东西问｜张明祥 ：保护“地球之肾” ，中国如何提供“范本” ？******
中新社武汉11月11日电 题：保护“地球之肾” ，中国如何提供“范本”？
——专访北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥
中新社记者 张芹 梁婷
《湿地公约》第十四届缔约方大会11月5日至13日在中国武汉和瑞士日内瓦同步举办 ，是中国首次承办这一国际盛会 。自1992年加入《湿地公约》以来 ，中国的湿地保护经历了摸清家底夯实基础 、抢救性保护 、全面保护三个阶段，中国湿地保护已经进入高质量发展阶段，并形成了湿地保护的“中国模式”。
30年来，中国在湿地保护方面取得了哪些成就？向世界分享了哪些“中国智慧”和“中国方案”？在全球湿地协同保护中，中国又将如何展现大国担当？中新社“东西问”就此专访北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥。
现将采访实录摘要如下 ：
中新社记者：什么 是湿地，湿地保护对于地球生态有怎样 的意义 ？
张明祥 ：今年6月1日起实施的《中华人民共和国湿地保护法》明确，湿地 是指具有显著生态功能的自然或者人工的、常年或者季节性积水地带 、水域 ，包括低潮时水深不超过六米的海域，但是水田以及用于养殖的人工 的水域和滩涂除外 。
航拍苏州虎丘湿地公园。泱波 摄湿地与森林、海洋一起并称为地球三大生态系统，具有涵养水源、净化水质、调节气候 、维护生物多样性等多种生态功能 。人类择水而居，文明因水而兴 ，足以说明湿地对人类生产 、生活的重要性。
被誉为“地球之肾” 的湿地， 是淡水资源 的主要来源 。据统计 ，中国可利用淡水资源总量的96%都存在于湿地。从这个角度来讲 ，湿地 的重要性更 是毋庸置疑。不仅如此 ，占全球陆地面积6%—8.6%之间 的湿地 ，储存了全球大约40% 的已知物种，因此湿地也被称为“物种基因库”“基因超市” 。
此外，湿地还是地球上最重要 的碳库之一 ，在减缓全球气候变化方面 的作用非常明显 。以泥炭地为例，它只占地球陆地面积的3%，却存储了30%的陆地碳，是森林碳储量的2倍 。如果湿地受到破坏，就会从“碳汇”变成排放二氧化碳的“碳源”，加速全球气候变化。
江苏省盐城市东台市条子泥滩涂景区内的麋鹿 。近年来 ，东台市生态环境持续改善 ，麋鹿种群和鸟类数量逐年增加，成为各种动物的理想栖息地。张连华 摄中新社记者 ：中国 的湿地分布呈现什么特征 ？
张明祥：中国幅员辽阔 ，造就了丰富的湿地类型，从寒温带到热带，从平原到高原，几乎涵盖《湿地公约》所有湿地类型，也孕育了多姿多彩的湿地生物 。比如，滨海湿地分布在东部沿海 ，沼泽湿地主要分布在东北地区 、青藏高原 ，河流 、湖泊湿地主要分布在长江及淮河中下游、黄河及海河下游等水资源比较丰富的地区。
位于西藏拉萨市北郊 的拉鲁湿地国家级自然保护区，总面积超过12平方公里 ，被誉为“拉萨之肺” 。何蓬磊 摄目前 ，中国湿地面积达5635万公顷 ，居亚洲第一位、世界第四位 ，以占全球4% 的湿地 ，承载着世界五分之一人口对湿地 的主要需求。
中国湿地还 是世界水鸟 的重要繁殖地 、越冬地和候鸟迁徙的停歇地 ，途经中国的候鸟迁飞路线达4条。如新疆巴音布鲁克湿地是天鹅的重要繁殖地，江苏盐城沿海滩涂是世界上最大 的丹顶鹤越冬地 ，江西鄱阳湖 是世界上最大的白鹤越冬地，在此越冬 的白鹤占全世界总数的95%以上 。
