多国机构和专家 ：限制中国旅客入境 ，没必要******

　　【环球时报驻德国特约记者 青 木 环球时报记者 邢晓婧 赵瑜莎赵霜】随着中国1月8日出入境放开时间临近，接受《环球时报》采访 的多位国外专家认为，只要接种疫苗，政府没有对中国旅客采取入境限制措施 的必要。

　　6日下午 ，中国国家卫健委发布《新型冠状病毒感染诊疗方案（试行第十版）》 。第十版诊疗方案内容包括对疾病名称进行调整、不再判定“疑似病例”、增加新冠病毒抗原检测阳性作为诊断标准等。本周日，中国将有序恢复公民出境游，亚太地区特别 是以旅游业为支柱 的东南亚国家期待中国游客的回归。据路透社6日报道，柬埔寨 、印度尼西亚 、新加坡等东南亚国家不要求对入境 的中国旅客进行核酸检测，马来西亚和泰国仅对从中国起飞 的飞机废水进行病毒检测。

　　然而，未能对来自中国 的入境者达成统一对策 的欧盟提出强烈建议，希望欧盟国家对中国入境者实施新冠检测。5日，德国联邦卫生部长卡尔·劳特巴赫宣布，任何从中国前往德国旅行的人都必须在飞行前接受新冠病毒检测 ，“只有在测试呈阴性的情况下才允许入境。”他表示 ，至少应进行一项快速抗原检测。此外，比利时、瑞典 、奥地利和希腊也宣布强制检测决定 。

　　德国航空运输业协会指出，世界卫生组织（WHO）和欧盟机构 ECDC都发现 ，此类旅行限制并不能有效防止新冠病毒 的传播，因此没有必要要求旅客在离开中国前进行测试。欧洲航空协会（A4E）、国际航空运输协会（IATA）和国际机场理事会欧洲分会（ACI Europe）1月5日也发表联合声明称 ，对欧盟周三建议让来自中国 的旅客在抵达欧洲之前进行新冠病毒检测等行为表示“遗憾”，并表示这 是一种未经思考的“下意识反应” 。欧洲旅游代理商及旅行社协会秘书长埃里克·德雷辛则批评称 ，各国政府 的行动“更多 是出于民粹主义原因，而不是为了实现公共卫生目标”。

　　日本医疗管理研究所理事长上昌广在接受《环球时报》记者采访时说，虽然不能完全排除在中国出现新的变异毒株的可能性，但即便出现 ，大概率属于奥密克戎毒株 的系统当中 ，只要接种了疫苗 ，日韩等国没有担心害怕的必要。最近流行的XBB毒株实际上与奥密克戎毒株类似，无需担惊受怕 。奥密克戎毒株已经在东亚国家传播开来，日本采取 的“水际对策”（即边境防控）措施不可能遏制病毒传播 。除非中国出现毒性极强 的变异毒株 ，“水际对策”措施才有可能发挥一定作用 。

　　美国哥伦比亚大学的流行病学专家杰弗里·沙曼告诉《环球时报》记者，任何国家都不能排除出现新型变异毒株的可能性，如果有些国家由此认为中国“危险” ，那么实际上“旅行限制”并不会消除这种“危险” ，因为病毒已经无处不在。中国此前采取 的防疫政策在很大程度上有效阻止了病毒进入中国 ，虽然无法完全阻挡病毒 ，但若当初没有采取这种严格 的防控措施 ，病毒则会迅速传播开来。

　　美国传染病学会6日也在社交媒体上表示，美国政府要求中国旅客入境前进行核酸检测 的做法 ，不仅不会在限制病毒 的传播上产生多大 的影响，也无助于全面评估全球病例增加所带来 的影响。该声明认为 ，如果美国希望更好地监测病毒和疫情的发展与走向 ，那么政府就应该从狭隘的地理视角中跳出来 ，采取更为广泛的监测策略。

田立坤代表 ：护航数字经济发展 推进制定《数字经济促进法》******

　　【奋进向未来——知识分子代表委员筑梦新篇】

　　近年来，伴随数字经济迅速发展 ，类似电商平台“二选一”“网络虚假刷量” 、屏蔽浏览器广告、“大数据杀熟”、网络售假等侵害消费者权益和知识产权的行为时有发生，数字经济领域的偷税漏税 、软色情营销等问题也愈发凸显 。“推进符合数字经济发展 的立法具有重大 的现实意义 。提议相关部门制定《数字经济促进法》，为数字经济发展保驾护航 。”全国人大代表、哈尔滨凯纳科技股份有限公司董事长田立坤说。

　　田立坤介绍 ，我国数字经济相关的法律规范日益完善 ，涉及行政法、民法、知识产权法等多个领域，涵盖网络安全、知识产权、市场竞争、消费者权益保护等多方面议题。比如，《中华人民共和国数据安全法》 、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国网络安全法》等，为《数字经济促进法》提供了良好的法制环境 。

　　此外 ，浙江、广东 、江苏 、河南 、河北等地已先后出台数字经济促进条例 ，对数字基础设施建设、数据资源开发利用 、数字产业化 、产业数字化、治理数字化 、数字技术创新、保障和监督等形成法律条文，为制定《数字经济促进法》提供了良好的立法基础。

　　田立坤建议，以数字基础设施建设 、数据资源开发利用、数字产业化 、产业数字化 、治理数字化 、数字技术创新、保障和监督等为核心，整合各领域 、各地域 、各层级的数字经济治理规则，完善主管部门 、监管机构职责 ，为数字经济提供统一、周全的保障和支持，建立综合治理体系 、提升综合治理能力，加快《数字经济促进法》立法 。

　　其中 ，要以信息技术为支撑 、以信息网络为基础，为经济社会发展提供感知、传输、存储 、计算及融合应用等基础性信息服务的公共设施体系，主要包括通信网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施、融合基础设施和信息安全基础设施 。

　　在数据资源开发利用方面，要高度重视政务数据开放共享，深化政务数据跨层级、跨地域 、跨部门有序共享 ，建立健全公共数据资源体系；支持社会化数据服务机构发展 ，鼓励市场力量挖掘商业数据价值，推动数据价值产品化、服务化 ，大力发展专业化 、个性化数据服务；支持数据资源开发市场化发展，创新数据交易模式 ，拓宽数据交易渠道 ，促进数据高效流通 。

　　做好数字产业化。重点推动集成电路、高端软件、数字安防 、网络通信 、智能计算、新型显示 、新型元器件及材料、网络安全等产业发展，促进云计算 、大数据 、物联网 、人工智能等技术与各产业深度融合 ，培育区块链、量子信息 、柔性电子 、虚拟现实等产业发展 。

　　做好产业数字化 。推动大中小型企业数字化转型。重点支持农业 、制造业 、服务业数字化转型升级 ，并重点支持智慧农业和水利、工业 、商务贸易 、智慧物流、金融、能源等行业开展数字化转型提升工程，探索平台企业与产业园区联合运营模式。

　　加强治理数字化 。推动数字技术与政府履职全面深度融合，加快实现“一网通办” 。推动公共服务资源数字化供给和网络化服务 ，深化新型智慧城市建设 ，推动城市数据整合共享和业务协同，因地制宜构建数字孪生城市 ，鼓励加快城市智能设施向乡村延伸覆盖。（光明日报全媒体记者 李政葳 梁爽）