“乙类乙管”后多国欢迎中国游客，入境这些国家需注意******

　　根据《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管” 的总体方案》，1月8日起，中国正式取消入境核酸检测和集中隔离，取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施 。

　　“乙类乙管”正式实施以来 ，出入境人员数量有何变化 ？哪些国家对中国出发人员采取入境限制措施？

　　1月8日起，这些来华政策实施

　　1月8日起，中国对新冠病毒感染实施“乙类乙管”。根据规定 ：

　　来华人员在行前48小时进行核酸检测 ，结果阴性者可来华，无需向我驻外使领馆申请健康码，将结果填入海关健康申明卡。如呈阳性 ，相关人员应在转阴后再来华。

　　取消入境后全员核酸检测和集中隔离。

　　健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者 ，可放行进入社会面。

　　取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施 。各航司继续做好机上防疫，乘客乘机时须佩戴口罩 。

　　进一步优化复工复产 、商务、留学、探亲 、团聚等外籍人士来华安排，提供相应签证便利。

　　━━━━━

　　“乙类乙管”正式实施后

　　出入境人员数量有何变化？

　　1月13日，国务院联防联控机制召开新闻发布会 ，国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛介绍，新型冠状病毒感染“乙类乙管”总体方案对优化中外人员往来作出了安排 ，国家移民管理局也对此研究制定了优化移民管理政策措施 。从1月8日实施以来监测情况看，出入境人员数量呈稳步增长 、有序恢复态势 ：

　　1月8日至12日 ，全国移民管理机构日均检查出入境人员49万人次 ，较“乙类乙管”政策措施实施前上升48.9% ，是2019年同期的26.2% 。

　　海港 、陆路 、空港口岸日均出入境人员分别为2.1万 、42.4万、4.5万 ，较实施前各上升13% 、53.3% 、33.2%，为2019年同期 的36.4% 、30.1%、11%。空港口岸上海浦东国际机场客流最多，日均1.1万人次 ，陆路口岸深圳福田增幅最大 ，日均2.1万人次 。

　　日均入境25万人次 ，较实施前上升54.7%，日均出境24万人次 ，较实施前上升43.3% 。

　　刘海涛介绍，1月8日以来，内地居民申办出入境证件人数共135.1万 ，较政策实施前增长129.4%。其中普通护照申请35.3万人，较政策实施前增长89.8% ；往来港澳台证件签注申请99.8万人，较政策实施前增长147.6%。

　　━━━━━

　　多国出台欢迎中国游客 的举措

　　在1月11日举行的例行记者会上 ，中国外交部发言人汪文斌表示 ，中方发布新冠病毒感染乙类乙管总体方案和中外人员往来暂行措施之后 ，许多国家表示热烈欢迎中国游客到访，不会对来自中国 的旅客采取入境限制措施。汪文斌指出，友善自然会让中国游客感受到温暖和欢乐 、宾至如归，成为他们选择出境旅游目 的地的重要因素之一 。中方也会为游客前往这些国家旅游提供更多便利，增加中国往返上述国家的直航航班数量。我们也会提醒他们 ，做好行前自我健康管理和监测 ，确保健康出行，平安出行。

　　泰国副总理等一众官员到机场迎接中国游客 的新闻，近日备受舆论关注 。当地时间1月9日 ，泰国卫生部 、旅游与体育部 、交通部联合在素万那普国际机场举行仪式，欢迎中国出入境政策调整后首个赴泰航班 的旅客 。该航班来自厦门，共搭载269名中国乘客 。泰国副总理兼卫生部长阿努廷 、旅游与体育部长皮帕 、交通部长萨沙扬亲自到飞机廊桥出口处迎接中国旅客，并为他们献上鲜花和纪念品 。

　　印度尼西亚旅游和创意经济部长桑迪亚加·乌诺隔空“喊话”，印尼“已为中国游客准备好红毯” 。当地旅游业协会和从业者也热情期待着中国朋友的到来 。

　　马尔代夫外交部官方网站和推特发表声明 ，欢迎中国调整出入境措施，热切期盼中国游客尽早来马旅游。

　　柬埔寨首相洪森提出希望今年接待200万人次 的中国游客，洪森强调，柬埔寨不会对华采取入境防疫限制措施，欢迎中国游客来柬旅游。

　　南非卫生部长日前表示 ，没有必要对包括中国在内 的任何国家施加旅行限制 。南非专家在接受采访时表示 ，欢迎中国民众赴南非旅游 。

　　━━━━━

　　部分国家或地区对中国出发人员采取入境限制措施

　　近期一些国家对中国采取了一些入境限制措施，1月13日，在国务院联防联控机制召开的新闻发布会上 ，国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛表示，近期 ，部分国家对我国入境旅客采取了防疫管理出入境限制措施，包括要求提供行前核酸检测阴性证明、阳性人员实行入境后集中隔离 、限制入境等。我们提醒广大出入境人员 ，提前了解相关国家入境政策 ，合理选择安排出行国别 、时间，防止造成出行不便 ，避免不必要的损失 。

