有序恢复出境游 ：东南亚“摩拳擦掌” ，海南旅游如何“接招”******

　　过去很长时间内 ，因地理、气候环境相似 ，海南与东南亚旅游市场“互为对手” 。

　　1月8日起，出入境新政正式实施 ，移民管理政策措施优化 ，有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照。多项政策发布，也宣告着海南旅游的“老对手”——东南亚或许就要回来了 。眼下 ，海南旅游正值旺季，泰国等地已摩拳擦掌期待中国游客 的到来 。面对东南亚乃至全球旅游目 的地的竞争，海南准备好了吗 ？

　　海南旅游热度高涨 ，元旦假期接待游客超百万人次

　　作为第一批“阳康”的北京市民，小李在去年12月20日开始了海南环岛自驾露营 。从北京到海南将近3000公里 的路程，小李一家不紧不慢边走边玩 ，逛了岳阳，宿过漓江，花了六天终于“上岛”。

　　12月31日跨年夜 ，小李扎好帐篷 ，开了直播给亲朋好友欣赏海花岛 的跨年烟花 。络绎不绝的人群中 ，水天相连，入眼皆是新年 的绚烂。1月9日 ，小李更 是提前赶到文昌 ，调查了好几片海滩后终于选定位置 ，亲眼见证了文昌航天发射场使用长征七号改运载火箭 ，将卫星发射升空的壮观场景 。

　　“有一种自由自在 的感觉。”小李这样形容自己 的旅途 。

　　和小李一样奔赴海南的游客还有很多。据海南省旅游和文化广电体育厅消息 ，元旦假期，海南全省接待游客101.68万人次，实现旅游总收入15.03亿元 。旅游景区接待游客45.19万人次，其中A级旅游景区接待游客34.84万人次。

　　2023年元旦假期 ，三亚·亚特兰蒂斯 的营业额已不同程度超过2022年同期和2019年同期，来自餐饮 、水世界、水族馆等的非房费收入增速已超过房费 ；总接待人次约3.7万；平均入住率达97.4% ，平均每日房价为2736元 。

　　据三特索道方面介绍，旗下海南项目元旦假期累计接待游客上万人 ，营业收入同比增长20.54% 。另据抽样调查，2023年元旦假期三亚 的旅游饭店平均入住率达80.89%，高端酒店集中 的海棠湾 、亚龙湾平均入住率已超过90%。

　　接下来 的春节 ，海南旅游的热度仍将继续高涨 。据携程发布的《2023年春节旅游市场预测报告》 ，目前三亚 的订单总量已位居全国第三 ，仅次于上海 、北京。三亚 的春节进港机票均价已超过1900元，同比上涨47%。

　　据海南省旅游和文化广电体育厅披露，三亚凤凰国际机场春运期间预计运输航班1.6万架次 ，运送旅客273.8万人次 。重点客源地主要集中在北京 、上海 、成都 、西安等城市。为应对春运期间出行需求，三亚机场目前正在积极协调航空公司更换宽体机执行航班，并对成都、深圳、哈尔滨等城市 的航班进行加密。

　　“老对手”东南亚或将回归，泰国预测今年将迎500万人次中国游客

　　在海南旅游热度高涨之际，去年12月26日，《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管” 的总体方案》印发，“有序恢复中国公民出境旅游”成为外界关注焦点之一。1月8日起 ，出入境新政正式实施 ，移民管理政策措施优化，有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照，恢复办理内地居民旅游、商务赴港签注 。

　　多项政策正式发布，也宣告着海南旅游市场 的“老对手”——东南亚要回来了 。在去年12月26日新政发布后，多个疫情前大热的出境目的地 ，在2023年春节时段 的搜索热度显著增长。携程数据显示，泰国 、新加坡、马来西亚等位居搜索量增长最快的前十名目的地 。春节出境跟团游产品 的相关搜索量猛涨6倍 。去年12月27日以来，从中国内地用户预订来看，热度攀升最高的跨境航班目 的地涵盖曼谷 、新加坡、吉隆坡 、金边等。新加坡签证业务订单量同比增长超30倍 ，环比增幅达123% ；马来西亚等国家签证预订环比增长近100% 。

