把扩大消费摆在优先位置******

　　作者：李迅雷（中国首席经济学家论坛副理事长）

　　党 的二十大报告指出 ，要“着力扩大内需 ，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构 的关键作用 。”中央经济工作会议提出 ，2023年经济工作要从战略全局出发 ，着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力 ，改善消费条件 ，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入——这一提法非同寻常 ，充分说明中央对于发挥消费在稳增长中的基础作用给予高度重视。那么，应该如何理解消费对稳增长的重要性 ，如何把恢复和扩大消费摆在优先位置 ？如何发挥好增强消费对经济发展 的基础性作用？我认为 ，提高居民整体收入水平，尤其 是中低收入群体 的收入水平显得非常重要，为此从政府部门 、企业部门和居民部门这三大部门的利益分配体制机制改革的角度提出三条建议 ：

　　第一 ，增加国家财政对居民部门的支持力度 ，稳步提高居民部门可支配收入占GDP 的比重 。依据国家统计局对居民部门可支配收入抽样调查 的数据加以汇总，我国居民收入占GDP 的比重历年来都在45%左右，而全球平均水平大约为60%，这是我国消费对GDP贡献相对低的主要原因。最近发布的《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》也提出要“提高劳动报酬在初次分配中 的比重”。近两年来政府通过减税、降费或退税 的方式来改善企业的经营环境 ，支持企业发展，实际上就 是政府部门向企业部门转移收入 。从目前看，尽管这一方式取得了明显效果，但仍难以从根本上扭转“需求收缩”和“预期转弱” 的状况 ，说明“授人以渔”的方式，受到了“鱼”（需求）不足的约束。不妨采取“放水养鱼” 的方式来改进，即政府部门向居民部门转移收入 。

　　可以通过三种方式来进行收入转移 ：一 是定向转移，即定向给低收入群体进行转移支付 ，如增加低保人群收入补贴 ，确保他们不返贫 。二是提高社会保障水平，如用财政资金加大填补社保第一支柱缺口 的力度，同时也进一步扩大企业年金、职业年金和个人养老金等二 、三支柱 的体量。三 是实现普惠制，考虑到地方财政的困难，建议2023年中央财政发行1.5万亿元特别国债 ，发放消费券 。

　　第二 ，多渠道增加居民的财产性收入 ，提高居民 的消费底气 。二十大报告提出 ，探索多种渠道增加中低收入群体要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。为居民部门提供新 的增加财产性收入 的渠道 ，这就需要政策支持资本市场发展 ，在当前权益类资产 的估值水平总体偏低 的情况下 ，守住不发生系统性风险的底线 ，同时积极鼓励机构投资者 的长期资金入市，在高水平开放政策下提高外资 的入市比例 。《扩大内需战略规划纲要》中还提出 ，要完善股份制企业特别 是上市公司分红制度 。完善股票发行、信息披露等制度，推动资本市场规范健康发展。创新更多适应家庭财富管理需求 的金融产品 ，增加居民投资收益 。探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入 。

　　第三，积极倡导第三次分配，改善居民部门内部的收入结构，提高中低收入群体的收入占比。我国居民收入结构中，高收入群体的收入占比过高现象长期存在 ，发展社会慈善事业、鼓励富裕群体捐款非常必要 。我国目前社会捐款规模占GDP的比重与全球平均水平相比 ，差距非常大，故发展空间也很大 。通过促进第三次分配规模不断扩大 的方式 ，可以提高中低收入群体 的收入水平 ，从而促进消费。

　　总之，增加中低收入群体 的收入水平 ，在防疫政策优化 的背景下 ，不仅能够改变需求收缩 的现状 ，还可以提振信心 、扭转预期转弱局面。国家把更多 的财政资源向居民部门倾斜 ，比向企业部门倾斜更符合底层逻辑，更有利于稳增长的可持续性。目前，我国的资本形成对GDP 的贡献仍在40%左右，大约是全球平均水平 的两倍，未来要实现“把扩大消费摆在优先位置” 的目标 ，建议未来最终消费对GDP 的平均贡献上升至65%—70% ，资本形成对GDP的平均贡献下降至25%—30%。

风电轴承龙头新强联重组案背后 的疑点******

　　受拟全资控股圣久锻件消息刺激，新强联(300850)1月10日复牌股价大幅收涨11.34%。据了解，1月9日晚间 ，新强联披露了重组草案，公司拟9.72亿元收购圣久锻件51.15%股权，交易完成后，公司将100%控股标 的公司。值得一提的 是 ，2022年11月24日，新强联刚从嘉兴慧璞处购买了圣久锻件2.2901% 的股权 ，彼时标 的估值15.34亿元。而按照当下交易价格，标的估值19亿元 ，不难看出 ，时隔不足两个月标 的估值出现大增。另外 ，此次并购 ，新强联还拟募集配套资金 ，其中部分资金用于补流，不过公司并不缺钱 ，截至2022年前三季度 ，账上货币资金为13.74亿元 。

　　标 的估值不足两个月增3.66亿

　　拟全资控股圣久锻件 的消息让新强联1月10日股价出现大涨。

　　交易行情显示 ，新强联1月10日复牌大幅高开6.76%，公司全天保持高位震荡态势 。截至当日收盘 ，新强联股价报59.32元/股 ，涨幅11.34% ，总市值195.6亿元，全天成交金额10.71亿元 ，换手率9.26% 。

