浙江丽水：擦亮健康底色 ，以数字化改革提升服务力******

　　时值严冬，呼吸道疾病感染进入高发期。在浙江省丽水市莲都区大港头镇官岭村，山区村民足不出村 ，即可在家门口 的“流动发热门诊”就诊取药 。

　　近日，2022年度全国爱国卫生运动大会在北京举行。在大会 的健康城市主题分会上 ，丽水市副市长卢彩柳作“倡导文明健康助力健康城市建设”典型经验分享时介绍，丽水打造的“智慧流动医院” ，实现了758个未设医疗机构 的偏远行政村全覆盖 。

　　早在2018年 ，丽水市创新建立了“流动医院”巡回诊疗山区模式，此后运用数字化技术加以升级改造。近期，当地基于46辆“智慧流动医院”巡回诊疗车（以下简称“智慧流动医院”），按需开设“流动发热门诊”。

　　地处浙南山区的丽水 ，生态环境状况指数连续18年位居浙江省首位 。记者了解到 ，丽水市已连续两年获评全国健康城市建设样板市 ，除了良好 的生态环境 ，以数字化改革提升服务水平， 是当地建设“健康丽水” 的重要手段 。

　　经过升级改造 的“智慧流动医院” ，除了可进行常规 的血压 、血糖检查 ，还能实现心电图、尿检、B超等项目 。尤为关键的 是 ，智慧车载系统配备5G网络 ，通过打通医保系统 ，安装移动结算系统，在车内就可以实现医保刷卡结算，挂号收费、就医、检查 、取药、医保报销、家庭医生签约、公共卫生服务等并网运行，让山区群众在家门口就能享受到县级医院 的门诊服务 。

　　新冠肺炎疫情防控期间 ，“智慧流动医院”曾数次驶入封控区 ，保障隔离群众看病买药需求。如2022年3月至4月，丽水莲都区岩泉街道蔚蓝水岸小区相关区域被划定疫情防控“三区”，莲都区当即协调“智慧流动医院”定期驻点开诊 。

　　彼时，群众通过“浙里办”平台的“智慧流动医院”服务端，进入“需求反馈”界面，提出就医需求 ，区域基层医疗机构就能在“丽水市智慧流动医院管理监测平台”收到群众信息 ，提前安排出诊医生 ，为群众提供“点单式”服务 ，按需备好检查设备、药品、医疗物资等。

　　2022年7月，丽水市卫健委打造的“救在丽水”应用 ，在“浙里办”平台正式上线，通过构建多跨协同 、高效便捷的山区医疗急救服务模式，进一步畅通山区群众“就医通道”。

　　记者了解到，该应用整合了丽水全市233家医疗机构、127辆院前急救车、46个流动医院、524台AED等资源，打通卫健、公安、医保等8个部门数据壁垒 ，集成双向定位 、上车即入院等19个信息模块和1121个数据项目 。

　　据介绍 ，“救在丽水”通过构建“身边救”“同步救”“精准救”“全域救”“全程救”5个场景，将原先急救流程中4个线下人工环节整合为线上一体化流程 ，将原来车上只能做体征监测模式提升为同步会诊模式，救治成功率从96%提升至98%，院前心肺复苏成功率从1.12%提升至2.26% 。

　　2022年以来 ，“救在丽水”已参与执行急救任务45614次，促使全市急救服务半径从32公里缩小至19公里、平均急救反应时间从34分钟减少至18分钟，被评为浙江省数字社会系统2022年度“最佳应用” 。

　　丽水市爱卫办相关负责人介绍 ，近年来，丽水实施健康优先发展战略 ，创新健康城市综合管理智慧化监管模式，依托“花园云”城市大脑 ，建成了健康城市管理体系 ，打通共享卫生健康 、市场监管 、行政执法 、建设等部门数据，推动城市管理、食品安全 、卫生监督等重点领域数字化智慧监管。

　　该负责人表示，接下来 ，丽水将进一步贯彻“将健康融入所有政策”“人民共建共享” 的工作方针 ，将爱国卫生运动与传染病、慢性病防控等紧密结合 ，全面改善人居环境 ，坚持数字化改革，全力构建丽水山区医疗模式 ，为群众提供更普惠的医疗服务 。（洪恒飞 赖英映 科技日报记者 江耘）

