东西问｜徐华清 ：全球气候危机加剧 ，联合国气候大会能否变承诺为行动 ？******
中新社北京11月12日电 题：全球气候危机加剧 ，联合国气候大会能否变承诺为行动 ？
——专访联合国气候变化大会中国代表团随团专家 、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清
中新社记者 阮煜琳
11月6日至18日，《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举行。2022年以来 ，极端天气频发 、乌克兰危机 、能源危机在欧洲蔓延等 ，都让全球应对气候变化 的未来更加充满不确定性 。在此背景下 ，国际社会对本届联合国气候变化大会高度关注。
资料图 。“保温”防融化 瑞士为阿尔卑斯最古老冰川盖上毯子 。近日 ，正在埃及沙姆沙伊赫参加联合国气候变化大会 的徐华清接受中新社“东西问”书面专访，就当前全球气候变化领域诸多热点问题给予解答。徐华清 是联合国气候变化大会中国代表团随团专家 、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任，曾被政府间气候变化专门委员会(IPCC)授予2007年诺贝尔和平奖的贡献奖 ，2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作 。
现将访谈实录摘要如下 ：
中新社记者：全球能源形势不容乐观 ，欧洲一些国家考虑重新增加传统能源使用 ，这是否会增加全球应对气候变化 的不确定性 ？
徐华清：乌克兰危机以来，欧亚地缘政治格局发生深刻改变，特别是欧盟坚定推行“去俄罗斯化”能源政策 ，跟随美国通过了对俄的数轮制裁 ，造成全球能源供应安全问题显现。
对于欧洲国家而言 ，能源供应 的不确定性加剧了欧洲能源困境 ，威胁欧盟能源安全 ，也暴露出欧洲能源结构的脆弱性和能源转型过程中结构性矛盾，不仅给欧洲的能源安全战略带来重大影响，也对欧洲 的气候政策带来一定挑战。
当地时间7月31日，德国柏林 ，为节约能源，柏林标志性建筑立面照明在夜间明显减少。图片来源 ：ICphoto德国等主要成员国开始寻求重启煤电 ，引发国际社会对欧盟气候政策倒退的高度关注 。如果欧洲实施更加激进的可再生能源政策 ，可能反而促进欧洲可再生能源加速发展 ，成为促进欧洲绿色新政 的“加速器”，也有利于欧盟长期气候目标 的实现。
中新社记者 ：今年联合国气候变化大会是在发展中国家举行，是否意味着本次会议更聚焦于经济发展水平较低 、对气候灾害适应性更脆弱 的发展中国家群体的关切 ？
徐华清 ：COP27在埃及沙姆沙伊赫举行 ，受到了国际社会 的高度关注。本次会议在发展中国家召开 ，应当切实地回应发展中国家 的关切，反映发展中国家的诉求。我们期待与各方一道将COP27打造成为以“落实”为主题 ，以发展中国家最为关心的适应和资金为成果亮点的大会。
适应是发展中国家的核心关切，长期以来在多边进程中没有得到应有的重视 。COP27应着力推动“格拉斯哥-沙姆沙伊赫全球适应目标工作方案”取得实质成果，为明年在COP28达成有力度 、可操作 的全球适应目标奠定坚实基础 。中方支持联合国秘书长古特雷斯关于建立全球早期预警系统 的倡议 。发达国家要加大对发展中国家适应行动 的资金支持力度，提出适应资金翻倍 的路线图。
中新社记者 ：大会主席国埃及将本次大会 的口号定为“共同实施”，本届大会为什么如此特别强调“实施”“落实”和“行动”？
徐华清 ：《巴黎协定》 是全球气候治理多边进程的一个重要里程碑，《巴黎协定》不仅基于科学 、基于规则 ，也展现了最大 的包容性、可达性 ，协定提出的“在本世纪末将全球温度升幅与工业革命前相比控制在2℃以内、并力争控制在1.5℃之内” 的目标， 是现实的，也是符合实际的。
当地时间2022年8月7日，荷兰奈梅亨 ，船只停在干涸的河道上 。实现《巴黎协定》确定 的长期目标 ，首先要求发达国家在深度减排上作出表率，这 是早日实现全球净零排放的关键，而国际社会实现雄心的关键 ，则在于各国采取有力度的具体行动 。我们认为空喊口号不是雄心，落实目标才能展现真正的雄心 ，这也 是COP27将落实作为主题 的意义所在 。
