁路公安局南宁公安处在车站为覃业民进行了简单的庆祝仪式 ，退乘后支队领导向他赠送了象征着“一身警服、一生荣耀” 的警礼服照片 ，并为他多年默默坚守和无私奉献表示衷心的感谢 。(完)
确保国家能源安全 促进能源高质量发展******
【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】
作者 ：谢里（湖南大学经济与贸易学院教授、湖南大学“碳达峰 、碳中和”研究中心主任）
党的二十大报告提出，“加强重点领域安全能力建设 ，确保粮食 、能源资源 、重要产业链供应链安全” ，明确将确保能源资源安全作为维护国家安全能力 的重要内容 。能源 是维系国计民生的稀缺资源 ，是国家竞争之要素。当今世界正经历百年未有之大变局，全球地缘政治 、经济 、科技、治理体系等正经历深刻变化，能源局势将更加错综复杂 ，威胁能源安全 的各种“灰犀牛”“黑天鹅”事件时有发生 ，促使国际能源版图深刻变迁。为了有效应对能源风险，我国应坚定以习近平总书记关于能源工作的重要论述为指导思想，贯彻“四个革命 、一个合作”能源安全新战略，深度推进能源革命，确保国家能源安全 ，促进能源高质量发展 。
全方位保障能源供给安全 。保障能源供给安全 ，既要完善不同种类能源 的供应体系 ，又要在空间上实现能源多渠道供应。在碳达峰 、碳中和战略目标的推动下，我国正加快非化石能源替代化石能源 的步伐 。化石能源具有不可再生 、高污染 、稳定性强等特征 ，非化石能源具有可再生 、低污染、间歇性、波动性等特征。未来我国需要逐步摆脱对以煤炭为主的化石能源的依赖，对化石能源和非化石能源这两类能源要素扬长避短、优势互补 、调剂余缺 ，丰富不同种类能源 的供应，实现绿色低碳 、安全高效的能源供给。在国际能源贸易领域，应稳固拓展与已开展能源贸易国家 的互联互通 ，并积极扩大与更多国家和地区的能源贸易合作，畅通能源供应通道，拓展能源供应 的地缘范围 ，形成多样、高效和优质 的能源贸易网络，“固”“延”“强”“补”能源产业链供应链体系 。
宽领域增强能源消费安全 。能源消费安全要从能源 的节约与高效利用以及能源安全管理这两端双管齐下。一方面，在实施能源消费的总量和强度双控过程中，改变粗放的能源消费方式 ，促使能源集约化利用 。在深化能源价格市场化改革时 ，注重稳定能源价格 ，防止其异常波动导致能源消费的不稳定 ，增强消费者对能源商品消费 的理性预期，增加能源消费的普惠性，保障不同收入水平的消费者都能持续进行能源消费。另一方面 ，正确 的能源管理不仅能有效节约能源、提高能源利用效率，而且能减少能源消费对生态环境等方面产生的负外部性 。在全社会大力提倡能源节约和高效利用的同时，对人民群众进行正确管理能源 的宣传教育，引导消费者形成能源 的正确使用方法和安全管理习惯 ，防止不正确的能源消费和管理方式危害社会设施、生态环境以及人民群众生命财产安全。
多维度开展能源技术创新。不断实现能源技术创新 是保障能源安全的重要法宝 。随着产业结构 的演进，能源技术迭代迅速，降低了能源开发和利用 的成本 ，促进了能源 的绿色低碳发展。但也会由于能源技术研发与应用还不够成熟，导致能源开发 、存储 、传输 、消费等环节依然存在隐性风险 。因此 ，加快能源技术创新，不仅要重点突破制约能源产供销储产业链体系中的关键核心技术，还应结合全国各地的能源开发和利用实践，推动能源新技术 的本地化 ，实现能源技术的再升级与再创新 。进一步发挥人工智能 、大数据、物联网、区块链等新一代信息技术对能源技术创新的赋能作用 ，促进能源技术研发与应用向信息化 、数字化、智能化转型 。加大储能与分布式能源、智能电网等能源产业链技术研发与应用示范的支持力度，配套提升能源技术装备的安全运维和管理创新水平 。
系统化构建能源治理体系。现代化的能源治理体系 是能源安全保障制度的集中体现。应坚持能源配置全国一盘棋，既要发挥市场机制 的重要作用 ，也要发挥好行政管制 的作用，在能源要素的市场化配置和能源安全之间找到平衡点。通过市场机制与行政管制的统筹协调 ，一方面不断激发能源企业的活力 ，提高能源利用效率 ，另一方面更好地激励能源市场主体自觉履行国家战略，承担社会责任。政府可以通过创新能源监管方式 ，构建高标准 的能源市场体系，进一步完善政府规划能源发展战略和总体布局、把握能源开发利用 的总量平衡 、优化能源市场监管和能源安全监管等方面 的职能 。通过深化能源领域的“放管服”改革 ，不断改善能源开发利用 的营商环境，畅通能源要素优化配置 的渠道，提升能源服务的安全稳定性 。
深层次加强国际能源合作 。广泛 的国际能源合作 是防范和化解重大能源风险 的坚实屏障。作为世界上最大的能源生产国和能源消费国 ，中国是世界能源格局中的重要一员 ，始终践行绿色发展理念 ，遵循互利共赢原则开展国际合作，努力实现开放条件下 的能源安全。未来仍然需要进一步加强与世界能源领域的对话与交流 ，扩大能源投资与贸易 的“朋友圈” 。通过参与建设共同受益 的国际能源合作组织 ，积极构建有利于世界各国能源公平合作 的规则 ，积极融入全球能源产业价值链 的垂直和水平分工体系 ，共建全球能源供需预警与监管平台 ，联防联控能源价格波动对全球经济冲击 的传导，携手应对人类共同面临 的能源风险和挑战 。
《光明日报》（ 2023年01月05日 06版）
