香港开启面向全球招揽人才模式******

　　近期，香港特区政府推出多项全新和优化人才入境措施 ，面向全球“抢人才”，获得广泛关注和积极反响 。香港特区行政长官李家超表示，香港 是全球最具竞争力 的经济体之一，也 是内地对接国际市场的重要窗口 ，特区政府必须更加积极进取“抢人才” ，强化发展动能，保持发展活力。

　　推出多项招揽人才政策

　　吸引人才 是香港特区政府2022年度施政报告 的重点之一 。李家超在这份其任内的首个施政报告中提出多项“抢人才”措施 ，包括成立“人才服务窗口”，由特区政府政务司司长专责制订并统筹招揽内地和海外人才 的策略和工作，向来港人才提供“一站式”支持，推出“高端人才通行证计划”，优化现有多项输入人才计划 、加强吸引力等。

　　其中 ，“人才服务窗口”在线平台于去年底投入运作 。特区政府政务司司长陈国基表示 ，现在正 是香港主动出击 、竞逐人才 的黄金时机 。特区政府定当全力以赴，全面推进“人才服务窗口”等一系列新措施，以补充和丰富香港人才库 ，配合香港未来经济和社会发展需要 。

　　为期两年 的“高端人才通行证计划”也已于2022年底开始接受申请。合资格人才包括过去一年年薪达250万港元或以上的人士 ，以及毕业于全球百强大学并在过去5年内累积3年或以上工作经验的人士等。特区政府劳工及福利局局长孙玉菡日前介绍 ，“高端人才通行证计划”推出约两周后已接获逾5300份申请 ，平均每日有350份至400份，当中约六成已获批 ，各界反响热烈。

　　此外，特区政府还对“一般就业政策”“输入内地人才计划”等多项现有人才计划进行不同程度优化，增强对优秀人才 的吸引力 。比如自今年1月1日起取消“优秀人才入境计划”年度配额，为期两年 ，并简化审批程序等。在创科领域，特区政府也优化了“科技人才入境计划” ，撤销科技公司在计划下输入外来人才时必须增聘本地雇员 的规定，并将新兴科技行业扩展至14个 ，以加快输入人才的步伐 。

　　释放求贤若渴强烈信号

　　香港舆论认为，一个“抢”字 ，展现了香港特区政府的施政理念之变 ，从“积极不干预”变为主动作为、勇于担当。“过去我们被动等人才上门，现在必须要主动去找人才。”李家超说，过去两年受各种因素影响 ，香港本地劳动人口流失约14万人，多个行业正面临人力短缺问题 ，必须要更加积极主动“抢人才” 。“现在我们是积极主动去‘敲门’，并告诉大家我们有很多新政策。”

　　按照特区政府制定的目标 ，预计在2023年至2025年期间 ，通过各项输入人才计划每年吸引至少3.5万名人才 ，即3年吸引至少10.5万名人才。上述吸引人才目标较去年和前年 的年均人数增加40% 。“我们一定全力以赴，并有十足信心让KPI达标。”陈国基说 。

　　香港正全力建设国际创科中心 ，创科产业迎来前所未有的机遇 ，而科技人才短缺却成为香港创科企业发展 的一大掣肘 。对此 ，香港特区政府不久前公布《香港创新科技发展蓝图》，明确提出充实创科人才资源 ，计划至2032年将创科产业从业人员从目前 的约4.5万人增加到不少于10万人 。“蓝图提出的加大力度吸引高精尖人才、强化对大学基础科研的支持等措施都极具诚意。相信这些措施落实之后，我们会迎来并留住一批又一批优质创科人才 。”香港理工大学协理副校长王钻开如 是说 。

　　鼓励人才在港落地生根

　　“抢人才”是一个系统性工程，包括工作签证 、科研支持、成果转化 、人才住房、子女入学、社会保障、落户政策等多个环节 ，需要一整套的制度设计 。对此，香港特区政府做了一系列相应规划。比如 ，为积极吸引海内外创科人才来港，特区政府计划将加大力度招募海内外年轻科研人才并吸引香港海外留学生回港发展，加强资助年轻科研学者 ，增加人才住宿配套，增强人才的归属感，鼓励人才在香港落地生根。

　　“针对重点行业 ，我们 的人才政策有一系列‘量身订做计划’，包括税务优惠、员工补贴 、生活补贴等 。比如企业需要土地、扣减税务 ，甚至员工要读书、找地方住，这些我们都有相应安排。”李家超介绍 ，特区政府出台这些配套措施，目的是希望优秀人才来到香港后，感受到香港广揽英才 的诚意，并扎根成为香港这座城市 的一分子 。

　　“香港本身 是有吸引力 的 ，这就是我们的DNA 。”李家超认为 ，香港除了固有的低税率 、简单税制、自由开放 、中西文化融和等优势外，还具备“一国两制”的独特优势 。国家“十四五”规划 、粤港澳大湾区建设等一系列重大国家战略和政策措施 ，为香港发展提供了难得机遇 、不竭动力 、广阔空间，也大大增强了香港对优秀人才 的吸引力 。

　　孙玉菡同样认为 ，香港在招揽人才方面具有不可取代 的独特优势。人才最看重 的 是机遇和舞台，而随着香港和内地开始分阶段有序恢复人员正常往来 ，香港“背靠祖国，联通世界”的优势将更加彰显 ，内地 的经济增长趋势将成为巨大驱动力 ，吸引更多海内外人才来港发展。

　　汪灵犀

忠门派出所 ：深入推进“跨省通办” ，着力提升便民服务******

　　为进一步深化窗口“放管服”改革 ，提升户政服务便利化水平，福建省莆田市公安局忠门派出所聚焦群众普遍关心的户口迁移 、新生儿入户、开具户籍类证明 、居民身份证申领等高频户政服务事项，全力深入推动落实 “跨省通办”服务。

　　一 是“让数据多跑路 ，让群众少跑腿” 。群众只需在受理地派出所提交材料 ，受理地派出所和户籍地派出所通过全国系统流转材料，完成业务办理。群众无需两地奔波 ，打破了地域阻隔，降低群众办事成本 。

　　二 是“提供线上服务 ，多平台更全面”。依托福建省网上办事大厅和福建治安便民微信公众号两大平台 ，实现网上业务办理或材料预审。群众可以在非工作时间 的时段提交材料申请办理，工作人员会在24小时内完成审核并告知办事群众。让户政业务办理不受时空限制，让群众办事像“网购”一样方便快捷。

　　三 是“拓宽宣传渠道 ，延伸服务半径”。制作详细业务办理指南 ，在派出所户籍室 、辖区村委会 、居委会等人员聚集地派发 ，并在警民微信群内宣传讲解相关户籍业务知识 。辖区群众可通过拨打户籍室电话、社区微信群留言和联系社区民警等方式进行预约办理。对留守老人 、残障人士等特殊群体，民警为其提供全程指导和“帮代办”等服务，有效延伸了户政服务半径。

　　自“跨省通办”机制落地以来 ，莆田市公安局忠门派出所积极在线上线下推广 ，已成功办理户口迁移“跨省通办”、新生儿入户“跨省通办”、首次申领居民身份证“跨省通办”等业务二百余件 ，获得了辖区群众 的肯定。(林泽华 福建省莆田市公安局忠门派出所)