目前大多数缔约方已提出了各自 的国家自主贡献目标 。提出目标 是重要 的，但同样重要，甚至更加重要 的 是切实将目标落实到行动上 ，这是有效应对全球气候变化的根本出路 。COP27应当倡导各方将已经提出 的国家自主贡献目标转化为有效的政策、扎实的行动、具体 的项目 ，而不 是现有 的目标还没有落实又急于提出新 的目标 。
《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)是国际社会应对气候变化的法律基础。今年 是《公约》达成30周年，各方应当以此为契机，坚持《公约》 的主渠道地位，坚持《巴黎协定》“加强《公约》实施”的定位 ，全面准确落实《公约》及其《巴黎协定》的目标原则，特别 是共同但有区别的责任等原则和国家自主贡献 的制度安排 ，坚持“2(摄氏，下同)度以内、争取1.5度” 的全球温控目标，共建公平合理、合作共赢 的应对气候变化全球治理体系。
中新社记者 ：在2009年哥本哈根气候峰会上 ，发达国家承诺到2020年将对低收入国家的气候资金支持增加到每年1000亿美元。这个承诺至今没有兑现，这给全球应对气候变化带来什么影响？
徐华清：在资金问题上 ，发达国家在2009年作出到2020年每年提供1000亿美元资金支持的承诺 ，但迄今尚未兑现 。这不仅对发展中国家开展气候行动造成了严重影响和阻碍 ，还严重损害了发达国家和发展中国家之间的政治互信 。我们敦促发达国家尽快兑现每年1000亿美元的资金支持承诺。
目前很多发展中国家的自主贡献都提出了对发达国家资金支持的要求 ，发达国家应当根据发展中国家 的需求 ，以1000亿美元为起点制定更富雄心 的2021年-2025年气候资金路线图以及2025年后发达国家新的集体量化资金目标 ，以增进南北互信和行动合力 。
资料图：2022年4月1日 ，德国下萨克森州汉诺威遭遇降雪天气 。图片来源：视觉中国中新社记者 ：您多次参加联合国气候变化大会 ，如何评价在全球应对气候变化进程中的中国贡献？
徐华清 ：中国气候变化事务特使解振华日前指出，中国近十年积极建设性参与和引领全球气候治理 ，取得了重要成果。在中共中央、国务院的领导下 ，取得标志性成果是《巴黎协定》 ，就2020年后强化气候行动与合作作出安排：
一 是具有最大包容性 ，达成了照顾各方核心关切的法律形式。二是坚持公约原则，减缓 、适应 、资金 、技术 、能力建设 、透明度等各要素体现了“共同但有区别的责任” 。三是达成“低于2度之内、争取1.5度” 的长期目标，彰显了全球绿色低碳发展 的潮流。四 是确立“自下而上”自主决定贡献模式 ，形成各方结合国情积极行动 的局面 。五 是确保实施的可持续性 ，建立了五年盘点持续提高力度 的机制。六 是建立行动与支持相匹配的机制 ，帮助发展中国家不断提高能力 。
气候变化 是全人类面临的严峻挑战，应对气候变化是人类共同事业，也 是中国可持续发展的内在要求 。中共十八大以来，中国实施积极应对气候变化国家战略，加快推进低碳发展 ，引导应对气候变化国际合作，积极参与并引领全球气候治理 ，成为全球生态文明建设 的重要参与者、贡献者和引领者。特别是2020年中国作出了碳达峰碳中和重大宣示，展示了中国作为负责任发展中大国，走绿色低碳发展道路、与国际社会携手应对气候变化、共同推动构建人类命运共同体 的坚定决心和信心 。
中新社记者：中方在COP27发挥什么作用 ，对大会有何诉求和期待？
徐华清：中方愿意发挥积极建设性作用，与各方一道按照公开透明、广泛参与 、缔约方驱动、协商一致的原则，共同推动COP27取得反映发展中国家关切、符合发展中国家利益的积极成果 ，努力将COP27打造成以“落实”为主题，以适应和资金为成果亮点的大会，支持埃及举办一届成功 的缔约方大会 。
在这里我也想强调，气候变化事关人类未来 ，应对气候变化 是人类共同事业 ，只有各方通力合作才能有效应对。(完)
受访者简介 ：