　　其中 ，泰国旅游市场受到中国旅客青睐 。12月27日以来 ，内地旅客在携程上预订入住时间超20天的酒店订单中，泰国 的酒店订单占比达44%。泰国旅游局近日发布预测称 ，2023年到访泰国 的中国游客预计将达到500万人次 ，而在刚刚过去 的2022年 ，这个数字 是27.4万人次 。

　　当地时间1月9日12时17分 ，出入境新政实施后首架来自中国 的航班飞抵曼谷，泰国卫生部、旅游与体育部 、交通部联合召开发布会，欢迎中国旅客。据悉 ，该航班由厦门出发 ，共搭载269名中国游客。同日，泰国副总理兼卫生部长阿努廷表示 ，泰国不再要求入境游客出示新冠疫苗接种证明 。

　　当前，亚洲多国正“抱团”欢迎中国游客的到来。马来西亚方面预计 ，2023年将接待150万至200万中国游客 。新加坡相关业者估计，中国旅客的回流将给新加坡全年带来额外的20亿新币收入。

　　携程研究院战略研究中心高级研究员沈佳旎表示 ：“自中国宣布放开入境政策后，泰国等多国大使馆 、旅游局均表态欢迎中国游客到访旅游 。中国旅客 的‘回归’对全球任何一个目的地来说 ，都 是值得期待的 。尤其 是对于最近 的亚洲市场 ，将起到明显提振作用 。”

　　出境游全面恢复后 ，谁将率先面对挑战？

　　过去很长时间内，因地理 、气候环境相似，海南与东南亚旅游市场“互为对手”。以泰国为例 ，在疫情暴发之前 ，国泰君安曾分析指出，海南和泰国同是热带热门目 的地，但体验不同，各有千秋 。一方面 ，泰国的娱乐项目丰富程度胜于海南 ，旅游资源和可玩项目也相对更优。另一方面 ，当时泰国购物可选种类多，免税种类、品牌 、价格等方面整体优于海南。

　　此外，过去赴海南旅游与东南亚旅游的成本也有差异。过去，东南亚旅游一直被外界视作“高性价比”选择。2018年 ，小方报名泰国跟团游 ，行程共计5天，费用约为3000元人民币；2019年国庆假期，北京居民小冯与朋友两个人自由行前往泰国 ，共花费7000元人民币左右 。还有消费者回忆称 ，疫情前泰国往返机票为1000多元人民币 ，若遇上特价机票还更便宜。

　　“如果我想住海景房又不想花太多钱，就去泰国。”小冯表示，“签证办理比较方便 ，相对国内人少一些。”而在疫情暴发前，海南旅游在部分游客眼中 的印象是“贵”“宰客” ，天价海鲜 、婚纱拍照欺诈等事件时有传出，旺季机票价格更是高昂。2018年春节，因一场长达7天 的大雾，数万名旅客滞留海南一事吸引了大众高度关注。

　　疫情暴发后 ，出境游按下“暂停键”，海南成为吸纳出境游游客的主要目 的地之一，这三年 ，海南旅游市场也迎来了迅猛发展 ，免税业成为其中代表。过去海南与东南亚市场在免税消费上的差距，得到有力弥补 。

　　2020年7月1日，海南离岛免税新政落地，离岛免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元 ，离岛免税商品品种由38种增至45种，取消单件商品8000元免税限额 。借势政策红利 ，海南免税业迎来腾飞。

　　据统计，2020年海南离岛免税销售额达274.79亿元 ，同比增长103.67%。2021年，这一数字飙升至494.7亿元，同比增长80% 。目前，海南已有6家免税经营主体、离岛免税店数量增至12家，全省离岛免税店经营面积超过50万平方米 。据海口海关统计，1月1日-1月3日 ，海口海关共监管离岛免税购物金额6亿元 ，同比增长9.7% ，购物件数73.9万件 ，同比增长9.74% 。去年10月，全球最大单体免税店cdf海口国际免税城开业。2023年春节 ，王府井国际免税港也将在海南万宁开业 。