中国式现代化将深刻影响世界******

　　【中共二十大的世界意义】

　　作者：章玉贵（上海外国语大学国际金融贸易学院院长）

　　习近平总书记在党 的二十大报告中指出 ，从现在起，中国共产党 的中心任务就 是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国 、实现第二个百年奋斗目标 ，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

　　中国在稳步推进中国式现代化的过程中，既需要通过全面深化改革实现经济社会高质量发展奠定中国式现代化的坚实基础，也离不开持续推动高水平对外开放与国际合作创造中国式现代化良好的国际环境 。而作为全球第二大经济体和最重要 的投资来源国与消费市场之一，中国的现代化进程必然会对区域国家乃至全球产生巨大 的溢出效应 。这种溢出效应 ，既有来自中国式现代化发展红利 的对外释放 ，也将对新兴经济体和广大发展中国家的现代化进程与实现路径提供范式意义上 的经验参照。而就加强国际发展合作、加快落实联合国2030年可持续发展议程的意义来看，中国式现代化 的持续推进与深入发展，必将加快推动构建团结 、平等 、均衡 、普惠 的高质量全球发展伙伴关系，推动各国共创普惠平衡 、协调包容 、合作共赢、共同繁荣的全球发展新时代。

　　为全球现代化进程提供新范式

　　马克思和恩格斯把现代化分为两个大阶段 ：第一阶段是资本主义现代化阶段，第二阶段则 是共产主义现代化阶段（含社会主义过渡阶段），马克思主义现代化理论深刻揭示了人类社会发展 的规律与总趋势，指明了人类社会实现现代化的科学道路与实现路径。

　　在人类现代化发展历史上 ，英国开启了由资产阶级领导的西方资本主义现代化道路，英国 的工业革命在全球经济发展史上具有里程碑意义。马克思曾科学分析了资本主义发展 的必然性 ，指出资产阶级在历史上曾经起过非常革命 的作用 ，“资产阶级在它不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多” 。在21世纪20年代 的今天 ，全球公认的已完成工业化并实现现代化的发达国家，均实行资本主义制度 。

　　但 是 ，以美国为首的七国集团（G7），不仅长期主导着人类现代化进程，而且形成了以资本为中心 的“西方式现代化”道路 ，本质上 是两极分化的现代化 、物质主义膨胀的现代化以及对外扩张掠夺的现代化。其结果 ，不仅造成了资本主义本身无法解决 的财富分配不平等和贫富差距扩大等一系列经济社会问题，还将本国 的现代化尤其 是资本扩张建立在对广大发展中国家和地区 的资源掠夺和剥削 的基础上，更 是当今世界不平等分工和南北差距扩大 的最主要根源。法国学者托马斯·皮凯蒂在其撰写 的《21世纪资本论》一书中用翔实 的数据证明，美西方国家的不平等程度已经达到或超过了历史最高水平 ，并预言资本主义财富不平等现象还将继续恶化下去。而美西方主导的世界银行 、国际货币基金组织等尽管肩负着减少贫困、增进共同繁荣 、促进全球货币合作，以及确保金融稳定与可持续增长等使命，但无论 是世界银行还是国际货币基金组织 ，本质上都服务于美西方的根本利益 ，其成立70余年来在消除贫困和促进全球共同发展方面的实际贡献与新兴经济体和广大发展中国家 的期望存在着巨大差距。

　　中国作为最大的发展中国家正在全面建设社会主义现代化，中国改革与发展为全球现代化理论与实践提供了极具价值的研究样本和超大型验证支撑，关于这方面 的深入研究与不懈探索，为形成有中国特色 的现代化理论体系准备了基础性条件。从历史的发展逻辑来看 ，中国在基本实现现代化进而迈向第二个百年奋斗目标过程中，必然会产生一整套能够解释自身发展与制度变迁的成熟现代化理论体系。党 的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央凝聚全党、全国人民 、海外华人以及国际有识人士 的发展智慧 ，提出了中国式现代化理论并付诸实践，创造了人类文明新形态 ，拓展了发展中国家走向现代化的途径 ，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择 。

　　党的二十大报告指出，在新中国成立特别 是改革开放以来长期探索和实践基础上 ，经过十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化 。

