习近平 ：全面学习把握落实党的二十大精神 奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利******

　　原标题 ：习近平在中共中央政治局第一次集体学习时强调

　　全面学习把握落实党的二十大精神

　　奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利

　　新华社北京10月26日电 二十届中共中央政治局10月25日下午就学习贯彻党的二十大精神进行第一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调 ，党 的二十大在政治上 、理论上 、实践上取得了一系列重大成果，就新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署 ，是我们党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴 的政治宣言和行动纲领。全党要在全面学习 、全面把握 、全面落实上下功夫，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处 ，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

　　李强 、赵乐际 、王沪宁 、蔡奇 、丁薛祥、李希就深刻领会和贯彻落实党 的二十大精神谈了体会。他们表示 ，党的二十大高举中国特色社会主义伟大旗帜 ，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想 、邓小平理论 、“三个代表”重要思想 、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，深刻阐述了新时代10年 的伟大变革及其里程碑意义 ，习近平新时代中国特色社会主义思想 的世界观 、方法论和贯穿其中的立场观点方法，新时代新征程中国共产党的使命任务，中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则等重大理论和实践问题，确定了到2035年我国发展 的总体目标和未来5年 的主要目标任务，对加强党 的全面领导和推进新时代党 的建设新 的伟大工程作出了部署 ，为新时代新征程党和国家事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党 的核心地位，维护以习近平同志为核心 的党中央权威和集中统一领导。要深刻领悟“两个确立” 的决定性意义 ，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，以昂扬的精神状态、务实 的工作作风贯彻落实党的二十大精神 ，努力在新征程上开创党和国家事业发展新局面 。

　　中共中央政治局各位同志认真听取了他们 的意见 。

　　习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，学习宣传贯彻党 的二十大精神 是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。中央政治局要带头抓好全党全国学习宣传贯彻党的二十大精神 ，推动党 的二十大精神广泛深入为广大干部群众所了解和掌握 。

　　习近平强调，学习贯彻党 的二十大精神，要在全面学习上下功夫。只有全面 、系统 、深入学习，才能完整 、准确、全面领会党 的二十大精神，对是什么、干什么、怎么干了然于胸 ，为贯彻落实打下坚实基础。首先要读原文 、悟原理。领导干部要原原本本学习报告 ，同时要把学习大会报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起来，同学习党 的十八大报告 、十九大报告精神结合起来 ，联系着学 。新时代以来，党 的理论创新和实践创新 是十分生动 的 ，我们 的学习也应该 是生动的 ，不能仅停留在记住一些概念和提法 。要紧密联系党 的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就 、发生 的历史性变革，联系这些年来我们走过 的极不寻常、极不平凡 的历程，联系我们深化改革开放 、推动高质量发展 、有效应对重大风险挑战 的具体实践 ，联系国际环境深刻变化 ，深刻领悟党的二十大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署 的历史逻辑 、理论逻辑 、实践逻辑。

　　习近平指出 ，学习贯彻党 的二十大精神，要在全面把握上下功夫 。党 的二十大精神内容十分丰富，既有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考 ，也有目标上 的科学设定和工作上的战略部署，这些 是相互联系 、有机统一的 。只有坚持历史和现实、理论和实践 、国际和国内相结合 的办法，从整体到局部 、再从局部到整体进行反复揣摩，才能全面掌握党的二十大精神 ，避免知其一而不知其二，知其然而不知其所以然。要全面把握新时代中国特色社会主义思想的世界观 、方法论和贯穿其中 的立场观点方法，深刻领会“两个结合” 、“六个坚持” ，正确认识把握新时代中国特色社会主义思想的精神实质。要全面把握新时代10年伟大变革的深刻内涵和重大意义，深刻感悟这些伟大变革对党 、对中国人民、对社会主义现代化建设 、对科学社会主义在21世纪中国 的发展的深远影响 ，深刻领会在新时代新征程上必须坚持新时代党的创新理论和战略布局、战略举措不动摇 ，坚定战略自信。要全面把握中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握 的重大原则，深刻理解中国式现代化理论和全面建设社会主义现代化国家战略布局 的关系 ，认识到前者是后者 的理论支撑 ，从而深刻理解全面建设社会主义现代化国家战略布局的科学性和必然性 。要全面把握党的二十大作出的各项战略部署，紧密联系我国发展面临 的新的战略机遇 、新的战略任务 、新的战略阶段 、新 的战略要求、新的战略环境，深刻认识实现全面建设社会主义现代化国家各项目标任务 的艰巨性和复杂性，增强贯彻落实的自觉性和坚定性 。

