东西问·中外对话 | “银发浪潮”汹涌而来，世界能给中国哪些启示？******
中新社北京6月8日电 题：“银发浪潮”汹涌而来 ，世界能给中国哪些启示？
中新社记者 阚枫
当“老龄化”伴随“少子化”，“一老一少”成了很多国家面临的世界性难题 。
2021年 的中国经济数据显示，中国65岁及以上人口超过2亿 ，占全国人口的14.2%，已达到“中度老龄化社会”的指标 。
世界人口最多 的国家遇到“银发浪潮”，如何将“老年负担”变“长寿红利”，这 是中国必须攻克的大课题 。
环视全球 ，西欧 是最早开始人口老龄化进程的地区 ，而亚洲国家中，日本、韩国都有应对老龄化 的丰富经验，东西方社会可以给中国提供哪些“他山之石” ？
就此，中新社“东西问·中外对话”邀请日本国立社会保障和人口问题研究所副所长林玲子 ，韩国东国大学原社会学教授、中国研究所所长金益基，荷兰鹿特丹伊拉斯谟大学和荷兰跨学科人口研究院(NIDI)访问学者、香港科技大学社会科学和公共政策教授、老龄化中心主任贝斯图与中国人口学会副会长 、中国人民大学副校长杜鹏展开对话 。
专家们表示 ，老年人群并非社会负担，而 是巨大的社会资源。一个国家或地区社会经济发展并不一定由人口数量决定，而在于人口政策能否最大化激发人力潜能 。中国需要适应新的人口现实，充分利用所拥有的人力资源 ，释放社会中人口 的全部潜力，从依靠“人口红利”转向收获“人才红利” 。
对话实录摘编如下：
与人口数量相比，人口政策更重要
杜鹏 ：对于老龄化 ，中国舆论中出现了对人口抚养比和经济增长动力削弱 的忧虑情绪。在人口政策调整和社会配套跟进方面 ，日韩两国有什么需要特别提醒中国 的经验之谈？
林玲子：社会经济发展并不一定由人口数量决定 ，而在于人口政策能否最大化发挥人力潜能。一个能够充分发挥现有人口能力的政策，比单纯的人口数量更重要 。亚洲国家必须适应逐渐增多 的老年人口 ，从而相应地调整政策。
金益基：韩国社会已经历过20世纪60年代以来人口变化的主要阶段，出生率和死亡率都开始下降 。现代化、社会经济发展 、人口计生政策等社会经济因素都对韩国人口变化产生了影响。1996年开始 ，韩国政府改变了政策风向 ，由限生转向促生 ，但这为时已晚 ，日本和韩国的促生政策都没有收到实效 。
资料图：韩国首尔明洞街头 。图片来源 ：视觉中国杜鹏：贝斯图教授在新近 的学术论文中认为，如果人力资本得到快速增长，低生育率可能不会对中国未来几十年的持续发展构成大的障碍。能否概述得出这一结论 的过程 ？
贝斯图 ：这是基于沃尔夫冈·卢茨提出的“人口新陈代谢”概念得出，即一个人口老龄化社会，如果受教育程度相对更高，人们 的技能水平相对更高 ，且人力资本的改善可以转化为生产力提高，这种人力资本 的转变就可抵消人口结构变化带来的影响 。中国需要适应新 的人口结构现实，释放社会中人口 的全部潜力 ，而不仅仅是创造和要求更多 的人口资源 。
让年轻人生孩子 ，什么才 是他们最想要 的？
杜鹏 ：应对低生育率 ，世界不少国家 的经验大致分三个方面 ：从产假、育儿假等方面给予时间支持 ，从津贴 、减税等方面给予经济支持，从托育照护等方面给予服务支持。从大家的经验观察，年轻人想要 的是什么 ？
