【在这片辽阔的土地上㉘】苏州 ：工业大市劲唱“强粮歌”******

　　【在这片辽阔 的土地上㉘】

　　光明日报记者 苏雁

　　都知道苏州 是工业强市 ，可说起粮食生产 ，苏州市农业农村局局长宁春生一脸自豪 ：“这些年 ，苏州粮食生产一点也不含糊 ，产量一直稳步增长。今年全市水稻总产量预计13.9亿斤 ，创7年来新高！”

　　改革开放以来，苏州工业发展一直走在江苏甚至全国前列。成为工业强市后 ，一个问题摆在苏州人面前 ：还要不要发展农业，尤其 是水稻种植这样 的“纯农业” ？

　　苏州的回答斩钉截铁 ：不但“要”，而且 是高质量的“要” 。

　　苏州有1600多万人口 ，维持城市安全有序运转，离不开农产品 的有效供给。要端稳粮食饭碗 ，就须臾不能放松粮食生产。

　　苏州寸土寸金。而粮食生产 ，离不开耕地。如何守住耕地红线 ？

　　11月初 ，在“草皮之乡”苏州常熟辛庄镇平墅村 ，记者看到，2600亩水稻迎来丰收 。2019年起，常熟决定全面推进退草还田 ，平墅村成为第一个试点。“每收一茬草皮 ，都会带走一层土，退草还田，就是为了确保耕地安全！”辛庄镇副镇长陈伟忠说 。

　　近几年 ，苏州通过退草还田 、退渔还田、“三优三保”等行动，新增加10万亩水稻田 。

　　农业 是弱质产业。论单位面积收益，种粮食肯定不如建工厂。那么 ，如何调动种粮积极性？

　　苏州的做法之一是工业反哺农业 。2010年以来 ，苏州在全市范围建立了生态补偿机制，在全国率先出台《生态补偿条例》 。苏州将水稻视为人工湿地的一种，进行生态补偿。每亩补偿420元 ，使得种粮的比较效益大大增加 ，稳住了农业基本盘。

　　地处苏州昆山锦溪镇最北面 的长云村 ，2012年前以水产养殖为主业 。根据《生态补偿条例》，昆山市级财政给予每亩水稻田800元补贴 。受此激励 ，2012年以来 ，长云村退塘还田，建成高标准农田2000多亩 。

　　宁春生介绍，苏州计划用3年时间 ，按每亩最高1万元的标准，持续对农田进行改造 ，将苏州的农田都建成为旱涝保收 、稳产高产 的“吨粮田”。

　　要实现粮食生产可持续发展 ，仅靠补贴还不够，必须催发内生动力。发展高产高效优质农业 ，提高单位面积的产出效益 ， 是增强种粮积极性的关键。而要保证粮食生产“两高一优” ，离不开科技支撑。

　　水稻已经收割，但太仓市城厢镇东林村的田野上依然机声隆隆 ，多功能旋耕机驶过后的田野松软 、平整 。“做强农业产业，长远来看，还得靠技术和现代化设备。”太仓市城厢镇东林村党委书记苏齐芳坦言。

　　依托村里每年1000多万元厂房和门面房租金收益 ，东林村购买了20多台套先进农机设备 ，村里 的粮食生产全程机械化 ，2200亩水稻只需要9个农民打理 。

　　在东林村刚收割完 的稻田里 ，记者看到，已经开始用农业机械播种小麦。“2013年起 ，高标准农田改造好以后，大马力拖拉机引进 ，农具朝着复式化操作方向发展。小麦播种机上加装了卫星导航的辅助驾驶系统 ，直行时机械手不需要扶着方向盘 ，它还能一次性完成土地翻耕 、播种 、秸秆换田 、施肥 、开沟、压实种子这六样工作 。”在田边，苏齐芳一边比画，一边向记者解释 。

　　现代化 的农业生产 ，更离不开“新农人” 。

　　这些年，苏州在培养新型职业农民方面下足了功夫 。苏州在全国率先启动“农业农村专业人才定向委培工程”，分层次 、分专业招录1564名定向委培生。通过7家农民教育培训中心和31家实训基地，每年培训高素质农民1万人次以上……

　　有了“新农人” 的加持，田地里有了一番新景象 。“志浩 ，趁天晴，咱们赶快把秸秆打包好！”说话间，东林村职业农民高健和同事王志浩驾驶 的搂草机和包膜机开进了农田 。只见搂草机把散落在田里 的稻草搂成一拢 ，打捆机迅速把一拢一拢稻草秸秆压缩成圆捆。包膜机紧随其后“上场”，不到一分钟 ，就把一捆捆重达上千斤 的秸秆用白色薄膜缠绕成一个个“啤酒桶”，轻轻放在田埂上 。