　　习近平强调 ，学习贯彻党 的二十大精神，要在全面落实上下功夫。空谈误国 、实干兴邦 ，一分部署、九分落实 。不注重抓落实 ，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁 。贯彻落实党的二十大精神要有计划 、有部署 ，在把握总目标、总方向 、总要求 的前提下 ，对各项目标和任务进行细化，有针对性地拿出落实的具体方案 ，制定明确的时间表 、施工图 ，扎扎实实向前推进。政治局 的同志要带头真抓实干 ，就分管的领域或主政的地方学习贯彻党 的二十大精神工作作出部署 ，抓紧行动起来 。党 的二十大所作出的决策部署涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面，全国人大 、国务院 、全国政协、中央军委等各有关方面和有关部门要制定贯彻落实方案 ，提出明确要求，既要抓进度 ，更要重质量 。党的二十大确定 的目标任务有近期 的 ，有中期的，也有长期的 ，要分清轻重缓急 ，既要全面推进 ，又要突出重点 ；既要狠抓当前，又要着眼长远 ，多办打基础、利长远的事，防止搞形式主义、官僚主义 。各地区各部门要结合自身实际，把党中央提出 的战略部署转化为本地区本部门的工作任务。要牢固树立全国一盘棋思想 ，谋划和推动本地区本部门工作要以贯彻党中央决策部署为前提，创造性开展工作，做到既为一域增光、又为全局添彩 。

　　习近平指出 ，政治局 的同志们尤其要带头维护党中央权威和集中统一领导 ，带头贯彻党中央决策部署 ，带头顾全大局，在履行自身职责、抓好分管工作 的同时 ，注意兼顾上下左右 ，加强协同配合 。要发扬斗争精神，增强斗争本领，着力夯实防风险 、迎挑战、抗打压的实力，勇于面对各种风险挑战 ，勇于克服各种困难，坚定不移把党中央决策部署落到实处。

　　习近平指出 ，党中央将就学习宣传贯彻党 的二十大精神作出部署 。有关部门要细化工作方案，推动党的二十大精神进机关 、进企事业单位、进城乡社区 、进校园、进军营 、进各类新经济组织和新社会组织、进网站 。各级党校(行政学院)要把学习贯彻党的二十大精神作为干部培训 的主要内容 。各地区各部门要抓紧组织干部集中轮训 。各级领导干部要亲力亲为，既要做实干家，又要做宣传家，带头宣讲。宣传思想工作部门要精心组织、统筹安排，抓好宣传思想教育工作，加强对外宣介工作 ，引导国际社会全面了解党和国家的大政方针和发展战略。

如何避免已婚未育成就业劣势？专家解析女子因已婚被辞事件******

　　如何避免“已婚未育”成就业劣势 ？ 专家解析“女子上班第一天因已婚被辞”事件

　　采访背景

　　1月12日 ，一则“女子上班第一天因已婚被辞” 的消息冲上热搜 。据报道 ，广东省广州市 的王女士第一天上班，填完资料，正在了解公司的相关介绍和日常 的工作职责时，突然被人事叫到办公室通知辞退事宜 ，理由 是“王女士已婚，后期会要孩子” 。

　　王女士称，第一次遇到这种情况自己很生气 。事情曝光后 ，不少网友对涉事企业明目张胆歧视女性就业 的行为感到愤怒 ，纷纷呼吁加大执法力度、优化就业环境 ，消除女性就业歧视 。

　　歧视女性就业违反了哪些法律法规？应该如何加强治理解决职场歧视问题 ？记者为此进行了深入采访 。

　　□ 本报记者 张守坤

　　刚办完入职手续就被公司辞退了！令广东省广州市 的王女士颇为不解 的是，招聘时她已经告知企业自己“已婚”，面对人事时又明确说自己近期没有备孕的打算，但依然难逃被辞退的结局 。

　　王女士 的遭遇并非个例。女性就业歧视长期存在：女子怀孕7个月被公司告知“没产假”并被辞退 ；有酒店要求女员工“怀孕就主动辞职” ；一女员工因怀上二胎遭公司解雇……

　　这不仅是对女性的职场性别歧视 ，更 是对劳动法律的漠视。

　　在中国劳动关系学院法学院院长沈建峰看来 ，这种以性别或者婚否为由排除录用 、提高录用条件或解除劳动合同的行为显然构成了就业歧视和违法解除劳动合同 ，也违反了妇女权益保障法。

　　王女士被辞一事曝光后 ，很多网友表示 ，女性在职场上被歧视的事情数不胜数 。有女网友说 ，自己在面试时会被问到“结婚了吗”“准备生孩子吗”，甚至有企业人事直言已婚未育是劣势。

　　对于一些企业不愿找已婚未孕或正在备孕 的员工这一问题，上海市某公司人事告诉记者，原因很简单，就是怕影响工作，进而影响企业效益。女职工产假相当于带薪休假，而且有了孩子后可能无法全身心投入工作。

