以消费为主导扩大内需******
作者 ：王微（国务院发展研究中心市场经济研究所所长 、研究员）
党的二十大报告从新时代全面建设社会主义现代化国家 的要求出发，对加快构建新发展格局、着力推动高质量发展作出了一系列重大部署 ，提出“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来” 。中央经济工作会议提出“要把恢复和扩大消费摆在优先位置” ，要求“增强消费能力 ，改善消费条件 ，创新消费场景” 。这些对着力扩大内需、增强消费对经济发展 的基础性作用提供了重要指引 。
近年来 ，我国在深度参与国际产业分工的同时，不断提升国内供给质量水平 ，着力释放国内市场需求，促进形成强大国内市场 ，内需对经济发展的支撑作用明显增强，特别是消费基础性作用持续强化。《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》显示 ，改革开放以来特别是党 的十八大以来，最终消费支出占国内生产总值的比重连续11年保持在50%以上 ；住行消费等传统消费显著增长，城镇居民人均住房建筑面积稳步提高，汽车新车销量连续13年位居全球第一 ；消费新业态新模式快速发展 ，2021年实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重为24.5%，人均服务性消费支出占人均消费支出比重为44.2%。可以说 ，消费已经成为进一步扩大内需的最大动力来源 。
我国超大规模市场优势和巨大内需潜力是长期积累培育 、从量变到质变的结果。从消费需求看 ，我国拥有规模广阔、需求多样 的国内消费市场，拥有形成超大规模消费市场 的人口基础 ，消费结构升级与消费创新共同推动我国消费市场持续壮大繁荣 ，消费作为经济“稳定器”和“压舱石”的重要性日益上升 ，以消费为主导 的内需增长空间广阔、动力强劲。
一方面 ，商品消费提质升级态势明显。人民群众对美好生活 的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”，人们更多选择高品质 、高附加值 、高技术 的商品消费，不断推动商品消费加快提档升级 ，消费韧性不断增强。另一方面 ，服务消费快速发展 。2021年，居民人均服务性消费支出10645元 ，服务消费已经成为支撑消费增长和服务业新体系加快构建 的重要动力 。还要看到，消费人群高度分化 、消费加快向城市集聚等态势也日益明显。预计到2030年，我国中等收入群体占总人口比重将超过50% ，对居民消费的贡献将超过70%。此外 ，新消费群体将加速形成，预计2030年“Z世代”创造 的新兴消费市场规模将达到16万亿元 ，60岁及以上老年群体创造 的“银发经济”规模可达20万亿元 。同时 ，大型中心城市将成为消费新增长极 ，国际消费中心城市对消费的引领带动作用将进一步提升，一批辐射带动能力强 、资源整合有优势 的区域消费中心加快形成 ，中小型消费城市梯队建设逐步成型。
需要认识到，有效扩大和更好满足消费，对构建新发展格局、推动高质量发展意义重大 。面向未来，必须坚定实施扩大内需战略，准确把握国内市场发展规律。要切实消除现存障碍，充分释放被抑制的消费潜能，特别是正在加快升级的中高端消费潜能 ；深化供给侧结构性改革，加快推进供给结构调整，加大服务消费领域的改革开放力度，不断增加多样化多元化 的服务供给，加快释放服务消费升级孕育 的巨大增长潜力；进一步促进消费线上线下融合创新 ，加快新型信息基础设施建设 ；不断完善有助于培育建设国际消费中心城市 的政策体系，加快打造具有国内外影响力的新商圈、新平台 、新场景；以县域消费为抓手促进多层次消费市场协调互促发展 ；等等。总而言之，就是要多措并举，不断释放内需潜力 ，充分发挥内需拉动作用 ，建设更加强大的国内市场，推动我国经济高质量发展 。
中柬警方合作抓获9名诈骗集团幕后组织者 查明涉案金额上亿元******
中新社北京1月11日电 (记者 郭超凯)记者11日从中国公安部获悉 ，近日 ，中国公安机关与柬埔寨警方积极开展警务合作，成功抓获9名电信网络诈骗犯罪集团幕后组织者 ，查明涉案金额上亿元(人民币 ，下同)，“拔钉”行动取得重要成果。
近年来 ，电信网络诈骗犯罪多发高发，电信网络诈骗分子在境外搭建窝点 ，大肆对中国国内民众实施诈骗。2022年6月以来 ，中国最高法、最高检、公安部等有关部门联合部署开展“拔钉”行动，严厉打击惩处电信网络诈骗集团重大头目和骨干 。
公安机关侦查发现，多起被骗损失超过千万元案件 的诈骗窝点设在柬埔寨，公安部将其幕后组织者列为“拔钉”行动缉捕对象，牵头成立专案组，组织河北 、山西 、福建 、河南 、贵州等地公安机关加大侦查力度 。
在中柬执法合作协调办公室和驻柬使馆警务联络官 的指导下 ，中国公安机关与柬埔寨警方通力合作，掌握了该诈骗犯罪集团 的大量犯罪证据，柬埔寨警方先后将9名目标对象成功抓获，并于近日移交中方 。另有十余名犯罪嫌疑人主动回国投案自首，目前已成功到案24名犯罪嫌疑人 。
据悉 ，自“拔钉”行动部署以来，公安部先后将490余名电信网络诈骗集团重大头目和骨干列为“拔钉”缉捕对象。全国公安机关持续强化侦查研判，积极开展国际警务合作 ，已成功到案240余名缉捕对象，取得显著战果 。部分犯罪嫌疑人已被提起公诉。(完)