　　为啥要给秸秆包薄膜 ？高健告诉记者 ：“包裹得严严实实 的稻草秸秆，在厌氧环境里发酵 ，一个月后装到秸秆饲料厂 ，根据配比加入豆粕、玉米 ，加工成富含淀粉和蛋白质 的饲料，这是牛羊喜爱的美味食物。”

　　2016年 ，东林村和江苏省农科院合作，投资建设秸秆饲料厂 ，年加工能力6万吨 ，目前年产粗饲料2.5万吨 。由此 ，东林村自身形成了“种植—秸秆饲料—养殖—有机肥料—种植”的生态循环模式。合作农场化肥用量比传统减少约60%，土壤有机质含量从1.9%提高到4%，江南的土地也具备了“黑土地” 的肥力。“我们提高‘一粒米’ 的附加值 ，开发 的富硒大米，口感好，销量不愁 。”高健说。

　　持续提升种粮 的边际效益，也 是苏州近些年来努力 的方向。具体做法 是，着力推动农文旅深度融合。

　　漫步东林村，田埂上的松果菊开得正艳，稻田咖啡馆飘出了咖啡 的浓香 ，田园新干线 的小火车擦拭一新 ，观光农业引来游人无数 。“光今年十一假期，村里 的旅游收入就有近百万元 。”苏齐芳告诉记者 。

　　一系列助农举措 ，不仅稳定了工业大市苏州的粮食生产面积和产量 ，也大大提升了农民的收入 。据统计 ，近3年来，苏州全市粮食种植面积年均提升2%以上，农民人均可支配收入年均增长8.6% ，达41487元，城乡居民收入比逐年下降 ，现在已缩小到1.85 ：1 。

　　东林村农民张耀忠祖孙三代种粮，他亲历了东林村的变化，也尝到了发展现代农业 的甜头。“我的父辈就是面朝黄土背朝天种地，我那一代开始了农业机械化，我儿子这一代则用上了智能农业系统 。现在 ，喷农药有无人机 ，开拖拉机 、插秧机、联合收割机，人都不用下地，站田埂上遥控就行了。”张耀忠感慨万分 ：“现在种地 ，舒服得嘞 ！”

　　《光明日报》（ 2022年12月21日 01版）

秦刚：所谓中国对非“债务陷阱” 是强加给中非的话语陷阱******

　　新华社亚 的斯亚贝巴1月11日电（记者汪平　金正）1月11日，外交部长秦刚同非盟委员会主席法基共同会见记者时驳斥了所谓中国给非洲带来“债务陷阱” 的无理指责。

　　秦刚表示，近年来，非洲国家积极致力于促进经济社会发展，但资金不足成为制约非洲繁荣振兴 的主要瓶颈，如何平衡发展融资与债务增长关系，这 是各国在发展中必须直面 的问题。

　　秦刚说 ，中非 是同呼吸、共命运的好兄弟 ，双方在共同发展 的道路上并肩前行。中国始终致力于帮助非洲减缓债务压力 ，积极参与二十国集团（G20）缓债倡议，同19个非洲国家签署缓债协议或达成缓债共识 ，是二十国集团成员中落实缓债金额最大的国家 。中方还积极参与G20共同框架对乍得 、埃塞俄比亚、赞比亚 的个案债务处理 。习近平主席在中非合作论坛第八届部长级会议上宣布，从国际货币基金组织增发给中国的特别提款权中拿出100亿美元 ，转借给非洲国家，有关工作已取得阶段性进展 。世界银行统计报告显示 ，在非洲整体外债中 ，多边金融机构和商业债权人所持债务占比近四分之三 ， 是非洲债务大头 ，他们在缓解非洲债务问题上可以也应该发挥更大作用。中方呼吁各有关方按照“共同行动 、公平负担”原则 ，为缓解非洲债务压力做出贡献。

　　秦刚强调 ，非洲债务问题 的本质是发展问题 。解决非洲债务问题不仅要通过债务处理等手段治标 ，也要治本，提升非洲自主可持续发展能力 。中方对非融资合作主要涉及基础设施建设和生产性领域，着眼提升非洲自主可持续发展能力。所谓中国对非“债务陷阱”是强加给中非的话语陷阱。中国在非洲开展的项目和合作为非洲发展和民生改善做出贡献 ，非洲人民对此最有发言权。中方将继续尊重非洲人民意愿 ，立足非洲实际情况，通过中非合作给非洲人民带来实实在在的利益 ，实现更好的共同发展。