　　“等到出境游全面恢复后 ，海南旅游市场率先受到挑战的正是离岛免税业。”景鉴智库创始人周鸣岐表示，“免税的消费群体主要为高收入人群 。过去三年 ，海南离岛免税吸纳 的多为出境游回流 的海外消费，而不 是新创造的增量 。出境游恢复后，这类人群 的消费能力将被吸引至海外。在此背景下 ，海南离岛免税将由过去垄断性的经营方式 ，快速转变为面向全球免税店的充分竞争市场 。”

　　在业内人士看来，以中国中免为代表 的免税企业已在着手应对全球市场 的挑战，不把“鸡蛋放在同一个篮子里” 。去年8月25日，中国中免正式于香港交易所主板挂牌上市 ，总募资金额约162.36亿港元，拟将全球发售 的所得款项净额中的约22%或34.94亿港元，用于拓展海外渠道 。其中，8.1%或12.81亿港元将用于开设约6家海外市内免税店。目标主要涵盖中国香港及中国澳门市内免税店的网络 ，还包括在大型交通枢纽及市中心等地区开设海外市内免税店 ，目前物色 的地点包括日本、斯里兰卡及老挝 。

　　“出境游恢复后 ，海南离岛免税要面对全球市场 的竞争，那么海南一定要快速转变角色，包括销售策略 、打折力度，都要去和国际对标。免税店竞争的关键之一在于价格 ，如果免税品的价格能做到比海外免税店还要低 ，那么它依然能成为支撑海南旅游的支柱 。”周鸣岐表示。

　　“娱”在海南，如何实现差异化？

　　2010年 ，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展 的若干意见》发布 ，确定在2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地。据海南省旅游和文化广电体育厅披露，截至去年10月 ，海南共有84个A级景区，其中6个5A级景区，33个4A级景区 。

　　海南酒店业发展同样迅速。截至2021年年底，海南省有各类住宿企业6800余家，床位数49.17万个。正式评定的星级旅游酒店126家 ，其中五星级22家 ，四星级41家 。未被评定星级 的准星级以上酒店约560家，公寓酒店约260余家 ，各类乡村民宿1500余家。

　　据迈点研究院统计 ，当前海南省住宿企业主要分布在海口、三亚两市 ，占市场体量超过60% 。海南省民宿占酒店市场体量三成左右，主要分布于三亚 、海口和儋州三个地区 。

　　在此背景下，有游客直言 ：“三亚就是玩酒店 的。”而这或也从一定程度上反映出当前海南休闲度假领域的短板。

　　在旅游六要素“吃住行游购娱”中，“娱”是重要环节 。针对海南好不好玩 的问题 ，在小红书 、抖音等社交媒体平台中 ，有不少消费者分成了两种意见 。一种认为海南旅游的关键在于酒店 ，有消费者表示：“我挺喜欢去三亚，海棠湾找家酒店待上三四天，安安静静，很舒服。”另一种则认为游乐项目较少，难以满足体验 ，例如有消费者称“好多人说 的好玩， 是可以拍很多照片，但我并不觉得这种就是好玩 。”

　　小胡表示，她去海南旅游时，主要 的休闲活动便是在海边散步，或是在市区里“逛吃”，提及“娱” ，小胡觉得当地没有什么娱乐设施。

　　“海南高端酒店云集 ，本身就是中国最成熟 、最大 的度假目 的地 ，但海南的旅游产品还 是有一些缺乏的，比如说住宿产品很多 ，娱乐产品很少 。三亚·亚特兰蒂斯之所以受欢迎 ，除了品牌因素以外 ，其内容也比较丰富，有水族馆 、水世界、演艺中心等 ，能够满足游客的娱乐需求 。”周鸣岐表示 。在他看来，海南接下来首先要做的 ， 是将其“娱”这一方面给做起来。

