我国大部地区将出现寒潮雨雪天气******
一 、天气实况
1、国内实况
昨日新疆北部出现降雪和大风降温天气 今晨河南山东江苏等地有大雾
昨日08时至今日06时，新疆伊犁及沿天山地区等地出现中到大雪 ，乌鲁木齐和克拉玛依局地暴雪（10～11毫米）；广西东部和南部、广东中西部 、海南岛东南部以及台湾岛东部等地部分地区出现中雨或大雨 ，局地暴雨（50～66毫米）。
今日05时较昨日05时 ，新疆北部等地出现6～10℃降温，局地降幅超过12℃ ；上述地区及甘肃西部等地有7～9级、局地10～12级阵风。
今晨，河南、山东、安徽中北部 、江苏及四川盆地西部等地出现部分地区能见度不足1公里 的大雾，河南中部 、山东南部、江苏北部等局地不足100米。另外 ，新疆东部和南疆盆地出现沙尘天气，局地沙尘暴 。
2、国外实况
(1) 西伯利亚南部欧洲中南部有较强雨雪
过去24小时，东欧东部 、大高加索地区 、西伯利亚中南部 、远东地区中南部、贝加尔湖地区 、哈萨克丘陵南部、伊朗高原北部、阿拉斯加地区、五大湖地区等地出现小到中雪 ，局地大到暴雪 ；西欧南部、中欧东部和南部 、南欧东部 、美索不达米亚平原南部、中南半岛南部、菲律宾群岛中南部 、大巽他群岛 、新西兰北岛、美国西部沿岸 、巴西高原南部等地部分地区出现小到中雨 ，局地大到暴雨 。
(2) 北美气温偏高 东欧中亚气温偏低
过去24小时，北欧 、南欧东部 、蒙古高原、贝加尔湖地区、加拿大中西部 、美国北部 、阿根廷中部等地日平均气温较常年同期偏高4~8℃，局地偏高10℃以上 ；东欧大部、中亚 、西伯利亚北部日平均气温较常年同期偏低6~10℃ ，局地偏低12℃以上。
二 、重点天气预报
1、国内重点天气
我国大部地区将出现寒潮雨雪天气
受强冷空气及南支槽影响，12日至15日 ，我国大部地区将先后出现雨雪及大风降温天气。其中西北地区东部 、华北、东北地区大部 、黄淮、江淮 、江汉、西南地区东部、江南北部等地将有小到中雨转小到中雪或雨夹雪 ，部分地区大雪 ，局地暴雪 ；江南中南部 、华南等地有小到中雨 ，部分地区大雨，局地暴雨，部分地区伴有雷电天气。1月12日08时至1月16日08时，寒潮天气将自西向东影响我国大部地区，其中，12日主要影响西北地区，13日至15日影响我国中东部地区。我国大部地区气温将先后下降8～12℃ ，其中 ，新疆沿天山以北 、甘肃西部和中南部 、内蒙古中东部 、东北地区、江汉东部、江淮 、江南、华南北部、贵州等地降温14～18℃，内蒙古中东部 、黑龙江东部、吉林东部、辽宁东北部等地的部分地区降温超过20℃，并伴有4～6级、阵风6～8级的大风，新疆山口风力可达9～11级或以上。东部和南部海区有7～9级风 ，阵风可达10～11级。降温过后，17日早晨，最低气温0℃线将南压至云南东部至贵州南部 、湖南南部、福建北部、浙江东部一线（见图1）。
1月12日08时至1月14日08时，新疆沿天山以北 、甘肃大部、宁夏 、陕西北部 、内蒙古大部 、东北地区等地部分地区将先后降温8～12℃ ，其中，新疆沿天山以北、内蒙古中东部、黑龙江中东部 、吉林东部、辽宁东北部等地部分地区降温14～16℃ ，局地可超过18～20℃ 。新疆东部 、甘肃中西部、内蒙古大部、东北地区、华北等地有6～8级大风 ，新疆山口风力可达9～11级或以上。东部海区有7～9级风，阵风可达10～11级。新疆东部和南部、青海西北部、甘肃西部和东部 、内蒙古西部、宁夏、陕西北部等地有扬沙或浮尘，局地有沙尘暴（见图2） 。中央气象台1月12日06时继续发布寒潮蓝色预警 。
图1 全国
大风降温
预报图（1月12日08时-16日08时）
图
2
全国
大风降温
预报图
（1月12日08时-14日08时）
2、国外重点天气
（1）东亚有寒潮天气
未来三天，帕米尔高原 、贝加尔湖地区、蒙古高原 、远东地区西南部等地将有6~12℃降温 ，部分地区降温12℃以上 ，伴有4~6级风，部分地区6级以上风，上述地区将有小到中雪或雨夹雪，局地大到暴雪 。
（2）北美西部和东部沿岸有较强雨雪
未来三天，加南大西南部、拉布拉多半岛南部 、美国西部有中到大雪或雨夹雪 ，局地暴雪到大暴雪，美国西部和东北部沿海地区有中到大雨 ，局地暴雨 。
（3）澳大利亚南部阿根廷北部有高温天气
未来三天，澳大利亚南部、阿根廷北部部分地区有高温天气 ，日最高气温35～37℃ ，局地可达40℃左右。
三 、未来三天具体预报
