2023共建“一带一路”：十年征程再出发******
作者 ：刘倩（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京师范大学一带一路学院副院长）马鑫（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、北京市社会科学院国际问题研究所助理研究员）
今年是共建“一带一路”倡议提出十周年 。共建“一带一路” 是习近平主席提出 的一项重大国际合作倡议 ，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分 ，是推动构建人类命运共同体的重要实践平台。党的二十大报告指出 ，“共建‘一带一路’成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台” ，并提出了“推动共建‘一带一路’高质量发展”的要求 。共建“一带一路”倡议提出以来，始终坚持共商共建共享原则 ，以高标准 、可持续 、惠民生为目标 ，聚焦重点领域 、重点地区 、重点项目，持续推进民生工程、民心工程，为推动构建人类命运共同体 、畅通国内国际双循环提供了有力支撑和强劲动力 。
“一带一路”建设成就显著
推动共建国家“联通”水平持续提升 。习近平总书记在出席第三次“一带一路”建设座谈会时强调 ，把基础设施“硬联通”作为重要方向 ，把规则标准“软联通”作为重要支撑，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础 。2022年 ，在推动共建国家基础设施互联互通方面，“一带一路”建设可谓硕果累累。雅万高铁作为东盟第一条高速铁路试验运行，柬埔寨第一条高速公路正式通车；2022年前11个月 ，西部陆海新通道铁海联运班列同比增长18.9% ，中欧班列开行数量和发送货物标箱分别同比增长10%和11%以上 。同时，中国积极推进共建“一带一路”国家标准领域对接合作 ，已有超过三分之一“一带一路”沿线国家和地区在建重点基础设施项目采用中国标准，中国行业或企业在全球市场主导能力显著提升 。
引领中国“开放”能力不断增强。高水平对外开放是实现高质量发展 的必由之路。共建“一带一路” 是中国扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计， 是构建双循环新发展格局 的重要抓手，对实现更高水平对外开放具有重要推动和引领作用 。2022年1至10月，中国企业在“一带一路”沿线国家非金融类直接投资1147亿元人民币，同比增长9.7%；2022年，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和中国-柬埔寨自贸协定正式生效 ，累计与32个共建国家和地区签署经认证的经营者（AEO）互认协议 ，贸易投资自由化便利化水平持续提升 ；中国“一带一路”合作伙伴不断增多，关系日益巩固 ，正在稳步形成更大范围、更宽领域 、更深层次的对外开放新格局。
带动全球国际合作“范式”效应日益凸显 。“一带一路”倡议提出近十年来 ，中国经验在全球范围内产生广泛影响。“一带一路”建设秉持共商共建共享原则 ，坚持开放 、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、可持续、惠民生目标，已经成为深受欢迎 的国际公共产品和国际合作平台 。截至2021年底，中国企业在共建国家建设 的境外经贸合作园区累计投资超过430亿美元 ，为当地创造了34万多个就业岗位 ；截至2022年8月底，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额累计约12万亿美元。共建“一带一路”作为一种秉持开放包容 、互利共赢理念的可持续性国际合作新范式 ，日益展现出强大韧性和活力 ，必将为全球发展贡献更多持久动能。
“一带一路”建设 的新要求
2023年 ，大国竞争博弈加速升级 ，多重冲击对全球经济造成压力，世界经济增速将进一步放缓 ，发达经济体与新兴经济体增长前景日趋分化，全球治理面临新的挑战 。客观形势对“一带一路”建设提出了新 的期待和要求。
