惠民生 、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案******

　　新华社北京12月29日电题 ：惠民生 、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案

　　新华社记者申铖

　　关税 是国家宏观调控的一项重要手段。每逢年末 ，我国会根据经济社会发展情况，对部分进出口商品的关税税率进行调整。经国务院批准，国务院关税税则委员会29日对外发布公告 ，明确了2023年我国关税调整方案 。

　　接受新华社采访的专家和业内人士表示 ，此次调整降低了部分医疗产品 、消费品、资源产品、原材料和零部件等多种商品进口关税，将进一步满足百姓生活 、企业生产和社会发展需要，充分发挥关税作为国内国际双循环联结点 的作用，以高水平对外开放助力构建新发展格局、实现高质量发展 。

　　惠民生 ：调整部分医疗产品 、消费品关税 更好满足百姓需求

　　聚焦民生关切运用关税杠杆 ，就能“撬动”更多好产品 、好商品进入千家万户，进一步提升民生福祉 、满足百姓需求 。

　　根据公告 ，2023年1月1日起，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率 的进口暂定税率。

　　记者查阅公告附表发现 ，为保障人民健康 ，减轻患者经济负担，我国将对部分抗癌药原料 、镇癌痛药品、抗新冠病毒药物原料等实施零关税 ，并将降低假牙 、血管支架用原料 、造影剂等医疗产品进口关税 。

　　实际上，自2018年以来 ，我国已先后取消了第一批和第二批抗癌药、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘 的生物碱类药品 的进口关税 ，降低了颅内取栓支架、人造关节等医疗器材的进口关税 。

　　“围绕人民群众关注 的药品和医疗器材 ，我国持续调整进口关税 ，有助于更好保障人民健康安全 ，更好实现‘病有所医’ 。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁说 。

　　近年来 ，中国大市场 的巨大潜力持续释放，百姓对“全球好货” 的需求不断增长 。

　　此次发布 的公告明确 ，2023年我国将降低婴幼儿食用 的均化混合食品 、冻蓝鳕鱼、腰果等食品，咖啡机、榨汁器 、电吹风等小家电 的进口关税。

　　“通俗地讲 ，就 是让大家买得更方便 、更便宜。”在高宇宁看来 ，降低这些消费品的进口关税，响应了人民对美好生活 的需求，也有助于扩大对外开放、促进国内国际双循环顺畅联通。

　　谋创新 ：多项关税调整推动创新发展 提升产业链供应链韧性

　　促进先进制造业创新发展是此次关税调整 的一大亮点 。根据公告，2023年我国将降低铌酸锂 、燃料电池所用的氧化铱、风力发电机所用 的滚子轴承等商品进口关税 。

　　据了解，铌酸锂 是半导体生产材料 ，燃料电池所用的氧化铱 是汽车行业所需 的重要原材料 ，风力发电机所用的滚子轴承则是风电行业所需的零部件 。

　　高宇宁表示 ，对这些重要 的原材料 、中间品及零部件降税，有利于引进先进技术和产品，激发企业创新活力，加快产业转型升级 。

　　公告明确 ，2023年我国还将对钾肥、未锻轧钴实施零关税，并降低部分木材和纸制品 、硼酸等商品进口关税 。

　　在中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室主任张学彪看来 ，这些调整能够加强我国资源供应能力 ，有助于降低企业经营成本 ，支持企业更好在全球范围内配置资源，助力提升产业链供应链韧性。

　　此外，2023年7月1日起，我国还将对62项信息技术产品 的最惠国税率实施第八步降税。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3%。

　　2016年我国首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税，至今已实施了七步降税 。在业内人士看来 ，按照《信息技术协定》降低税率，可促进相关商品进口 ，有利于我国信息技术发展，促进国内相关行业和经济发展 ；也有利于全球高新技术发展，为经济全球化提供助力 。

　　促开放：调整有关协定税率 推动构建高标准自贸区网络

　　党 的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放”，并作出一系列重要部署 。“扩大面向全球 的高标准自由贸易区网络” 是其中的部署之一 。

　　此次发布 的公告明确 ，根据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排，2023年将对19个协定项下 、原产于29个国家或者地区的部分进口商品实施协定税率。

　　“这29个国家和地区，约覆盖我国对外贸易总额的近一半。可以说 ，我国对外贸易的‘朋友圈’越来越大，‘点赞’ 的朋友也越来越多。”高宇宁说。

　　其中 ，根据《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况，自2023年1月2日起 ，我国将对原产于印度尼西亚 的部分进口商品实施RCEP协定税率。作为世界上人口数量最多、成员结构最多元 、发展潜力最大的自贸区，RCEP建设将迈出新步伐。

　　此外，2023年将继续对44个与我国建交并完成换文手续 的最不发达国家实施特惠税率，支持和帮助最不发达国家加快发展 。

　　总体来看，调整有关协定税率等安排 ，将推动构建高标准自由贸易区网络 ，更好塑造国际合作和竞争新优势 ，提升国际循环质量和水平，践行互利共赢 的开放战略，助力推进高水平对外开放 。

“守 的是人民 的心 ！” 习近平二十大报告紧扣人民******

　　中新网北京10月16日电 中国共产党第二十次全国代表大会16日上午在北京开幕 ，习近平代表十九届中央委员会向大会作报告 。在会上所作近两个小时的报告中，习近平百余次提及“人民”二字——

　　1、新时代 的伟大成就 是党和人民一道拼出来、干出来 、奋斗出来 的！

　　2 、我国 是工人阶级领导的 、以工农联盟为基础 的人民民主专政的社会主义国家 ，国家一切权力属于人民 。

　　3、江山就是人民，人民就 是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山 ，守的 是人民 的心 。

　　4、我们要实现好 、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行 。

　　5、深入群众 、深入基层 ，采取更多惠民生、暖民心举措 ，着力解决好人民群众急难愁盼问题 。

　　6、站稳人民立场 、把握人民愿望、尊重人民创造 、集中人民智慧 。

　　7、要增强全党全国各族人民的志气 、骨气 、底气，不信邪 、不怕鬼 、不怕压 ，知难而进 、迎难而上 。

　　8 、坚持一切为了人民 、一切依靠人民 ，从群众中来 、到群众中去 ，始终保持同人民群众的血肉联系 ，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸 、共命运 、心连心 。

　　9、时代呼唤着我们 ，人民期待着我们，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代 、不负人民 。

　　(整理 ：马学玲 袁秀月)