1月12日08时至13日08时 ，新疆南疆盆地西部、甘肃西部 、青海西部、内蒙古大部、黑龙江西北部和东部、吉林和辽宁东部、华北北部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪，其中，新疆南疆盆地和南疆西部山区等地部分地区有大到暴雪（10～16毫米）。东北地区西部 、华北中南部、黄淮 、江淮、江汉大部 、西南地区东北部 、江南、华南大部、台湾岛大部等地部分地区有小到中雨，其中，安徽南部、江西北部和南部、浙江北部、广西东部 、广东西北部等地部分地区有大雨（25～45毫米） 。新疆东部和南疆盆地 、甘肃河西 、内蒙古中东部 、吉林西部等地部分地区有4～6级风，其中 ，新疆山口地区风力可达9～11级及以上 。新疆东部和南部、青海西北部、甘肃西部和东部、内蒙古西部、宁夏 、陕西北部等地部分地区有扬沙或浮尘，局地有沙尘暴（见图3） 。
图3 全国降水量预报图（1月12日08时-13日08时）
1月13日08时至14日08时，新疆南疆盆地西部 、青海北部、甘肃大部、宁夏、陕西中北部 、山西 、内蒙古大部、河北、北京、天津、东北地区大部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪，其中，新疆南疆西部山区 、陕西中南部 、山西大部、河南西部等地部分地区有大到暴雪（10～15毫米） 。辽东半岛 、山东半岛、江淮、江汉、江南、西南地区东部、华南大部等地部分地区有小到中雨 ，其中 ，河南南部 、安徽西北部、湖北东部 、江西东部 、浙江中南部、福建西北部等地部分地区有大雨（25～45毫米）。新疆南疆盆地 、内蒙古西北部 、陕西北部 、黑龙江东北部 、吉林西部、河南南部 、江苏北部等地部分地区有4～6级风 ，其中 ，新疆东部部分地区有6～7级风。渤海、渤海海峡、黄海大部海域 、将有6~8级 、阵风9级的偏北风，其中渤海部分海域风力可达9级 、阵风10~11级（见图4）。
图4 全国降水量预报图（1月13日08时-14日08时）
1月14日08时至15日08时 ，新疆南部、西藏东南部 、青海、甘肃中东部 、宁夏、陕西 、山西、河北中西部 、山东 、河南 、湖北等地部分地区有小到中雪，其中 ，陕西中南部、山西南部 、河南北部、湖北西部、四川盆地北部 、重庆东北部等地部分地区有大到暴雪（10～15毫米） 。江淮大部、江南大部、西南地区东南部、华南、台湾岛等地部分地区有小到中雨。新疆沿天山地区和南疆盆地 、甘肃河西、山西北部 、黑龙江东北部、河南 、湖南、江西北部、四川盆地等地部分地区有4～6级风，其中 ，内蒙古北部 、青海西部等地部分地区有6～7级风。渤海 、渤海海峡 、黄海大部海域、东海大部海域、台湾海峡、台湾以东洋面将有6~8级、阵风9级 的偏北风 ，其中渤海部分海域风力可达9级 、阵风10~11级（见图5）。
图5 全国降水量预报图（1月14日08时-15日08时）
制作 ：张小雯 张夕迪 李坤玉 签发 ：陈涛
多部委透露重要信号！******
文/李晓喻
岁末年初，又到部委“年会季” 。从多部委对2023年重点工作的部署中，今年中国经济政策几大着力点清晰可见。
大力提振市场信心
此前 ，中央经济工作会议已明确要求“大力提振市场信心”，提出从改善社会心理预期 、提振发展信心入手 ，纲举目张做好工作 。多部委在部署2023年工作时，从助企纾困、支持民营经济等方面将提振信心落到实处。
中国人民银行工作会议明确 ，坚持对各类所有制企业一视同仁，引导金融机构进一步解决好民营小微企业融资问题。
国家发改委副主任赵辰昕称，2023年将继续打破各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒，推动民营企业参与国家重大战略，加大对民营企业纾困帮扶力度和民营企业 的产权保护力度，促进民营经济发展壮大 。
去年11月，国家发改委已发布《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展 的意见》，提出将支持民间投资参与102项重大工程等项目建设 。
全国财政工作视频会议提出，增强财政政策 的针对性有效性，优化完善助企纾困政策 ，激发各类市场主体活力 ，落实落细就业优先政策，大力提振市场主体信心 。会议明确 ，今年要完善税费支持政策，根据实际情况 ，该延续的延续 ，该优化 的优化，着力纾解企业困难。
财政部部长刘昆日前表示 ，2023年将持续整治违规涉企收费 ，激发活力，坚决落实两个“毫不动摇”，在财政补助 、税费优惠 、政府采购等方面，对各类市场主体一视同仁 、平等对待。