一群野生丹顶鹤在江苏盐城国家级珍禽自然保护区芦苇丛上空飞过。李根 摄根据第二次全国湿地资源调查统计 ，中国湿地高等植物约200科692属2315种。全世界雁鸭类有168种 ，中国湿地就有54种，约占32% 。全世界鹤类有15种 ，中国就有9种，占60%。
总体来说 ，由于中国人口众多 ，人均湿地面积仅占全球人均水平的五分之一左右 ，所以湿地资源还 是比较稀缺 的。
中新社记者：从1992年加入《湿地公约》至今，中国在湿地保护方面做了哪些努力，取得了哪些成就 ？
张明祥：最直观的 ，中国公众对湿地 的保护意识有了大幅提高 ，对湿地 的概念更了解，对其重要性认识也更深刻 。现在 ，大家不仅对湿地耳熟能详 ，并有了保护意识 。建设各类湿地公园，能让民众真实感受到生态保护带来的幸福感和获得感。
江苏省盐城市，中国黄海湿地博物馆内展出的动物标本栩栩如生 ，吸引民众参观 。泱波 摄其次 ，湿地保护在中国已上升至国家法律层面，管理体系更加完善。《中华人民共和国湿地保护法》今年6月1日正式实施 ，从逻辑性 、全面性、系统性来说 ，填补了中国生态系统立法的空白 ，确立了湿地保护的基本原则 ，在全球层面来看也 是最完善的立法 。另外 ，全国28个省(区、市)先后出台了湿地保护条例和办法 ，共同构建起湿地保护管理顶层设计的“四梁八柱”。
重庆市梁平区双桂湖国家湿地公园，景色美丽 。刘辉 摄中国湿地保护体系由湿地类型国家公园、湿地自然保护区、湿地公园三部分构成 。现有国际重要湿地64处 ，国家重要湿地29处，建立了901处国家湿地公园。30年间，中国完成了三次全国湿地资源调查 ，并依此在各地建立湿地调查监测野外台站、实时监控和信息管理平台，为湿地保护提供了强有力的科技支撑 。近十年来 ，中国累计实施湿地保护修复项目3400多个，新增和修复湿地80多万公顷。
世界上真正在全国范围内进行湿地基础调查的国家很少 ，中国在这方面 的成绩有目共睹 。近日，中国印发了《全国湿地保护规划(2022—2030年)》，明确了未来一段时间中国保护湿地 的目标和蓝图 。我相信 ，有了国家的重视 ，湿地保护的明天会更加美好 。
中国履行《湿地公约》30周年成就展在武汉举行 。张畅 摄中新社记者：中国在全球湿地保护工作中贡献了哪些“中国智慧”，为其他缔约方提供了可借鉴 的“中国方案”？
张明祥：中国加入《湿地公约》后 ，认真履行公约义务 ，积极参与全球生态治理，不断提升湿地保护管理水平。《湿地公约》认证 的43个“国际湿地城市”中 ，中国13个城市入选 ，是全球入选城市数量最多的国家 ，直观反映了中国在全球湿地保护方面 的贡献 。
鄱阳湖畔 的江西省南昌市高新区鲤鱼洲五星白鹤保护小区，成群候鸟翩翩飞舞 。鲍赣生 摄再如 ，全世界仅有两国为湿地立法，中国是其中之一。《中华人民共和国湿地保护法》从生态系统角度进行立法 ，突出了湿地在生态文明建设 、以及在维护生物多样性方面发挥 的重要作用 ，对提升国际话语权 、彰显大国责任担当具有重要意义 。
目前，我们已经把《中华人民共和国湿地保护法》翻译成英文 ，也将通过此次大会 ，向世界各国代表及湿地保护领域的专家，宣介中国湿地保护立法成果 ，给其他国家提供一个范本，希望可以引领全世界对湿地保护 的立法行动 。
2022年11月5日，《湿地公约》第十四届缔约方大会在武汉东湖国际会议中心开幕。邹浩 摄此外，中国的湿地保护 ，并不是只看那些野外的 、天然 的 、大面积的湿地 ，而 是梳理资源、分析状况、针对性提出保护方案 。而且很注重处理人与湿地 的关系，湿地公园就是中国独创 的一种把湿地保护与利用相结合 的一种形式 ，在国际社会也引起很大反响 。