　　我国法律明确规定，国家保障妇女享有与男子平等 的劳动和社会保障权利 。用人单位在招录(聘)过程中，除国家另有规定外，不得将限制结婚、生育或者婚姻、生育状况作为录(聘)用条件 。但为何在现实生活中，职场性别歧视依然屡见不鲜、屡禁不止？

　　受访专家认为 ，这是由多种原因造成 的 ，除了观念 、社会经济发展等方面 的因素外 ，也有法律制度方面 的因素。

　　北京市律协劳动与社会保障专业委员会委员杨保全认为，女性在就业过程中所遭受的歧视往往不 是以明显直接 的方式存在 的 ，而 是以不易察觉的隐蔽方式，甚至 是“披着合法 的外衣” ，女性所遭遇的歧视从应聘 、工作 、晋升 、薪酬福利到退休 ，贯穿整个就业过程 。对用人单位来说，规避法律法规的具体操作办法有很多 ，违法成本低。

　　在北京瀛和律师事务所律师赵彬看来 ，劳动者维权成本高，我国反就业歧视 的相关立法规定过于原则 ，缺乏可操作性，容易出现受理难、审理难等困境 ，对劳动者 的举证责任要求也比较高 ，导致维权难度大 。同时 ，有关主管部门在就业歧视问题上 的监管力度有待加强 ，例如 ，《劳动保障监察条例》还没有将就业歧视明确纳入到劳动保障监察事项中去 。

　　“现有 的法律并没有完全平衡好用人单位、女职工以及国家之间 的利益 。招聘女职工，对用人单位来说 ，可能加重用工成本，又没有相关分担机制 ，用人单位必然会排斥女职工的录用 。比如，目前奖励产假期间 的工资在很多地方都 是由用人单位承担，一些地方规定男性享有 的陪产假可以‘转让’给配偶享有等 。”沈建峰说 。

　　女性职场权益 ，如何才能有效保障？

　　沈建峰说 ，妇女权益保障法修订之后，进一步明确了构成就业歧视 的行为 ，明确了对妇女的就业歧视等可以由人社部门责令改正 ；拒不改正或者情节严重 的，处一万元以上五万元以下罚款，从而强化了对性别歧视 的治理。此外 ，女职工遭遇就业歧视后，可以向人民法院提起诉讼，也可以向劳动保障监察部门投诉、举报，要求处理。

　　杨保全说 ，为更加有效地保护女性就业平等权 ，妇女权益保障法将就业性别歧视纳入公益诉讼范围 。由检察机关提起反就业性别歧视公益诉讼 ，比个人诉讼提起更具优势 。因此 ，如果劳动者感觉维权难度较大 ，可以求助检察机关。

　　“平等就业权兼有人格权益与身份权益的双重属性 。就业歧视作为一种特殊 的侵权形式，对受害人的救济可参考适用侵权法的责任形式 。除了需要补偿受害人实际支出 的费用和损失以外 ，还应补偿其丧失工作机会或工作 的未来经济损失。对于用人单位给劳动者造成严重损失 的，还应当予以惩罚性赔偿。造成严重精神损害 的 ，应当根据损害的情节予以精神损害赔偿，以加大用人单位违法成本，起到规范和约束 的作用 。”杨保全说 。

　　值得注意的是 ，在沈建峰看来，随着反就业歧视观念 的深入人心 ，目前实践中直接而明确 的就业歧视已经比较罕见 ，很少有用人单位在招聘简章中明确性别要求 ，也很少有用人单位告诉劳动者不被招聘 的原因。目前，隐性的就业歧视比较常见，成为劳动者权益维护的难点和痛点 。

　　对于隐性就业歧视 ，维权最大的难点在于举证 。对此，赵彬建议 ，劳动者要注意收集相关证据 。同时，相关部门应该在平等就业的宣导 、监督、执法上加大力度 ，努力营造公平就业环境。

　　杨保全认为，还应健全司法救济机制 。劳动关系成立前的招聘阶段 ，即受到就业性别歧视的受害人如要提起诉讼 ，根据既有证据规则 的规定，需自行收集用人单位的侵权证据，然而 ，让尚未进入劳动领域的当事人收集用人单位的违法证据，在实践中的难度不仅远远大于劳动纠纷中的当事人 ，而且很有可能无法做到 ，使保障妇女合法权益 、平等就业权成为空谈 。因此 ，还需构建系统完善 的司法程序 。

　　“未来条件成熟时，应进一步完善就业促进法，制定专门 的反就业歧视法，或者在劳动基准法中增加反就业歧视的规则 ，明确就业歧视 的认定标准 ，合理分配就业歧视 的举证责任，优化就业歧视的救济程序。”沈建峰说。