工信部部长金壮龙称，今年将全面贯彻《中小企业促进法》 ，持续开展中小企业发展环境评估和中小企业发展综合督察，开展减轻企业负担专项行动 ，维护中小企业合法权益 。力争到2023年底，全国专精特新中小企业超过8万家 、“小巨人”企业超过1万家 。
努力恢复和扩大消费
相比投资和进出口，消费目前恢复进度相对缓慢 。中央经济工作会议部署2023年经济工作任务时，将“着力扩大国内需求”摆在首位 ，并特别强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置” 。
商务部新闻发言人束珏婷日前称，将积极采取措施努力恢复和扩大消费 ，不断增强消费对经济发展的基础性作用。
束珏婷表示 ，相关措施包括着力稳定汽车消费 ，支持新能源汽车购买使用 ，加快活跃二手车市场 。支持餐饮等行业恢复发展，促进家电家居消费，推动绿色智能家电下乡和以旧换新；顺应消费升级趋势 ，促进绿色消费 、智能消费 、健康消费，发展首店首发经济 ；加快推进国际消费中心城市培育建设 ，稳妥有序推进步行街改造提升，统筹开展智慧商圈、智慧商店示范创建等 。
近日，商务部已公布首批12个全国示范智慧商圈、16个全国示范智慧商店。这些示范商圈和商店将顺应消费需求变化 ，改善居民购物休闲体验。
住房消费仍将 是中国最大 的内需之一。住建部部长倪虹近日表示 ，对购买第一套住房的 ，要大力支持 。首付比、首套利率该降 的，都要降下来 。对购买第二套住房 的 ，要合理支持。以旧换新 、以小换大、生育多子女家庭都要给予政策支持。
全国财政工作视频会议也提出 ，发挥财政稳投资促消费作用 ，强化政府投资对全社会投资的引导带动，促进恢复和扩大消费，加力稳定外贸外资 ，着力扩大国内需求。
切实保障基本民生
刘昆坦言 ，今年财政收支矛盾依然突出 ，但“我们不会在民生支出上退步” ，将保持适当支出强度，把每一分钱都用到国计民生 的关键处，持续增进民生福祉 ，努力让人民群众有更多 的获得感幸福感安全感 。
具体而言，这些民生支出包括继续增加对地方教育转移支付规模；加大力度支持健全公共卫生体系 ，保障好疫情防控所需资金；积极推进多层次 、多支柱养老保险体系建设，保障好因疫因灾遇困群众、老弱病残等特殊群体 的基本生活等。
就业 是最基本的民生。人社部部长王晓萍称，2023年将调整优化即将到期的阶段性减负稳岗扩就业政策，突出对就业容量大 的服务业 、小微企业 、个体工商户稳岗扩岗支持 。
今年，中国高校毕业生将达到1158万人的历史新高 ，求职压力更大 。王晓萍表示，将把高校毕业生就业作为重中之重，多渠道促进就业创业 。
相关措施包括开辟中小微企业职称评定绿色通道 ，调动企业吸纳就业积极性；发挥好公共就业服务机构作用，定期举办招聘活动 ，招聘网站设立毕业生专区 ，免费向高校和用人单位开放 ；实施青年专项技能培训计划 ，开展适合毕业生 的短期技能培训等。
防范化解重大风险
2023年或将 是世界经济“风急浪高”的一年。据国际货币基金组织预计 ，2023年全球经济增速可能降至2.7% ，比2022年低0.5个百分点，三分之一 的经济体将陷入衰退。经合组织(OECD) 的预测更为悲观 ，认为今年全球经济增速只有2.2%。经贸问题被日益政治化 、大国博弈加剧等也给经济前景埋下隐忧。
在此背景下，中央经济工作会议已明确要求 ，要更好统筹发展和安全 ，有效防范化解重大风险。多部委也对防风险做出专门部署 。
国家发展改革委主任何立峰在全国发展和改革工作会议上表示，要进一步提高防范化解重大风险能力 ，强化粮食 、能源资源 、重要产业链供应链安全保障 ，以新安全格局保障新发展格局。
根据全国能源工作会议 ，今年要全力提升能源生产供应保障能力，发挥煤炭兜底保障作用 ，夯实电力供应保障基础，推动油气增产增供，并加强能源关键信息基础设施安全保护和电网运行安全风险管控。
针对地方债风险 ，全国财政工作视频会议部署继续抓实化解地方政府隐性债务风险，加强地方政府融资平台公司治理 ，积极配合防范化解重要领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。
据官方数据 ，截至目前全国政府债务余额占GDP的比重低于国际通行的60%警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平，风险总体可控 。
