我国数字经济发展进入数据驱动新阶段******
1月4日 ，中国信息通信研究院在“第五届数据资产管理大会”发布的《大数据白皮书》(以下简称《白皮书》)显示 ，我国大数据技术产业整体水平大幅提升 ，已形成数据存储与计算、数据管理、数据流通 、数据应用、数据安全五大核心领域。
从《白皮书》披露 的数据看 ，我国大数据发展环境持续向好，创新能力不断增强 ，生态体系持续优化 ，市场前景广受认可。
从创新能力看，2021年我国发表大数据领域论文量占全球31%，大数据相关专利受理总数占全球超50%，均位居第一 ；从生态体系看，2021年我国大数据市场主体总量超18万家，形成了大企业引领、中小企业协同 、创新企业不断涌现 的发展格局 ；从市场前景看，2021年我国大数据相关企业获投总金额超过800亿元 ，创历史新高 。
“2022年 ，我国在政策、人才、资金等方面持续加码，为大数据后续发展注入强劲动力。”中国信息通信研究院院长余晓晖特别指出，《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称《数据二十条》)的印发， 是我国探索数据要素价值释放 、做强做优做大数字经济迈出重要一步。
尽管我国数据生产要素制度建设再获关键政策支撑 ，但未来发展，还要看大数据技术产业 ，即五大核心领域如何应对挑战。
针对《白皮书》罗列 的各项挑战，中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝宏以数据流通领域为例指出，数据流通技术提供了“数据可用不可见”“数据可控可计量”的数据服务新范式，数据流通市场逐渐从“以数据产品为主”向市场驱动 的“以数据需求为主”转变 ，挑战也越发凸显，比如 ，数据权属界定 的场景与问题复杂 ，对参与数据流通 的主体权利关系 ，理论 、制度和产业实践层面均尚未形成共识 ；数据 的估值定价尚缺乏科学、标准的评价方法 ；数据流通的准入 、竞争等行为约束没有清晰的法律界定 ，配套规则不完善 ；隐私计算等数据流通关键技术应用不成熟。
谈及被列为首位挑战的数据权属界定 ，北京大成律师事务所合伙人张建民说：“从土地到石油 ，生产要素的产权界定 是牵一发而动全身 的大事，数据确权也是数据基础制度体系最为核心 的问题， 是数据要素市场化的逻辑起点和法律前提。《数据二十条》将弥合此前关于数据确权的各种分歧 ，引导各方将力量集中到更为细致的制度研究和设计上。”
数据流通 的重要前提是数据开放，它所带来 的安全挑战来自何处首先需要廓清 ，《白皮书》给予明确 ：数据安全责任体系构建尚不成熟 ，数据安全 的主体责任边界模糊；具体业务场景下的技术落地仍然缺乏实践指引 ，数据安全管理与技术易脱钩 ；传统网络安全防护思路与措施无法满足当下 的数据安全防护需求。
“对数据开放中的安全性、合规性 、权益分配等方面 的考量，在一定程度上阻碍了数据 的互联互通与价值实现 ，市场因而呈现‘数据需要开放 ，却又难以开放’ 的困境 。”中国电子数据治理工程指挥部技术部主任国丽认为，解决这一矛盾需要扎实的安全技术支撑 ，需建立覆盖产权 、流通 、分配、治理 的一体化的数据安全与数据要素化工程体系。
以《数据二十条》出台为标志，我国数字经济发展从技术引领进入到数据驱动的新阶段 ，中国电子信息行业联合会秘书长高素梅强调 ，目前我国数据管理的水平仍然处于初步发展阶段，数据管理的科学性、规范性 、实用性仍然影响数据要素市场的进一步培育与开拓 。（刘艳）
新时代新征程新伟业 | 百年红茶“坦洋工夫”发祥地：产业兴 ，乡村兴******
中新网宁德11月28日电 题 ：百年红茶“坦洋工夫”发祥地：产业兴，乡村兴
中新网记者 吕巧琴 叶茂
晒青、搓揉 、发酵 、焙干……八道工序背后 的匠心 ，折射 的 是中国百年红茶“坦洋工夫”传统制作技艺 的传承。如今，一片茶叶，也铺就了“坦洋工夫”发祥地——福建宁德福安市社口镇坦洋村的乡村振兴路。