共建“一带一路”应与构建双循环新发展格局紧密结合 。自党的十九届五中全会提出“加快构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进的新发展格局”重大战略部署以来，“一带一路”建设统筹推进东西部对外开放，实施自贸区战略 ，为推动双循环下经济高质量发展作出了重要贡献。双循环具有对更深层次改革 、更高层次开放和更高质量发展 的内在追求，这与共建“一带一路”的要求和目标高度契合。共建“一带一路”一方面带动了国内商品和要素的市场流通；另一方面打通了国内外商品 、要素大市场，优化配置国内国外各种资源，让国内外市场和资源互为促进 、互利共赢，共同创造价值 。今后，要不断优化营商环境 ，建立双循环支撑通道 ，通过良好的营商环境促进各类资源与要素在国内国际两个市场快速流动和优化配置，推动各经济运行环节更加有效衔接 ；要鼓励更多中国企业走出去，积极布局国内国际两个市场；要不断优化内外联通 的区域布局，巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平 ，加快建设西部陆海新通道，构建陆海内外联动、东西双向互济 的开放新格局，促进区域经济一体化 ，助力全球经济复苏。
着力以“一带一路”带动高水平制度型对外开放 。党 的二十大报告强调 ，要“推进高水平对外开放”，“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。顺应经济全球化趋势 ，推动高水平制度型开放， 是推进高水平对外开放 的出发点和落脚点，共建“一带一路”恰恰是实现更高水平对外开放的重要契机 、平台和抓手 。高水平制度型开放意味着开放 的重点将由货物贸易转向服务贸易 ，从以商品和要素自由流动为主的开放向规则导向的制度开放转变 。同时，为适应高标准国际经贸规则 ，开放措施要从单纯关税减免向规则 、标准等领域延伸。这就要求在共建“一带一路”过程中，要坚持“走出去”和“引进来”并重 ，扩大外资市场准入 ；要通过自贸试验区开展高标准国际经贸规则实践，努力在一些行业率先尝试对接国际贸易规则，打造制度创新和开放窗口；要突出企业主体地位，通过制度型开放扩大对全球多边规则框架的影响力，积极参与并推进世界多边贸易体制改革，掌握与自身地位相适应的话语权 。
推进高质量共建“一带一路”要聚焦重点。2023年 ，世界动荡仍将持续。推进高质量共建“一带一路”，关键在于优化发展路径，持续深入推进重点领域、重点地区、重点项目开展。在重点领域 ，要大力推动“数字丝绸之路”建设 ，推进智能制造产业发展 ，通过新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合 ，构建数字合作平台，缩小数字鸿沟，使数字经济成果普惠于民；要大力推动“绿色丝绸之路”建设，聚焦绿色能源 、绿色基建、绿色金融等重点领域，推进多边合作机制对接 ，持续推进“一带一路”生态环保国际合作 ；要大力推动“健康丝绸之路”建设，把中国在抗疫合作、疫苗研发、救治方法等方面的成功经验在“一带一路”沿线推广 ，落实疫苗无偿援助承诺，为“心联通”奠定更加坚实的民意基础。在重点区域，要通过实施自贸区和自由港项目建设 ，推进区域经济一体化和次区域经济发展。在重点项目 ，要聚焦民生工程，改善民生福祉 ，提升共建国家民众 的获得感和幸福感 ，通过深化“一带一路”合作提高当地居民的满意度，与有关国家实现在全球治理领域 的互利共赢。
中国推动共建“一带一路”的实践表明，中国始终是世界和平 的建设者、全球发展的贡献者 、国际秩序 的维护者 、公共产品的提供者 。2023年 ，共建“一带一路”必将在开展更大范围 、更高水平 、更深层次国际合作 的生动实践中开启新征程。中国将继续以自身新发展为世界提供新机遇，为推动构建人类命运共同体增添新动能。
《光明日报》（ 2023年01月11日 12版）
开启“远征” 习近平展现中共面向未来的信心******
(中共二十大·观察)开启“远征” 习近平展现中共面向未来 的信心
中新社北京10月23日电 题 ：开启“远征” 习近平展现中共面向未来 的信心
作者 刘舒凌 谢雁冰 邢翀
“新征程是充满光荣和梦想 的远征。”23日中午 ，新一届中共中央政治局常委在北京同中外记者见面，中共中央总书记习近平在讲话中作如上表述。