　　去年2月，《关于调整海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策的通知》发布，将旋转木马、秋千和旋转平台，过山车 ，水上乘骑游乐设施，水上乐园娱乐设备等8项商品纳入清单 ，也引发了外界对海南主题公园建设的展望 。

　　对于“娱”中具有代表性 的主题公园项目，海昌海洋公园 的策略或能反映出此类大型项目在海南要应对 的挑战。2019年 ，三亚海昌梦幻海洋不夜城开业 ，但并非传统意义上的主题公园，而是带有游乐设施 的开放式街区 。海昌海洋公园方面告诉新京报贝壳财经记者 ，在海南这样的气候和环境下 ，封闭式 的园区难以让游客获得良好 的休闲感受。此外 ，三亚的旅游发展方向并非大客流 ，而海洋公园 的运营必须依靠大客流。

　　中国主题公园研究院院长林焕杰表示 ：“三亚旅游淡旺季明显 ，淡季内三亚项目的游客可能会减少很多 。尽管把物业租出去可以回笼资金 ，在一定程度上获得盈利 ，但这种模式之下 ，项目本身 的规模可能就不 是很大，因为规模大 的话也需要很高 的运营成本。”

　　不过，当前海南也在积极发展各类休闲度假类旅游产品。例如去年7月，《海南省游艇产业发展规划纲要(2021-2025年)》印发，提出到2025年 ，海南游艇产业链体系基本形成 ，游艇消费场景更加多元，国际知名游艇品牌逐渐进驻海南 ，游艇行业龙头企业初步形成，游艇消费成为城市消费新增长点等目标 。

　　眼下 ，出境游全面恢复仍有待时日，在业内人士看来，海南应抓住机遇打造自身优势。 “海南应加大招商引资，在整个旅游产业发展基础上，布局更多优秀项目，通过例如海上游乐中心 、邮轮游艇等项目 ，打造高端旅游产品，实现与东南亚市场的差异化 ，展开更长远 的布局，才能保证海南旅游的长盛不衰。” 周鸣岐表示。

陕西安康：为群众发放“爱心药”******

　　【抗疫中，我们众志成城㊺】

　　光明日报记者 李洁 张哲浩 光明日报通讯员 张昊

　　“您好，这 是政府发 的药 ，小白袋 是发烧的时候吃一颗 ，黄袋子是全身疼时才吃一颗 ，千万不能吃错了 ，有啥问题先给我打电话再吃……”1月6日，陕西省安康市汉滨区叶坪镇卫生院妇幼专干张荣新 、镇民政所干部雷天坤挨家挨户一边发放免费药品 ，一边再三叮嘱。

　　不仅仅 是叶坪镇 ，为最大限度满足群众用药需求，汉滨区多方筹措，在紧急采购132万元感冒退烧类药品保障基层医疗机构用药的同时 ，通过民政 、慈善等部门采购和干部职工捐赠 ，组织了价值48万元 的退烧、止咳 、抗病毒、抗菌类等26种药品，下发到辖区37个镇卫生院，专门用于五保老人、留守儿童等弱势群体 的免费供药 。

　　“我们按照分批发放 、逐步到位的原则，要求卫生院和村医务室对感染新冠病毒 的特殊人群对症开处方、免费供药 。”安康市汉滨区卫生健康局局长胡登基说。此外，安康市各药企也纷纷参与医药物资保障工作，为群众发放“爱心药”。

　　“每人可在门店免费领取6粒布洛芬和一袋维C银翘片 ，60岁以上的老人 ，优先发放。”1月6日 ，在位于安康城区党校路南苑国际小区楼下 的朋成大药房内 ，药剂师庞贞珍一边招呼着进门的群众 ，一边熟练地发放着药品。

　　“我们最近在厂家蹲点采购了一批药 ，计划将100万余粒布洛芬片和10万袋维C银翘片，免费在13家连锁门店进行发放 ，以解群众 的燃眉之急。”安康市朋成医药连锁有限公司董事长刘朋成说 。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 04版）