推动绿色发展促进人与自然和谐共生【解读新修订 的野生动物保护法】******
□ 本报记者 赵晨熙
野生动物 是地球上所有生命和自然生态体系 的重要组成部分，它们 的生存状况同人类可持续发展息息相关。
现行野生动物保护法于1988年制定 ，2004年 、2009年和2018年三次修正 ，2016年进行了修订。现行野生动物保护法对加强野生动物及其栖息地保护和拯救繁育工作 、维护生物多样性 、推进生态文明建设发挥了重要作用 。
2022年12月30日 ，十三届全国人大常委会第三十八次会议表决通过了修订后的野生动物保护法 ，将于2023年5月1日起施行。
全国人大常委会法工委经济法室主任岳仲明在接受记者采访时指出，此次野生动物保护法修改，加强对重要生态系统保护和修复，坚持保护优先 、规范利用 、严格监管的原则 ，积极回应社会关切，进一步完善野生动物保护和管理制度 ，加大对违法行为 的处罚力度 ，做好与生物安全法 、动物防疫法 、畜牧法等相关法律的衔接，秉持生态文明理念，以推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。
岳仲明重点从五个方面介绍了主要修改内容。
新修订 的野生动物保护法加强了对野生动物栖息地 的保护，明确依法将野生动物重要栖息地划入国家公园 、自然保护区等自然保护地进行严格保护 。将有重要生态、科学 、社会价值的陆生野生动物纳入应急救助范围，加强野生动物收容救护能力建设 ，建立收容救护场所 ，配备相应 的专业技术人员、救护工具、设备和药品。
随着我国生态环境持续改善 ，野生动物种群得到有效恢复 ，一些地方野猪等野生动物泛滥成灾，危害群众人身财产安全和农牧生产。对此，新修订 的野生动物保护法细化了野生动物种群调控措施 ，规定县级以上人民政府野生动物保护主管部门根据野生动物及其栖息地调查、监测和评估情况 ，对种群数量明显超过环境容量 的物种，可以采取迁地保护 、猎捕等种群调控措施，对种群调控猎捕的野生动物按照国家有关规定进行处理和综合利用 ；明确根据实际情况和需要建设隔离防护设施 、设置安全警示标志等，预防野生动物可能造成 的危害 。同时，明确将中央财政对致害防控的补助范围由国家重点保护野生动物扩大到其他致害严重 的陆生野生动物 。此外，规定在野生动物危及人身安全 的紧急情况下，采取措施而造成野生动物损害 的 ，依法不承担法律责任 。
外来物种入侵，破坏生态平衡，为加强外来物种防控，新修订的野生动物保护法明确规定 ，从境外引进 的野生动物物种不得违法放生 、丢弃，确需将其放生至野外环境的，应当遵守有关法律法规的规定 ；发现来自境外的野生动物对生态系统造成危害的 ，县级以上人民政府野生动物保护等有关部门应当采取相应的安全控制措施。同时规范野生动物放生活动 ，要求国务院野生动物保护主管部门会同国务院有关部门加强对放生野生动物活动 的规范 、引导。
2020年2月24日 ，十三届全国人大常委会第十六次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》 。为做好与全国人大常委会有关决定 的衔接 ，新修订 的野生动物保护法明确禁止食用国家重点保护野生动物和国家保护的有重要生态 、科学 、社会价值的陆生野生动物以及其他陆生野生动物 ，禁止以食用为目 的猎捕 、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物 ；同时加大对相关违法行为的处罚力度。
现行野生动物保护法对人工繁育技术成熟稳定的国家重点保护野生动物管理制度作了规定 ，新修订的野生动物保护法将这一制度扩展到有重要生态、科学 、社会价值 的陆生野生动物 ，根据有关野外种群保护情况 ，对不依赖于野外资源 、技术成熟稳定 、有一定养殖规模 的人工种群可以不再列入有重要生态、科学 、社会价值 的陆生野生动物名录 ，实行与野外种群不同的管理措施，但应当依法实行备案和专用标识管理 。这些人工种群 的一部分可以依照畜牧法规定列入畜禽遗传资源目录 ，按照家畜家禽管理；另一部分可不作为野生动物进行管理，适当放开其人工种群及其制品用于满足市场多元化需求 ，促进相关产业发展。
岳仲明表示，新修订的野生动物保护法实施需要社会各方面共同努力 ，要加强法律宣传 、解读和引导 。国务院有关部门和地方也要加快制定 、完善相关配套规定 ，健全联合执法工作协调机制 ，依法打击违法犯罪行为，实现生态环境保护和经济高质量发展双赢。
“中国车谷”奋力打造产业创新大走廊******
中新网武汉2月3日电 (李金友 徐金波)搭乘全自动无人驾驶新能源出租车 ，平稳地停靠在武汉经济技术开发区(又称“中国车谷”)体育中心4号门附近后 ，乘客姚女士啧啧称奇 ，“无论是走东风大道高架桥 ，还 是穿行社区道路 、避让障碍物，车辆都非常平稳，自动规划 的行驶道路也非常快捷。”
武汉经济技术开发区管委会负责人3日表示，当前，电动化、智能化潮流加速重构全球汽车产业格局。“中国车谷”正以大产业带动大创新 ，以大创新引领大转型，进行“二次创业”，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展 。