10月23日 ，刚刚在中国共产党第二十届中央委员会第一次全体会议上当选的中共中央总书记习近平和中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇 、丁薛祥、李希在北京人民大会堂同中外记者亲切见面 。图为习近平发表重要讲话 。 中新社记者 盛佳鹏 摄习近平指出 ，现在，我们正意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程 ，向第二个百年奋斗目标进军 ，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 。
中共中央党校(国家行政学院)教授竹立家接受中新社记者采访时表示，习近平总书记今次讲话再次表明中共中央全心为民 的坚定政治态度 ，面向未来 ，释放必胜信心，展现中共在新起点上的全新风貌。
——新征程上 ，中国共产党人的精神状态 。习近平表示 ，我们要埋头苦干 、担当作为 ，以更加强烈的历史主动精神推进马克思主义中国化时代化 ，不断谱写新时代中国特色社会主义新篇章 ，奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦 。
外界注意到 ，习近平此次讲话首先强调“精神状态” 的作用。竹立家分析，当前百年变局和世纪疫情相互交织，各种安全挑战层出不穷，世界经济复苏步履维艰。“在严峻形势下，我们必须要始终保持昂扬奋进 的精神状态，敢于直面问题 、善于解决问题。”
北京科技大学马克思主义学院院长 、廉政研究中心主任宋伟指出 ，理想信念同干事创业紧密相关。强调保持良好、奋进 的精神状态，凸显中国共产党对于精神面貌、理想信念 的高标准、严要求。
——新征程上 ，中国共产党人的“依托”“底气” 。习近平指出，前进道路上 ，无论 是风高浪急还 是惊涛骇浪，人民永远是我们最坚实的依托 、最强大 的底气。我们要始终与人民风雨同舟、与人民心心相印 ，想人民之所想，行人民之所嘱 ，不断把人民对美好生活 的向往变为现实。
中共中央党校(国家行政学院)教授戴焰军表示，坚持人民至上是中国共产党一贯的价值追求 ，既是基于中共百年奋斗经验得出 的规律结论，也 是新时代新征程 的价值引领。在面向未来的奋进中 ，中国共产党人将会面临新 的形势挑战，更加需要依靠人民，找准新征程上 的“人民坐标”。
——新征程上，中国共产党人的清醒谨慎 。习近平在讲话中强调，必须高度警省，永远保持赶考的清醒和谨慎 ，驰而不息推进全面从严治党。
宋伟指出 ，中国特色社会主义最本质的特征就是中国共产党的领导 。只有不断进行自我革命，才能保证中国共产党领导中国人民继续向前 、取得成功。面对前进道路上 的各种风险和挑战，通过自我革命，一方面能够跳出历史周期率 ，另一方面能够提高党 的执政能力和水平 ，防范化解风险、更好迎接挑战 。
——新征程上 ，中国共产党人 的天下胸怀 。习近平指出，我们将坚定不移全面深化改革开放，坚定不移推动高质量发展，以自身发展为世界创造更多机遇 。
竹立家表示 ，习近平当天讲话中提到“同各国人民一道，弘扬和平 、发展、公平 、正义 、民主、自由 的全人类共同价值”，反映出中国共产党致力于创造人类文明新形态 ，中国希望世界更好地了解中国 ，中国也将更好地融入世界。
资料图：人民大会堂前红旗飘飘 。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，当前海外出现有关中国经济社会发展情况 的一些不实之词和悲观预期 ，习近平总书记 的讲话明确了改革开放 的大方向不会变，言简意赅地对“下一步世界向何处去？”“中国怎么办？”等世纪之问作出回答、传递坚定信心 ，可最大限度减少不确定性 。
“在全面建设社会主义现代化国家新征程上 ，新一届中央领导机构将按二十大确定 的改革开放的方向和路径前行。”张燕生认为，新班子有历史耐心 、战略定力 ，已展现出锲而不舍地实现第二个百年目标 的信心和勇气。
当下全球许多国家和地区仍被不确定的政治 、经济前景所困扰，中国共产党人迈上充满光荣和梦想 的远征 ，既心系人民 ，也连结世界 。张燕生说，无论对于国内或国际社会，习近平总书记 的讲话给人以内心踏实的感受 。相信未来 的五年 ，中国改革开放 的方向不会变，中国和世界 的关系会更加紧密 ，更加友好 。(完)