　　消息面上，1月9日晚间，新强联披露公告称 ，公司拟9.72亿元收购圣久锻件51.15%股权 ，交易完成后，公司将100%控股标的公司。

　　资料显示，圣久锻件主要从事工业金属锻件 的研发 、生产和销售 ，是高端装备制造业的关键基础部件，公司产品主要应用于风电行业 。2020年、2021年以及2022年前三季度 ，风电装备锻件收入占圣久锻件主营业务收入的比例分别为93.45% 、90.89%、89.64% 。

　　而新强联主要从事大型回转支承 、工业锻件和锁紧盘的研发 、生产和销售，主要产品包括风电主轴轴承 、偏航轴承、变桨轴承 、盾构机轴承及关键零部件。据新强联介绍，圣久锻件系上市公司 的原材料制造商 ，是公司的上游企业 。

　　重组草案显示，圣久锻件主要客户为新强联 、新能轴承等轴承制造商 ，客户集中度较高，2020年 、2021年以及2022年前三季度 ，前五名客户的主营业务收入占比分别为99.72% 、99.87%、99.84% 。

　　实际上 ，2022年11月24日，新强联刚从嘉兴慧璞处购买了圣久锻件2.2901%的股权 ，彼时交易价格为3512.63万元，按照该价格计算 ，标 的彼时估值为15.34亿元 。

　　而根据圣久锻件51.15%股权的交易作价 ，标 的估值达19亿元 。经计算，时隔不足两个月，圣久锻件估值增加3.66亿元。

　　中国国际科技促进会科技产业投资分会副会长兼战略投资智库执行主任布娜新对北京商报记者表示，A股市场上 ，上市公司收购标 的估值变化主要可能 是由于行业景气度、标的盈利能力等因素导致。“不过 ，短时期标的估值出现较大变化，这其中 的原因 、合理性可能还需要企业说明。”布娜新如 是说 。

　　在重组草案中，新强联也披露了标的公司评估增值较高的风险，称根据收益法结果，截至评估基准日2022年9月30日，圣久锻件100%股权的评估值为19亿元 ，较圣久锻件在评估基准日股东全部权益账面价值10.91亿元，评估增值8.1亿元，增值率为74.25%，评估增值率较高。

　　货币资金充裕却募资补流

　　伴随着此次并购 ，新强联还拟募集配套资金3.5亿元 ，其中部分资金用于补流。

　　具体来看，新强联此次收购拟发行股份支付对价7.29亿元 ，现金支付对价2.43亿元。对于2.43亿元的现金对价，新强联将通过募资解决 。

　　新强联拟募资3.5亿元，剔除2.43亿元之后 ，公司拟使用9706.13万元补充流动资金 ，此外 ，1000万元用于支付中介机构费用和其他相关费用。

　　值得一提的是 ，募资补充流动资金背后 ，新强联并不缺钱 。数据显示 ，截至2022年前三季度末 ，新强联账上货币资金充裕 ，有13.74亿元 。

　　针对相关问题 ，北京商报记者致电新强联董秘办公室进行采访，不过电话未有人接听。

　　资料显示 ，新强联2020年7月登陆A股市场，公司上市后一直被视为A股市场“优等生”，2020年 、2021年实现营收、净利均处于同比增长状态 ，不过2022年三季度公司业绩出现大幅下滑。

　　2022年10月25日晚间，据新强联披露 的2022年三季报 ，公司当年三季度实现营业收入约为6.91亿元，对应实现归属净利润约为9125.37万元，同比下降59.38%。2022年前三季度，新强联实现营业收入约为19.53亿元 ，同比增长2.79%；对应实现归属净利润约为3.34亿元，同比下降16.56% 。

　　受2022年三季度业绩大降 的影响，新强联2022年10月26日股价“20cm”跌停 ，并且自此之后公司股价接连下跌 。

　　经东方财富数据统计 ，在2022年10月26日-12月29日这47个交易日，新强联区间累计跌幅达47.09%，同期大盘涨幅3.35% ，公司股价还曾在2022年12月23日盘中创下51.85元/股 的低点 。

　　投融资专家许小恒对北京商报记者表示 ，上市公司股价最终是要靠向公司基本面 ，业绩不及预期 的情况下被投资者“用脚”投票也属于正常的市场行为。

　　对于此次全资控股圣久锻件 ，新强联也表示 ，将进一步增强公司盈利能力和可持续发展。财务数据显示 ，圣久锻件近年来业绩也处于稳步增长态势，2020年、2021年以及2022年前三季度，圣久锻件实现营业收入分别约为7.83亿元 、10.86亿元、8.97亿元；对应实现净利润分别约为5809.27万元 、1.03亿元 、9089.3万元。

　　新强联表示 ，受行业快速发展、政策支持、客户认可度高 、新增产能释放等影响 ，风电装备锻件销售大幅增加，报告期内标的公司营业收入和净利润增长幅度较大 。

　　据了解 ，新强联实控人为肖争强、肖高强兄弟 ，其中肖争强任新强联董事、董事长，肖高强任新强联董事、总经理，两人均系河南省洛阳市汝阳县人。根据《2021年胡润百富榜》，肖争强、肖高强成为洛阳市新首富，两人合计身家84亿元。