看见文明和美好——上海浦东创建全国文明典范城区观察******

　　光明日报记者 颜维琦

　　浦东开发开放30年取得的显著成就，为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动 的实践写照 。眼下的浦东，面对 的又是一道新的考题——

　　打造社会主义现代化建设引领区 ，能否实现物质文明建设和精神文明建设高质量发展、社会治理能力和城市治理水平高效能提升 、群众生活质量和城市发展品质高水平改善 、市民文明素质和城市文明程度高标准示范 ？

　　记者日前来到浦东新区多个街镇 的居民区、集市商圈 、公园绿地 、图书馆，发现以创建全国文明典范城区为契机 ，浦东正在谋划一篇立足“大文明”的文章 ，着力让文明创建成为破解治理难题、为民办实事的有效抓手，让文明成为无处不在的生活细节，让文明成为一座城市的精神面貌和价值取向 。

　　文明的城区 ，应是烟火气盎然 的

　　不少人理解的文明创建就 是街面打扫干净 、车辆码放整齐 、整治“脏乱差”“老破小”……这时 ，菜场 、夜市 、背街小巷 、公共厕所，往往成为文明创建的薄弱环节 ，是否应“一整了之”“一赶了之”？

　　在浦东 ，居民身边的“菜篮子”有了“七十二变” 。每天早晨，金杨路上的金杨市集都格外热闹 ，除了买菜 ，不少居民 是专程来吃早餐的。金杨市集 的前身 是建于1998年 的枣庄集贸市场 ，经历了从露天摆摊到“退路进室”， 是典型的老菜场 。2021年 ，对周边居民开展充分调研后，当地明确将“菜篮子工程”与“早餐工程”有效融合进行改造。2022年，金杨市集挂牌上海市五星级标准化菜市场 ， 是浦东首家获此殊荣的菜市场 。

　　浦东菜市场建设 的数量与质量均位居上海全市前列 ，商务委在册的菜场就有196家 。推动缺配地区菜场新建 、老旧菜场改建 、传统菜场转型 ，浦东精心呵护街巷社区 的“烟火气”。昔日文明创建的薄弱环节，成了凝聚人心、汇聚人气 的亮点所在。

　　特大型城区 的管理，要做到“精细”二字绝非易事，高楼林立 的背后 ，有不少“老小旧远”的难题有待破解 。在塘桥街道峨海小区入口处 ，原本平平无奇 的门卫室焕然一新 ，成了集接待、咨询、便民 、公益等服务于一体的社区阵地，周边搭配微景观，平添一道风景线 。

　　一段时间以来 ，塘桥街道在“家门口”服务体系建设推进中发现 ：服务对象仍以覆盖老年人为主，年轻群体感受度不高 ；社区党组织不断强化宣传、治理和服务功能 ，群众对党建工作 的获得感提升仍不够明显。梳理之后发现，小区 的主出入口是社区所有人群 的必经之地 ，也就意味着，这里成了可以实现社区全人群覆盖的新公共空间。小小的“门房间革命”应运而生 ，形成社区治理的第四空间 ，也带动更多人参与到社区治理中来。2022年，这一改造在塘桥街道24个居民区实现全覆盖。

　　在“我为群众办实事”实践中，浦东新区文明办深入社区基层 ，以群众 的“急难愁盼”作为发力点 ，联动街镇破解基层治理难题 ，用精神文明建设赋能“家门口”服务，全面推进“城中村”和老旧小区综合治理 。在一个个难题 的纾解中 ，带来城区品质 的大提升 ，也为全国文明典范城区创建打下扎实基础。

　　文明 的城区 ，应 是人与自然和谐共生 的

　　可以打卡最美天际线 ，也可以走进100多年前远东最先进 的码头 ；可以吹吹江风，走一走12座“云桥” ，也可以坐进驿站，看云卷云舒……东岸滨江新时代文明实践带行走线路一上线，就成了“网红”。60分钟的路程，串联起30个沿线地标 、20个滨江故事 ，参与者可以走进浦江东岸工业文化百年变迁，沉浸式体验“人民 的滨江 ，世界 的会客厅” 。

　　这里也 是沪上骑行者的打卡胜地。江上轮船来往 、白鹭齐飞 ，江边芦苇飘荡 、草坪开阔，青年艺术家的涂鸦作品让骑行有了更多乐趣。骑行者们将杨浦大桥下方 的绿道起点称作“北墙”，徐浦大桥下的终点则 是“南墙”，每逢周末 ，纷纷来到这里开启一次“撞南墙”的骑行之旅 。有市民感慨 ，滨江岸线“三道并行”，可以散步、跑步、骑车 ，享受家庭休闲时光，“各行其道，各美其美，就 是文明 的样子” 。

　　江、河、海可亲可近，高楼“森林”怀抱着绿地和老建筑——在浦东 ，时时能感受到人与人 、人与自然、人与历史文化 的相遇。中国式现代化 是人与自然和谐共生的现代化 ，走 的 是生产发展 、生活富裕、生态良好 的文明发展道路，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长 的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长 的优美生态环境需要 。

　　家住浦东高行镇新高苑小区的刘阿姨，已经把家门口的赵家沟作为休闲散步 的首选去处，“这里河水清澈、岸边绿化好 ，休闲设施也齐全，天气好 的时候过来散散步，心旷神怡 。”位于高行镇的赵家沟条段是三星级河道 。在做好城乡中小河道综合整治工作的同时，浦东新区通过星级河道和样板水系创建 ，打造水上景观样板 。浦东新区还提出“建设造福人民的幸福河”，启动生态清洁小流域建设 ，将水源保护 、面源污染防治 、农村环境整治 、人居环境改善有机统一起来，水系 、道路、农田、村庄、绿化同步规划 、同步治理。