走进坦洋村，只见村落四周的千亩茶园延绵起伏 ，绿意盎然 。村中，茶行沿街一字排开 ，茶香飘溢 ；古民居、古茶行(横楼) 、炮楼、廊桥 、祠堂等清代风格古建筑，诉说着古老茶村的悠久历史。
古老茶村吸引游人流连忘返 。 吴庆堂 摄名茶复兴
坦洋村民世代以茶为生。相传，清咸丰、同治年间，坦洋茶商胡福四(又名胡进四)试制红茶成功，经广州运销西欧 ，茶商接踵而来并设洋行。1915年 ，“坦洋工夫”红茶荣获巴拿马万国博览会金奖 ，成为当时欧洲最流行的饮品之一。抗日战争时期海路中断，贸易受阻 ，“坦洋工夫”逐渐走向没落。2006年起，在政府和茶人推动下 ，“坦洋工夫”重新回到人们 的视野。
作为“坦洋工夫”创始人之一胡福四的后人 ，早年赴香港创业 的胡新颖2009年回乡投资800万美元，成立新世基坦洋(福建)茶业集团有限公司，并在坦洋村建设茶文化园 ，希望重塑“坦洋工夫”品牌，带动父老乡亲增收致富。
坦洋村内，古建筑保存完好。 张斌 摄“将茶产业做大做强，带动更多 的农户增收致富 ，这 是我们的心愿。”新世基坦洋(福建)茶业集团有限公司现一年产茶2万斤，带动200多户农户。总经理胡少惠近日接受中新网记者采访时表示 ，将持续提升茶叶品质，让更多人种好茶 、制好茶、喝好茶 。
“绿叶”变“金叶”
看到“坦洋工夫”逐渐复兴 ，在外经商的坦洋村村民李岩忠也回村创立了一家茶作坊，以传统工艺制茶，逐步扩大加工规模 。经过多年发展，李岩忠的茶作坊已变为800多平方米 的茶叶加工厂 ，年产茶达7万多斤。
“对‘坦洋工夫’的发展充满信心”，为扩大辐射效应，李岩忠和村民投入160万元(人民币，下同) ，于2014年注册成立“福安市坦洋领头洋合作社”。这个合作社面向社口镇及周边乡镇收购茶青 ，每年收购茶青达35万斤 ；同时，引导农户改种金牡丹新品种，茶园亩产值从原来的三四千元增至近万元 。
在坦洋村，“坦洋工夫”红茶传统制作技艺依旧传承。 郑健雄 摄“以金牡丹为原料加工而成 的创新型‘坦洋工夫’ ，果香蜜韵 、花香迷人，深受客商和市场欢迎。”李岩忠表示，希望不断壮大合作社 ，实现种植、采摘 、加工和营销一体化 ，逐步发展休闲茶旅。
一片叶子 ，成就了一个产业 ，富裕了一方百姓 。2021年，该村茶园种植面积扩大到4000多亩 ，茶产量1400多吨，综合产值3.4亿元 ；八成以上人口涉茶，人均可支配收入达2.8万元 。
“坦洋工夫”红茶也已先后获得“国家地理标志保护产品”“国家证明商标”“全国绿色食品”“中国驰名商标”等荣誉称号 ，品牌价值达44.47亿元。“绿叶”变“金叶” ，茶产业成为古老茶村振兴的重要依托。
坦洋村村民在采茶 。 蒲允静 摄科技赋能 ，茶旅融合
科技赋能 ，成为当地茶产业提档升级 的“加速器”。坦洋村5G智慧茶园内 ，一排排高清摄像头紧贴地面 ，对茶树情况进行实时拍摄，自动采集和监测园区病虫害信息。
2020年5月，全国5G农业智慧茶园示范区落户福安市坦洋茶场 ，通过5G网络在远方依托电脑或手机即可实现施肥、灌溉、监控病虫害等 ，实现“数字+”与茶产业的有机融合，促使茶叶生产更精准 、茶园管理更节本增效、茶业更绿色高质量发展 ，为产好茶提供有力保障 。
坦洋茶场让消费者喝上放心茶 。 吕巧琴 摄坦洋茶场场长郑明星说，智慧茶园实现成本降低和管理自动化，同时通过可视化的过程，让消费者还可以看到茶园 是如何管理、提升茶叶品质的，让消费者喝上放心茶 。
昔日荒山变身“茶海”，坦洋村也在传统茶业基础上催生出茶园旅游新业态，打造独特的“坦洋情意村”，每年吸引一批批游客 、学子到村中旅游、研学。在村民林正锦看来 ，学生上山采茶 、进厂加工茶叶 ，对“坦洋工夫” 的推广也有很大 的帮助 。
社口镇镇长陆绚表示，以“茶乡观光休闲+特色民宿+茶文化研学”的发展模式 ，结合每年举办开茶节 、斗茶赛，打响“坦洋工夫”茶品牌 ，推动坦洋村走出一条生态茶园“绿” 、文化底蕴“浓” 、茶事活动“热” 的茶旅融合新路子。(完)
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