　　1月10日，中国外交部发言人汪文斌表示，中方发布新冠病毒感染“乙类乙管”总体方案和中外人员往来暂行措施之后，多国表态予以欢迎，但也有少数国家宣布对来自中国的旅客采取入境限制措施。对此中方以最大诚意 ，本着实事求 是的态度，与有关国家进行了充分沟通，详细介绍中方优化调整防疫措施 的科学性 、合理性和中国当前 的国内疫情形势。但令人遗憾 的 是 ，少数国家罔顾科学事实和本国疫情实际，仍执意针对中国采取歧视性入境限制措施，对此中方坚决反对，并采取对等措施 。

　　针对近期少数国家对中国公民实施歧视性入境限制措施 ，国家移民管理机构自1月11日起，对韩国、日本公民暂停签发口岸签证 ，暂停韩国 、日本公民来华实行72/144小时过境免签政策 。

兜底民生保障更有幸福味******

　　【新时代新征程新伟业】

　　光明日报记者 孟歆迪

　　“前段时间院里 的老人们来这儿采摘棉花 ，大伙儿都可高兴了。”上海市第四社会福利院“记忆家园”认知症小单元照护区负责人凌莹告诉记者，为了满足老人户外活动需求 ，福利院专门开辟了一片“乐活农场” ，老人家可以采摘、溜达、晒太阳 。“新鲜 的空气总会让人充满精气神。”

　　一走进“记忆家园”，就看到东玉线 的公交车站牌 、中山中路 的指路牌 、庙前街的路牌……时光仿佛回到20世纪 的上海松江老街 。

　　走上二楼 ，钢琴 、沙发 的配置 ，像是温馨 的居家客厅。三楼以仿实景公园为主题，枝藤蔓延 。考虑到认知症老人 的生活能力和心理变化 ，“记忆家园”以延续老人愉悦生活能力为目标 ，通过支持性空间设计 ，重新唤起他们对过去 的记忆和对生活的热情。

　　唐婆婆 是2021年12月进入“记忆家园” 的，刚开始她的情绪一直不稳定 ，有时会突然大叫 ，多数时候很消沉，对工作人员的服务比较抗拒 。凌莹和同事想尽办法 ，从老人 的家庭、经历、兴趣爱好着手 。打开“一人一档”记录簿，唐婆婆 的生活习惯详细记录在簿 。凌莹时常蹲在唐婆婆面前 ，“婆婆 ，有什么需要跟我说”，“婆婆，现在我们要带您去做手工哦”。一年过去 ，唐婆婆虽然看不清凌莹 的脸 ，却能认出姑娘标志性 的齐刘海，握住她的手说，“你又来啦 ！”

　　在去往上海市民政第二精神卫生中心 的路上 ，就听司机师傅说 ，那里可以看到附近游乐园燃放 的烟花，有时候会在烟花绽放时关灯 ，让休养员们可以更好地观赏 。记者追问 ，什么是休养员 ？师傅说，“休养员就是长期在这儿休养身心 的精神障碍患者”。

　　在中心 ，生活着数百位慢性精神障碍患者 ，他们被称呼为“休养员”。“我们平等对待每一位休养员，尽最大努力帮助他们恢复健康 ，让他们享受更多美好和精彩！”中心副院长徐敏说 ，“我们希望休养员生活充实，更希望通过我们的努力，帮助他们实现自己 的价值 ，体悟生命 的意义。”

　　最近，中心还有一个新计划 ！“增进人民福祉 ，推进健康中国建设 。党 的二十大召开以来，我们又推出了‘幸福里心灵疗愈中心’，打算将休养员的住院空间建设成一个富有上海传统文化味道的社区 ，通过开放自主的环境体验 ，进行生活模拟，不仅帮助休养员们恢复社会功能 ，更尝试满足他们内心对于美好生活 的期许。”徐敏表示，中心将在做好精神科传统诊疗服务的基础上，坚持“全人服务”理念，尊重人 的价值，融入上海里弄文化元素 ，在实地场所开辟心灵疗愈 、职业康复、生活模拟三大功能区九个功能板块 ，休养员可选择进入不同区域模拟社会生活 ，在轻松闲适 的环境中，自主开展康复治疗。“我们不光传递关爱 ，更尊重每一个个体 。”徐敏说 。

　　上海市第四社会福利院和上海市民政第二精神卫生中心都在上海市社会福利中心代管的10家市属社会福利事业单位之中。上海市社会福利中心系统各单位肩负着服务4000多名孤残儿童 、困境儿童 、老年人 、慢性精神障碍患者、优抚对象等特殊群体 的重要职责 。

　　“回看过去数十年，一切在快速发展变化当中，从保障吃饱穿暖 ，到改善院舍设施环境 、提升生活质量 、提供更多暖心举措……可以说是这个社会发展进步的缩影 。党 的二十大给了我们很大的鼓舞，下一步，我们将坚持以人为本，进一步提升服务品质 ，把服务对象 的关键小事作为我们开展工作的重要大事，将探索打通困难堵点 ，加强人文关怀 ，创新实践发展。”上海市社会福利中心党委书记、副主任朱海燕说 。

　　《光明日报》（ 2022年12月09日 07版）