　　经历了经济快速发展 的浦东更能理解，生态环境是城市发展的根基 ，绿色是人民城市最动人的底色 。过去十年来，浦东新区积极推动“公园城市”建设，全力增加绿色空间、提升绿色品质。2022年1月，占地面积167公顷的合庆郊野公园一期开园 。作为浦东新区首个郊野公园 ，合庆郊野公园在保护农田和农村肌理 的基础上 ，让农村村落 、农田、果园及森林 ，与公园新建景观交织，形成了区别于其他公园 的特有风格。

　　在创造高品质生活上 ，浦东勇于作为，把最好的资源留给人民，把最优的服务送给人民 ，把最美 的生态献给人民 ，把最便利的出行带给人民 ，加快为群众创造美好生活 。

　　文明的城区，应 是“人人参与 、人人享有”的

　　今天 ，打造社会主义现代化建设引领区 的浦东 ，如何深刻理解文明、持续践行文明？文明内化于心 ，外化于行 ，它是诚信 、是秩序 、是开放 、 是效率 ，体现在每个人 的日常生活中 。文明 是最大的软实力 ，决定了一个城市能够站得多高 、走得多远。它是市民文明素养 的细枝末节，更 是看得见的营商环境，对区域经济有着显著 的带动作用 ，也制约着经济发展的上限。检验一个城市的文明程度 ，最直观的一条 ，就 是看人们愿不愿意到这座城市来 ，愿不愿意留在这里 、投身其中 。

　　陆家嘴街道 是上海建设金融中心的核心承载区，面积约6.89平方公里 ，辖区实有人口12.6万，境外人员0.7万，109幢商务楼宇中有近30万的工作人群。陆家嘴街道 的做法 是通过区域化党建，促进商务楼宇与小区楼组“两楼联动”，在链接多方资源中，实现参与主体多元化。2022年 ，陆家嘴街道楼宇商圈党群服务站揭牌 。

　　截至2022年年底 ，浦东新区已建设形成“1+36+1347”区级 、街镇、村居新时代文明实践三级阵地网络全覆盖，并形成177个特色新时代文明实践阵地 。新区实名认证注册志愿者超130万 ，建设市 、区两级志愿服务基地71个 。浦东清楚地认识到，市民群众对更精细化 的管理 ，更人性化 的服务，更常态化 的创建有了更多 的需求，这就要求文明创建工作不能止步，不能满足现状 ，必须更加突出精神文明的本质要求和为人民群众服务的宗旨。

　　2022年11月1日起 ，作为首部针对小区治理 的浦东法规，《上海市浦东新区推进住宅小区治理创新若干规定》开始实施。着眼小区治理“顽疾” ，浦东以立法和制度补位，着力加强居民自治能力建设 ，更好发挥多元力量的作用 ，实现“众人 的事情由众人商量” 。

　　“创建为民，创建惠民 ，创建靠民”，如今 的浦东正深入践行“人民城市”理念，以创建利民惠民的实际成果激发市民 的参与热情 ，以市民文明的自觉提升文明创建 的水平，以人 的全面发展来促进城市治理水平 的持续提升，在典范城区 的创建实践中讲好新时代的中国故事、上海故事。

　　《光明日报》（ 2023年01月06日 04版）

旧金山中央地铁华埠白兰站“交通大使”便利乘客******

　　中新网1月19日电 据美国《世界日报》报道，美国旧金山中央地铁华埠白兰站自去年11月19日运行以来 ，一直受到民众和媒体 的关注 。前往拍照打卡与乘坐体验的市民络绎不绝。为了保障乘客安全、方便 、快捷乘坐地铁 的“交通大使”们 ，发挥着不可或缺的桥梁和服务作用 。

　　伍女士是负责组织培训与管理交通大使 的志愿者。她表示 ，每天都有交通大使来维持华埠白兰站 的乘车安全 ，重点 是帮助华裔长者 。因白兰站从地铁入口到月台乘车 ，从上到下约有九层楼高的距离。为维护乘客 的安全 、帮助乘客即时了解乘车信息 ，交通大使 是不可或缺的岗位 。

　　服务于白兰站 的交通大使由华裔新老移民组成，他们表示，可以用自己的语言为社区服务，感到非常荣幸和有归属感。虽 是在服务别人，但自己收获 的愉悦 是最大 的。

　　另一名白兰站交通大使唐先生透露，因白兰站位居华埠 ，且直达湾景区与米慎湾等多数华人社区，因此到白兰站的乘客，90%是华裔长者 。他们来到新的环境 ，有相同语言 的人可以提供帮助，便不会觉得惊慌。

　　唐先生因可以讲流利的中文和英文 ，自中央地铁线2022年11月19日开始试运行以来 ，就担任交通局的“交通大使”，为不计其数的本地、外地以及国外游客担任向导和解说 。他及时将地铁延误或 是有误 的乘坐信息传递给乘客，舒缓乘客紧张焦虑情绪 ，并将乘客 的要求即时反馈给交通局，起到沟通乘客与交通局的桥梁作用 。

　　前往乘坐地铁的刘婆婆说，十年前自己亲自投票，支持中央地铁 的建设。现在看到它开通，很想来看看。一进地铁 ，便看到跟自己说一样语言 的交通大使上前指路，感到很亲切 ，就不再害怕和担心自己搞不定怎么坐车了 。

　　伍女士表示 ，其他站点也会有交通大使，但并不像白兰站这么多 。因华埠 是新侨老侨来集会或 是采买日用品的地方。如一直保有交通大使 的服务会让华埠站更安全卫生。让华裔社区居民开心出门 ，平安而归，是每个交通大使的心愿。(李怡)