案款发还从3分钟缩短到20秒……北京高院发布第三届司法改革“微创新”案例******

　　光明网讯（记者孙满桃）制定全国首个《中小微企业快速重整工作办法（试行）》 ，挽救中小微企业40家，引入投资近50亿元 ，妥善安置职工1200余人；“一键立案” 、二维码交纳执行案款、一键智能发还案款……这些与老百姓密切相关的微创新 ，汇聚在一起却带来了大变革 。1月11日，北京市高级人民法院召开新闻发布会，向社会通报21个北京法院2022年度司法改革“微创新”案例。

　　据北京高院党组成员、副院长孙玲玲介绍 ，2022年北京法院持续深化司法改革，各项改革举措蹄疾步稳 、积厚成势 。“此次评选出的案例具有首都特色 、体现基层智慧、破解改革难题 ，是北京法院司法改革创新工作 的重要展示窗口 。”孙玲玲说。

　　记者注意到，部分“微创新”案例还充分体现北京法院加强诉源治理和矛盾纠纷多元化解工作。北京高院构建12368“一号响应”诉源治理机制，深度融入北京市接诉即办改革，精准对接各类诉源治理主体在办理12345群众诉求和开展矛盾纠纷预防调处化解过程中提出的司法需求，北京全市法院通过12368热线主渠道响应诉源治理类司法需求2701个 ，满意度达100% ；健全一站式多元解纷机制 ，将司法确认 、小额诉讼 、扩大独任制适用等改革任务融入“多元调解+速裁”，60%以上的一审民商事案件在诉讼前端得到解决 。西城法院建立“1+15”街道联络员与法院专门团队对接机制，确认调解协议案件有效率达100% 。

　　同时，强化服务保障和司法为民职能，满足人民群众对创新发展和利民便民的司法新需求 。北京一中院构建“1+2+3”多元破产挽救体系 ，挽救中小微企业40家，引入投资近50亿元，妥善安置职工1200余人。北京四中院加强北京国际商事法庭建设 ，建立与国际接轨的多元解纷示范机制 ，北京国际商事法庭运行以来，为60多个国家和地区 的3000余位中外当事人化解超过160亿元 的商事纠纷。北京丰台法院探索建立“一窗通办”服务窗口，机制启用以来，累计接待群众10022人次 ，为群众办理三项以上事务851人次、两项以上事务3594人次 ，平均办理时长5分钟。通州法院将诉讼服务和速裁工作下沉人民法庭 ，为辖区群众提供家门口的一站式诉讼服务 。加强对特殊群体 的保护 ，创建涉未成年人民事社会调查观护工作模式被引入相关国家标准。朝阳法院加强对老年人群体的司法保护 ，打造审理涉老年人权益保障案件的专门法庭。

　　在推进智慧法院和互联网司法建设方面 ，北京法院不断回应网络数字时代人民群众 的司法新需求。北京高院制定《北京法院电子卷宗同步生成操作规程》《北京法院电子诉讼档案管理规范（试行）》，统一电子卷宗生成标准和工作要求，全市法院电子上诉移转自然时长较纸质模式节省超过20%。互联网法院开发自动抓取录入案款发还信息功能，实现一键智能发还案款，每笔案款发还从三分钟缩短到20秒，案款收发全年平均时长仅3.11天。

“再坚持一下”就是胜利******

　　12月19日凌晨 ，卡塔尔世界杯完美收官 ，阿根廷队如愿以偿捧回大力神杯 。回望28个日日夜夜 ，许多参赛球队以其出色表现赢得了球迷 的尊重，克罗地亚队就 是其中一支 。

　　先后挑落比利时 、日本 、巴西 、摩洛哥等强队 ，支撑克罗地亚队一路走来 的 ， 是坚不可摧的韧性 。1/4决赛对阵巴西队，比赛打到加时赛时先失一球，克罗地亚队没有自乱阵脚 ，更没有自暴自弃 ，以一如既往的坚韧完成了逆转，追平了比分 ，并最终凭借点球大战将夺冠热门巴西队淘汰出局。

　　赛场如战场 。当身处危局 、险局、残局 、僵局甚至败局时 ，我们靠什么实现逆风翻盘 ，争取最后的胜利？

　　早在1938年 ，毛泽东同志就在《抗日游击战争 的战略问题》一文中给出了答案 ：“被迫处于被动地位了 的时候，这时 的任务就 是努力脱出这种被动……往往有这种情形，有利的情况和主动的恢复，产生于‘再坚持一下’ 的努力之中 。”

　　纵观世界杯赛场，当一场比赛进入加时阶段 ，双方球员的体力消耗已近极限 ，此时已不单纯 是技战术的对抗 ，更是意志力的较量。打仗亦 是如此 ，战争的残酷尽人皆知。所谓狭路相逢勇者胜，就是当生与死 的考验来临之际 ，心理与生理的抗争达到极限之时，看谁能咬紧牙关“再坚持一下” 。无数事实证明 ，最终 的胜利 ，往往属于坚持到最后 的一方 。

　　在我军 的战争实践中 ，以少胜多 、以弱胜强的战例不胜枚举 。英勇顽强的战斗意志和战斗作风 ，是夺取战斗胜利的重要因素之一。“被动中始行 ，主动中胜出”的中国工农红军万里长征即是如此 。金一南教授在《为什么 是中国》一书中写道 ：“惊天地 、泣鬼神 的两万五千里长征 ，连‘战略转移’也 是后来 的说法 ，最初讲 的 是‘突围’ ，其实当时只是夹缝中求生存。”

　　夹缝中求生存是何等之艰难 ！长征路上，红军历经大小近600场战斗 ，一次次面临绝境 ，陷入至暗时刻，又一次次从危境中解脱，获得新胜利。将时间轴再拉长一点 ，强渡大渡河 、飞夺泸定桥 、血战孟良崮、鏖战松骨峰、坚守上甘岭……我军取得 的每一场伟大胜利 ，无不得益于“再坚持一下”的强大韧性 。

　　徐向前元帅曾说：“当你最严重最困难 的时候 ，也是敌人最严重最困难的时候，常常 是当你因困难在决心发生动摇的时候 ，而恰恰正 是敌人对胜利感到绝望的时候，这种时机是最紧要的关头 ，这种时机决定于何方能坚持 ，何方能熬过这最后 的五分钟，何方就能取得胜利 。”在解放战争时期 的晋中战役中 ，攻打运城 的解放军部队进攻多次受阻 ，战斗形势险峻 。危急关头 ，时任晋冀鲁豫军区第一副司令员 的徐向前向全体官兵发出“坚持最后五分钟”的战斗命令。在战斗号令 的鼓舞下 ，攻城官兵军威大振 ，攻山头、拔要塞，接连拿下运城、临汾等地 。晋中战役得以成为我军以少胜多 、以弱战强、以攻克守 的经典战例 。

　　其实 ，不论是“再坚持一下” ，还 是“坚持最后五分钟”，二者皆 是强调“困境中保持韧性” 的重要性 。实现中华民族伟大复兴的道路并非一片坦途 ，我们要学会时刻与困境相伴 ，在困境中树立决战决胜 的信心 ，时刻葆有战争年代英勇顽强的战斗作风，做到关键时刻冲得上去、危急关头豁得出来。只要韧性在 、信心在 ，我们就能穿越荆棘 ，前进的脚步就不会停止 。（汪娜）