国家发改委环资司副司长赵鹏高 ：中国“双碳”目标带来三大机遇******
中新网北京11月2日电 (中新财经记者 左宇坤)11月1日 ，以“聚焦二十大 共谋新发展”为主题的国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会在北京举行。会上，国家发展改革委环资司副司长赵鹏高介绍了碳达峰碳中和工作进展以及“1+N”政策体系的有关情况。
中共二十大报告明确提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。立足我国能源资源禀赋 ，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。
赵鹏高指出，自2020年9月以来，中国坚定不移推进碳达峰碳中和工作取得了良好开局。建立了统筹协调机制 ，推动能源清洁低碳高效利用，推动产业优化升级，巩固提升生态系统碳汇能力 ，完善绿色低碳政策体制 ，同时积极参与和应对全球气候变化全球治理 ，积极履行应对气候变化国际义务。
11月1日，以“聚焦二十大 共谋新发展”为主题的国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会在北京举行 。圆桌会由国家发改委国际司、中国新闻社主办 ，中国新闻网承办。赵鹏高说 ，我们提前超额完成第一阶段国家自主贡献目标，2021年全国能耗强度、二氧化碳排放强度又分别降低了2.7% 、3.8% 。在全球气候治理中积极发挥建设性作用，推动各方就《巴黎协定》实施细则等核心问题达成共识 。深入推进绿色“一带一路”建设 。开展应对气候变化南南合作 ，加强在落实《巴黎协定》等方面的务实合作。
赵鹏高表示，碳达峰碳中和“1+N”政策体系是中国深入实施碳达峰碳中和战略的制度保障 。在各部门 的努力下，目前碳达峰碳中和“1+N”政策体系已经建立 。
其中，“1” 是中国实现碳达峰碳中和的指导思想和顶层设计 ，由《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作 的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》两个顶层设计文件构成 ，明确了碳达峰碳中和工作的时间表 、路线图 、施工图。
“N” 是重点领域 、重点行业实施方案及相关支撑保障方案，包括能源、工业 、城乡建设 、交通运输、农业农村等重点领域实施方案 ，煤炭、石油天然气 、钢铁、有色金属、石化化工 、建材等重点行业实施方案 ，以及科技支撑 、财政支持、统计核算、人才培养等支撑保障方案。
赵鹏高指出，中国“双碳”目标是非常广泛而深刻的经济社会系统性变革，这个变革过程中有巨大 的市场商机、市场机遇 。具体有三个方面：第一是低碳、零碳、负碳技术的交流合作；第二 是开展绿色低碳贸易与投资合作 ；第三 是开展第三方市场合作 ，中国承诺将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展 ，中外企业具有广阔的合作空间和巨大的合作潜力 ，希望跨国公司发挥自身优势，与中国企业携手开拓第三方实践 ，实现合作共赢 。(完)
各地政府工作报告陆续出炉 ，回应哪些民生热点？****** 中新网北京1月19日电(刘欢)自1月10日起 ，多地省级两会拉开帷幕，各地政府工作报告也陆续出炉 。 大学生就业 、养老保险 、基层医疗 、生产生活安全……报告关注并回应了哪些民生热点？ 大学生就业难怎么办？ ——大学生就业摆在更突出位置 ，做好毕业生就业指导 据教育部统计，2023届全国普通高校毕业生规模预计达1158万。近年来，高校毕业生就业问题备受关注 。一边是大学呼吁解决就业难 ，另一边是用人单位苦于招人难。对此，多地政府工作报告提出要做好大学生就业指导工作 。 如广东、四川、海南等地要求把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出位置。 海南提出 ，要举办“百场万岗”校园招聘活动 ，全省高校毕业生就业去向落实率和留琼率分别达83%、62%。广西要求力争2023届离校未就业高校毕业生就业率达90%以上 。 上海市市长龚正回答媒体提问时表示 ，要强化重点群体帮扶 ，首先 是高校毕业生 ，就业指导 、岗位推荐 、就业见习等措施要进一步完善提升 。 云南省政府工作报告指出 ，要消除影响平等就业 的不合理限制和就业歧视。支持和规范新就业形态，推进多渠道灵活就业。  资料图 ：海南省“2023年春风行动暨就业援助月”专项服务活动1月11日在海口启动 。图为招聘会现场。 张茜翼 摄如何应对人口老龄化 ？ ——推进“老有康养” ，鼓励开展个人养老金试点 养老 是民生领域焦点话题之一 。 国家卫健委此前表示 ，据测算，预计“十四五”时期 ，我国将进入中度老龄化阶段 。2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿 ，在总人口中的占比将超过30% ，进入重度老龄化阶段。 今年的省级地方两会上，养老依然是多地2023年要办 的民生实事中的重要课题。 北京、福建 、广西等地鼓励开展个人养老金制度试点，广东提到规范发展第三支柱养老保险。 海南省政府工作报告提出，要发展普惠性养老 ，全省托位数达3.3个/千人 ，同时推进健康海南行动暨人均预期寿命提升行动，全省人均预期寿命达80岁 。 浙江提到 ，推进“老有康养”，推动长期护理保险参保全覆盖 、基本养老服务覆盖全体老年人，构建居家养老和机构养老相结合 的便捷化 、多样化、智慧化 的养老服务体系。此外，人均预期寿命要超过82.7岁。  资料图 ：在位于广西南宁市良庆区康平街的康养之家养老院里，老年人在下棋。 黄艳梅 摄“乙类乙管”后看病如何更方便？ ——推进基层医疗建设，扩大异地就医直接结算覆盖面 在医疗建设方面，多地政府报告提出精准落实“乙类乙管” ，推进基层医疗建设 。 云南省政府工作报告提到，建好国家和省级区域医疗中心，实施“百县工程”持续提升县级医院综合能力，壮大农村和社区医疗卫生队伍 ，建设省优 、县强、基层稳定的医疗卫生服务体系 。深化医药卫生体制改革，促进“三医”协同发展和治理。 北京要求加快制定实施新一轮公共卫生应急管理体系建设行动计划 ，着力优化医疗资源布局 ，提升医疗救护设施配备 ，完善分级诊疗机制，加大社区卫生服务投入和全科医生培养力度 。 海南提出推动优质医疗资源扩容下沉 ，实现城市医疗集团和县域医共体整合到位、正常运转 ，并从软硬件、标准化方面系统谋划全省村级卫生室建设，弥补基层卫生短板 。 同时，在异地就医方面，湖南 、广东等地提出扩大异地就医直接结算覆盖面。广西则提到扩大门诊特殊慢性病跨省直接结算病种 。  资料图：社区居民在登记准备CT检查 张践 摄生产安全 、自然灾害问题怎么应对？ ——防灾减灾救灾 ，有效防范化解重大风险 今年省级两会上，多地政府工作报告提出要加强安全体系和能力建设 。 河南省政府工作报告指出，要加强城市规划 、建设 、运行等各环节安全管理，全面提升各类基础设施防灾减灾抗灾能力 。实施自然灾害防治重大工程，提升大中城市防洪标准 ，推进气象防灾减灾中心等 106 个应急能力提升项目 ，并加强城市人口疏散和应急避难场所建设。 四川提出推进森林草原防灭火常态化治理。 天津提到要统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应 ，全面加强食品药品监管。 山西省政府工作报告提出 ，持续深化煤矿 、非煤矿山 、道路交通等重点领域安全治理，落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 ，提升本质安全水平，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故 、减少一般事故 ，着力提高防灾减灾救灾能力。(完)
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