　　中国式现代化既有各国现代化的共同特征 ，更有基于自己国情 的中国特色。从各国现代化 的内涵特征与相关评价指标体系来看，现代化意味着一国或地区经济、政治、社会 、文化 、环境以及个人生活等领域 的全面进步与科学发展，而现代化 的动力与支撑条件离不开技术进步、制度完善尤其 是治理水平与治理体系的现代化 。对中国而言 ，要在超过14亿人口 的发展中国家推进实现现代化 ，既 是一个重大理论命题，更 是一个重大实践课题。这意味着中国必须超越美西方国家以资本为中心的现代化，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，构建适配于中国人民的社会主义福利经济学 ，实现全体人民共同富裕 的现代化；必须始终坚持中国特色社会主义道路 ，牢牢掌握中国式现代化建设与发展的主导权 ；必须始终坚持改革开放 ，深耕生产力发展与核心关键技术 的自主可控 ，以中国式现代化建设 的高水平推进为世界提供范式借鉴并形成良性互动 。

　　十八大以来中国共产党 的理论探索与实践创新已经证明并将继续证明 ：中国共产党在不断提高领导中国式现代化 的能力体系建设过程中，成功走出了一条行之有效 的中国式现代化道路 ，并因此形成了以创新、协调 、绿色、开放、共享为核心思想的新发展理念。

　　将推动全球迈向繁荣共生之路

　　中国在稳步推进中国式现代化 的过程中，不仅通过全面深化改革持续推动高水平对外开放促进经济社会的高质量发展 ，而且对地区乃至全球产生了越来越大 的溢出效应 。

　　一方面 ，根据世界银行2022年10月发布 的相关报告 ，2013年到2021年中国年均经济增长率为6.6%，这一数字大大高于2.6%的同期世界平均增速，也高于3.7%的发展中经济体平均增速。2013年到2021年中国对世界经济增长 的平均贡献率达38.6% ，而七国集团同期对世界经济增长 的平均贡献率总和只有25.7% ，这说明中国已成为世界经济增长的主要驱动力量。另一方面 ，中国已成为140多个国家和地区 的主要贸易伙伴 ，货物贸易总额居世界第一 。2021年 ，中国对外直接投资流量1788.2亿美元，连续十年位列全球前三。2021年末 ，中国对外直接投资存量2.79万亿美元，连续五年排名全球前三 。此外 ，中国已同150个国家和32个国际组织签署了200余份共建“一带一路”合作文件 ，100多个国家和包括联合国在内 的多个国际组织积极响应和支持全球发展倡议 。2013年至2021年，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额累计达11万亿美元 ，中国对沿线国家累计直接投资达1613亿美元 。2013年至2021年，中国在“一带一路”沿线国家承包工程新签合同额累计约1.08万亿美元 ，完成营业额7286亿美元 ，涵盖交通 、电力等多个领域 。世界银行 的研究报告显示 ，中国发起的共建“一带一路”倡议将使沿线国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。

　　党的十八大以来 ，中国通过深度参与全球经济治理 ，构建符合国际通行规则的投融资政策框架，加入双边或多边经济贸易协定，全方位推动了与亚洲和世界各国的经济、贸易、金融、技术合作与人文交流；特别 是通过牵头成立亚洲基础设施投资银行、新开发银行、设立丝路基金等开发性金融机构，不仅契合了新兴经济体和广大发展中国家对基础设施建设和可持续发展项目的投资需求，进而找到了政府与市场 、商业融资与开发性融资的有机结合点；而且带动了新一轮产业与技术的匹配性转移，将中国的发展优势 、现代化能力与亚非拉发展中国家 的需求紧密结合，从而奠定了“一带一路”成为广受新兴经济体和发展中国家认可 的公共产品和国际合作平台，初步形成了中国携手周边与世界各国共同打造繁荣共生的现代化新局面。可以说 ，这是工业化以来，发达国家之外的经济力量首次作为公共产品 的供给者承担起促进全球经济发展和推进新兴经济体及发展中国家现代化进程的重任 。这一进程将随着中国先后完成到2035年基本实现社会主义现代化，以及从2035年到21世纪中叶把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国 的第二个百年奋斗目标而不断释放新 的更大发展红利 ，加快推动各国共创普惠平衡 、协调包容、合作共赢、共同繁荣 的全球发展新时代。届时，我国国家实力与国际影响力将有更大提高 ，不仅将成为21世纪世界现代化进程的积极主导力量，也将基于中华民族的伟大复兴为全球繁荣发展奠定坚实基础。

　　《光明日报》（ 2023年01月06日 12版）