图为武汉经开区全力打造新能源汽车全产业链发展示范区(资料图) 武汉经开区供图“中国车谷”位列国内汽车强区第一方阵
30多年前 ，承载着武汉的“汽车梦” ，武汉经济技术开发区应运而生 ，实现从“一辆车”“一个企业”到“一个产业集群”的“三级跳”。如今 ，这里汇聚了世界500强东风汽车集团有限公司总部、9家整车企业、13个整车工厂、500多家知名汽车零部件企业，成为中国汽车产业最密集 的区域之一，赢得了“中国车谷” 的美誉。
汽车 是湖北第一大支柱产业 。2022年 ，该省将新能源与智能网联汽车确定为突破性发展 的五大优势产业之一，提出实施汽车产业高质量发展三年行动 ，加快建设中国重要的汽车研发和生产基地 。作为湖北省汽车工业的主战场 ，“中国车谷”坚定发展新能源与智能网联汽车，推动汽车产业增量转型，并于当年6月设立智能网联和电动汽车产业园 ，引进百亿级重大项目 ，全面提升产业能级和核心竞争力。
目前，岚图汽车、路特斯汽车全球智能工厂 、东风本田新能源工厂、猛士科技等7个新能源整车厂如雨后春笋“破土而出”，中创新航、智新半导体等“三电”项目“串珠成链” ，已建、在建新能源汽车产能达130万辆，位列全国汽车强区第一方阵 。去年底 ，以“中国车谷”为龙头，“武襄十随”汽车集群入选国家先进制造业集群 。
武汉经开区负责人表示，“中国车谷”将抢抓新能源汽车市场黄金窗口期 ，更准确地把握技术变革方向和产业变革趋势，建设前端 、尖端 、高端 的新能源与智能网联汽车产业发展新生态。
图为车辆在“中国车谷”道路上行驶(资料图) 武汉经开区供图创新推动车谷迈向“自动驾驶之城”
近日，武汉市正式公布第五批智能网联汽车开放测试道路。道路全长约344公里 ，全部位于“中国车谷”。至此，武汉经开区成为中部首个全域道路支持智能网联汽车测试的区域，迈向“自动驾驶之城” 。18家自动驾驶企业的百辆自动驾驶汽车在“中国车谷”智能网联汽车开放测试道路上开展测试、运营 。
在“中国车谷”，搭乘东风悦享“春笋号”无人驾驶小巴成为诸多市民日常出行 的选择。2021年12月至今，东风悦享已在“中国车谷”开通10条自动驾驶商业运营路线 ，投放运营车辆40多台，累计运营里程33.6万公里 ，其中“春笋号”安全接送乘客5.5万人次 。
东风悦享首席执行官李凯说，今年二季度起 ，还将陆续拓展20条运营路线，投放车辆300余台 。
与李凯有同样感受 的还有百度自动驾驶安全与政策负责人吴琼 。2022年8月 ，武汉、重庆在中国率先发布自动驾驶全无人商业化试点政策 ，随即 ，百度旗下自动驾驶出行服务平台“萝卜快跑”全无人自动驾驶出租车就驶上了“中国车谷”街头，实现跨区通行和“全无人驾驶夜间运营”，迄今已服务了140万个订单。
近年来 ，武汉经开区以建设国家智能网联汽车(武汉)测试示范区为契机，构建自动驾驶产业生态 。自动驾驶研发创新平台、武汉智能网联汽车产业创新联盟 、新能源与智能网联汽车产业创新联盟 、中国电动汽车百人会武汉基地等“双智”平台，集合产品研发和转化 、中试熟化 、孵化服务 、人才服务等功能 ，建立了1个院士工作站 、23个联合创新实验室和1个国家级智能交通技术创新中心 ，推动形成了6项智能网联相关法律法规和技术标准 ，发布了智能网联道路建设标准。
图为航拍“中国车谷”(资料图) 武汉经开区供图引“智”入“谷”建设产业创新大走廊
新年伊始 ，位于武汉经开区军山新城 的未来技术创新研究院中试基地再度“迎新”。来自华中科技大学多功能导体隔膜中试及产业化项目正式入驻并开展产线搭建。该项目对解决当前锂离子电池的安全问题和提升电池 的电化学性能具有重要意义 ，可为中国新能源和半导体产业链筑起安全屏障 。
近年来，“中国车谷”与高校、科研院所和龙头企业携手助力科技成果转化 。2022年5月，“中国车谷”与华中科技大学共建未来技术创新研究院，聚焦汽车 、新材料 、新能源 、数字经济等产业，打造中试平台集群 ，产生一批高质量创新成果，培育孵化一批高质量企业。
2022年 ，“中国车谷”引“智”入“谷”，华中科技大学国际教育科技创新园区(军山校区)、武汉理工大学“三院” 、武汉商学院马影河校区先后启动。今年，该区力争新增10个以上高水平创新平台，引育12个中试平台 。
同时 ，“中国车谷”先后出台“科创33条”、人才强区“黄金十条”等创新政策，并向3000多家企业累计兑现惠企奖励资金近30亿元 。
落户于“中国车谷” 的亿咖通科技 ，用5年时间快速成长为全球化出行智能科技公司，成为湖北省2022年唯一“驼鹿”企业 。该企业负责人称 ，“落户武汉短短几年时间，亿咖通科技融入了市区创新政策营造的创新氛围中，产值增长14倍多 。”
武汉经开区负责人表示，未来将把科技创新 的第一生产力变为“二次创业”腾飞 的“最大推动力” ，充分发挥“武襄十随”国家级汽车产业集群龙头优势，加快集聚高端创新要素 ，每年拿出不低于20亿元支持创新发展 ，全力开辟新领域 、新赛道，建设车谷产业创新大走廊 ，为武汉建设具有全国影响力的科技创新中心贡献力量。(完)
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