徐华清 ，2018年1月任国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任 。主要研究领域为能源环境和气候变化战略及政策 ，主持完成了科技部国家重点基础研究发展计划“我国2020年温室气体控制目标、实现路径及支撑体系”(首席科学家)等重大项目 ，曾被IPCC授予为2007年诺贝尔和平奖贡献奖 。2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作。
推动民间艺术繁荣发展（评论员观察）****** 推动民间艺术繁荣发展 ，为的 是用老百姓熟悉和喜欢的乡土文化资源 ，打造老百姓便于参与、乐于参与 的优质公共文化产品 河北沧州市吴桥县传承千年杂技文化，展现非遗迷人风采 ；内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗以西部民歌会为载体，助力乡村振兴 ，推动文旅融合发展 ；海南儋州市光村镇传承发展儋州调声 ，形成特色文化名片 ；陕西榆林市榆阳区依托陕北民歌博物馆，打造民间文化艺术之乡文化地标……近日 ，文化和旅游部公共服务司公示“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例名单，91个案例拟入选 。民间文化艺术品牌推得出 、叫得响，成为文化建设取得累累硕果的生动写照。 习近平总书记深刻指出：“民间艺术是中华民族 的宝贵财富 ，保护好、传承好、利用好老祖宗留下来 的这些宝贝，对延续历史文脉、建设社会主义文化强国具有重要意义 。”我国2800多个县（市、区） 、4万多个乡镇 ，很多都有自己独具特色的民间艺术形式。它们饱含泥土芬芳、乡土味道 ；它们留住乡愁、孕育希望 ；它们有 的历千年而不泯、经风雨而不衰，早已融入人们 的生活和血脉 。从传统 的山歌 、剪纸 、民族舞、地方戏，到新兴的钢琴 、管乐 、油画、农民画，丰富多彩的民间文化艺术项目，反映了我国广袤疆域里生动鲜活 的民风民情，为人们提供了丰厚的文化滋养和精神支撑 。 推动民间艺术繁荣发展 ，为 的是用老百姓熟悉和喜欢 的乡土文化资源 ，打造老百姓便于参与、乐于参与 的优质公共文化产品，吸引更多基层群众参与文化活动、从事文化创造 、享受文化发展成果 。从“中国民间文化艺术之乡”拟入选案例看，有的地方发挥文化馆、图书馆、乡镇文化站等公共文化场馆 的主体作用，创新打造民间文化艺术特色服务空间 ；有的地方利用数字技术 ，开展惠民演出、展览展示等活动 ，有效提升优秀民间文化艺术 的普及率和普惠性。生动案例表明 ，挖掘利用各地优秀民间文化艺术，深入推进文化惠民 ，有助于推动基层公共文化服务体系建设，更好满足人民群众文化需求。 在全面推进乡村振兴过程中，着力挖掘培育盘活优秀民间文化艺术资源，推动民间文艺积极融入乡村发展建设 ，能够极大助力乡村文化振兴，为“三农”发展提供精神文化支持。在湖南常宁 ，以农村为题材创作 的版画交易额达上亿元 ；在陕西千阳 ，西秦刺绣带动全县上万名群众就近就地就业创业；在山东淄博 ，淄博花灯以灯带景、以景促灯，助推文旅加速融合发展……不少地方积极探索民间文化艺术产业化发展路径 ，在扩大民间文化艺术传播力和影响力的同时 ，也为乡村经济社会发展赋能提质 。 农民是乡村振兴 的主角，也应成为乡村文化建设 的主体。截至2021年底，我国共有各级非遗代表性项目10万余项，各级代表性传承人9万余名。如何在最大限度保留质朴风貌 、原生文化的基础上与现代生活有机融合，怎样在传承发展中适应快速变化的文化市场 ， 是民间文艺亟待破解 的时代课题 。推动民间文艺繁荣发展，为乡村振兴凝聚人心 、积蓄力量，既需要强化相关部门的引导扶持，充分发挥市场机制作用 ，也离不开对乡村本土文化人才 的培育和支持，充分调动广大农民的积极性 、主动性、创造性。 文化是一个国家、一个民族的灵魂 。根植于乡野沃土 、为广大基层群众喜闻乐见的民间文化艺术 ，凝结着中华儿女的聪明智慧、蕴含着世代延续的文化基因 ，构成了中华优秀传统文化 的重要组成部分 。保护好 、传承好、利用好这些珍贵财富，推动中华优秀传统文化在传承创新中走向更广阔 的舞台 ，我们责无旁贷 、重任在肩 。（邹 翔） 百姓彩票地图 |