2018年 ，中国起草 的《小微湿地 的保护和管理决议草案》在《湿地公约》第十三届缔约方大会上顺利通过。小微湿地独特 的生态功能 ，得到国际社会更为广泛的关注和认同 。
同时，中国还与多个国际机构和组织在湿地野生动物保护 、湿地调查 、湿地自然保护区建设以及人才培训等方面进行了合作 。通过承办一些援外培训班 ，向广大发展中国家传输中国湿地保护经验，中国湿地保护修复先进技术和成功模式 。中国还提出要加强候鸟栖息地的保护，有效保护了途经中国的4条候鸟迁飞路线，为候鸟提供安全舒适 的家园。
在山东省青岛市胶州湾海洋公园河套段滨海湿地，成群 的红嘴巨鸥和灰斑鸻、宾鹬等候鸟在水面翔集 。王海滨 摄中新社记者：全球湿地协同保护对于构建人类命运共同体有何意义？
张明祥：湿地与人类 的生活息息相关 ，自古以来 ，人类就懂得择水而居的生存方式。“桑基鱼塘”体现了中国古人在湿地保护与合理利用上的智慧。
浙江省湖州市南浔区和孚镇 ，星罗棋布 的千年桑基鱼塘系统与盛开的桑树相映成趣。陆志鹏 摄尽管当前湿地保护、修复已成为全球共识，但 是由于气候变化和人类不合理的开发利用等原因，全球湿地都面临面积萎缩 、功能退化和生物多样性下降等问题 ，给各国经济和社会发展带来不利影响 ，加强湿地保护与管理已刻不容缓。
“珍爱湿地，人与自然和谐共生” 是《湿地公约》第十四届缔约方大会 的主题，同时也寄托了人们对未来美好生活 的愿景 。珍爱湿地 ， 是全人类共同 的责任 ，通过地区和国家层面 的行动及国际合作，能有效推动湿地保护与合理利用 ，为实现全球可持续发展作出贡献。(完)
受访专家简介：
北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥张明祥，北京林业大学生态与自然保护学院教授、国家林草局自然保护区研究中心秘书长。1994年毕业于山东师范大学自然地理专业 ；1997毕业于中国科学院长春地理研究所湿地生态专业 ，获硕士学位；2003年毕业于中国科学院东北地理与农业生态研究所环境科学专业 ，获博士学位。中国较早从事湿地保护 的专家学者之一 ，国家湿地保护法起草专家团队负责人 ，从事湿地保护与管理的科学研究和生产实践等相关工作。
担心得罪年轻选民 ，又承受不住美施压，台当局在兵役问题上躲躲闪闪****** 【环球时报特约记者 陈立非】民进党“九合一”惨败后 ，兵役延长问题成了烫手山芋。一方面蔡英文当局为了2024年台湾地区领导人选举，不敢得罪年轻人；与此同时 ，美国施压又使兵役延长问题箭在弦上。台媒为此质问道 ，若兵役延长与军购都因美国 的压力，这样 的当局还能让民众相信吗？ “当然是政治算计” 台湾《中国时报》19日称 ，台“国防部长”邱国正多次表示希望兵役延长案能在12月底前公告 ，如今距离摊牌时刻只剩下不到两周 ，但政策仍未宣布。原因就在于蔡英文办公室为选举考虑，企图以拖待变。根据台“兵役法”规定 ，如果义务役期延长一年以内 ，经“行政院”公告后一年即可实施。也就是说，如果今年12月底前公告，可在2024年实施 ，如果今年底前未公告 ，明年才公告 ，就得等到2025年才能实施 。 一名军方官员称，如果是担心对2024年选举造成冲击 ，“现在不宣布，明年岂不是影响更大？”而如果能赶在今年底前公布，2024年正式恢复一年兵役期 ，经过精算 ，2024年满18岁的男子多数都在念大学，第一年征到 的役男仅数千人 ，“连1万人都不到”。报道称，台陆军规划编5个后备新训旅 ，现已编成步兵117、109 、101这3个新训旅，会在明年做好准备 。前台南县长苏焕智18日透露 ，他一个朋友告诉他 ，民进党选举大败检讨，将延长兵役议题导致年轻人不投票列为败选原因 ，所以现在不敢再讨论延长兵役问题 ，怕影响2024年选举。他痛批 ，如果这个消息属实，是一个非常严重的问题 ，民进党整个党恐怕会被台湾人看破手脚，蔡英文和赖清德应该出来讲清楚 。 国民党主席朱立伦也痛批 ，民进党凡事都是政治算计，“兵役延长案会不会有政治算计呢 ？当然是政治算计”。 处理好两岸关系 是根本 台“行政院长”苏贞昌18日针对兵役问题称，兵役延长案已在做最后整理，但关于防务、“外交”、两岸 ，这是蔡英文的职权 ，“行政院”会全力配合，有新做法会向民众报告 。台“国防部”发言人18日称，役期调整议题所涉范围广泛，必须考虑国际及区域情势 、防卫作战需求、提升台军战力及役男生涯规划等多方面因素 ，目前仍在以统整方式缜密研议 。联合新闻网称 ，台军各部门目前仍在朝着不通过“立法院”修法的途径 ，以“恢复征兵制”、延长役期为一年进行规划 ，并且安排配套措施。 台军内部对于兵役延长看法不一。台“退辅会主委”冯世宽19日称，4个月 的军事训练役实在太短，延长军事训练役合情合理，“的确要当一个战斗兵或者战斗人员 ，4个月的时间 是不够的” ，现在就 是静待“国防部”的研究 。有退役将领认为 ，兵役不但要延长，而且要延长到两年，延长到一年并不够。 但也有军方人士认为，现在台湾部队训练资源不足 ，再加上干部缺乏见识、知识 、胆识情况下所形成的“部队文化” ，无法吸引年轻人 ，军队又不愿投入扎实的训练 ，役期即使延长至一年 ，只具有心理安慰作用 ，既提升不了战力，又浪费了资源。该将领直言，民进党应该处理好两岸关系，这才 是根本，延长役期不 是解决之道。这次“九合一”选举 ，在野势力提出的“票选民进党，青年上战场”，使民进党全面崩盘，老百姓用选票清楚告诉民进党，他们不要战争。 蔡当局不敢违逆美方 延长兵役问题对民进党当局来说，似乎已是箭在弦上 。《中国时报》19日称 ，如果民进党按照规划于12月底前宣布，等于承认当政多年把台海推到兵凶战危 的处境，对2024年选举怎么会有利 ？但“役期延长是美方的要求，蔡政府咬牙也要推” 。美国要台当局强化台军后备战力，蔡当局如实推动；美国要台湾增加防务预算，蔡当局照办；现在要台军恢复征兵，延长役期 ，“尽管对选举有影响 ，蔡政府也不可能违逆美方”。 所以，绿营目前就 是试图把责任推到台军和马英九头上 ，要军方承认马当年推动募兵制 是个错误 。联合新闻网19日嘲讽称 ，当下绿营比蓝营更爱高喊“重视国防”，但 是一旦出状况、抢着要自保时 ，台军永远不 是绿营自己人 ，总还 是要推出去挡子弹 。《中国时报》19日称 ，马英九当局当年实施募兵制有两大背景 ：一是两岸关系缓和 ，二是役期只剩一年 ，等于年年在训练新兵 ，浪费军中资源 ，也浪费年轻人的时间 。而且蔡英文2016年参选前推出“国防蓝皮书” ，表示支持募兵制，为何直到美方要求才想恢复征兵制？文章称 ，美方要台积电赴美设厂 ，上千名工程师及家眷赴美，美国打什么算盘 ，绝大多数民众都看得懂 ，因此在11月26日举行 的“九合一”选举中以选票作出回应 ，那就 是民众不希望台湾变成战场 ，“选举惨败的民进党，还看不出问题出在哪里？”(环球时报) 百姓彩票地图 |