林玲子 ：日本人尤其是男性 ，通常工作时间很长，所以日本一直以来都尝试着对工作风格、工作方式进行改革。但是最大 的影响 是新冠疫情带来的，居家办公的人一下子多了起来，尤其 是2021年，结婚率上升了。如果远程办公、弹性办公方式继续下去 ，可能会给年轻人创造比较好的条件。除此之外 ，产假和陪产假 ，还有诸如津贴等经济支持也很重要。
金益基：韩国政府效仿北欧国家 的“工作—家庭平衡”政策 ，但是韩国政府没有做到为工作女性提供充足 的福利，甚至对男性来说也没有一个切实有效 的环境(提高生育率) 。提高生育水平 ，弹性工作和陪产假都 是必不可少 的 ，这也 是韩国年轻人最想要 的。
贝斯图 ：工作单位政策必须要和国家政策同步 ，提供更好的工作环境 ，同时也要在家庭内部平衡男女角色，男女双方都应在照顾孩子和家务中作出同等贡献。
少子化和低生育率本身，与其说 是一个生育问题，不如说是社会其他问题 的表征。比如年轻人要照顾孩子、父母、伴侣的父母 ，压力太大 ，政府确实想支持生育 ，但要想达到目标 ，可能要先在老年护理领域投入资金 ，去分担劳动年龄人口肩上的担子 。
资料图 ：一些孩子在家人 的带领下走进农田参与劳动。中新社发 王俞 摄 图片来源 ：CNSphoto应从“人口红利”转向“人才红利”
杜鹏：老年人群并非社会的负担 ，而 是巨大 的社会资源。在开发“银发资源”方面 ，日韩的经验能给中国带来哪些启示？
林玲子 ：不能认为老年人寿命 的延长会带来社会负担。日本人口确实 是在减少，但预期寿命每年都在延长，这就意味着 ，增加 的老龄人口放缓了整体人口减少的趋势 。传统意义上 的劳动人口确实在减少 ，但是如果考虑到健康 的老人数量在增加，那么实际劳动人口并未大幅减少，我们要做 的 是促进就业 ，促进老年人就业。
金益基 ：韩国正制定各种计划为老年人创造就业机会，制定了各种扶持计划。我们成立了韩国老年人力开发院，全面统筹相关工作，该机构正致力于为老年人提供适当 的就业机会和参与社会活动 的机会。
杜鹏：贝斯图教授近期在文章中写到，中国要适应人口格局的巨大变化 ，逐步从依靠“人口红利”转向收获“人才红利”。西欧国家在这方面有哪些经验和教训可供中国借鉴 ？
贝斯图：每当讨论老龄化带来 的负担时 ，我们必须准确地定义“负担”所代表 的实际含义 。我之所以谈到这种人力资本红利 ， 是因为如今的年轻人与50、60 、70年前 的年轻人有很大不同。他们所掌握的技能 、面临的机遇 ，如果被转化为更高的生产力 ，实际上就可以产生这种红利。我们应该考虑如何改进劳动力市场 的整体结构，而不是把老年人或60岁以上 的人群割裂出来看待 。
资料图 ：辽宁沈阳一公园内，一群爱好冰球运动的退休大爷组建冰球队进行比赛 。如何让人们接受“延迟退休” ？
杜鹏 ：当前，“延迟退休”是中国社会热度较高 的话题，其他一些国家也同样面临这一问题 ，如何在全社会达成延迟退休 的共识 ？又如何做好配套制度安排 ？
贝斯图 ：在英国，退休和养老金之间的联系已不那么紧密，没有所谓 的退休年龄。你的公司不能强迫你在60岁或65岁，或其他任何年龄离职，除非有一些非常具体 的正当理由。这与养老金年龄不同 ，领取养老金 的年龄仍然是固定 的。所以 ，你可以选择退休 ，选择离职 ，但你无法在特定年龄之前领取养老金。这可以防止人们在他们真正想离职前就被迫失去工作 。
人们说这会剥夺年轻人 的工作 ，让人工作到六七十岁会增加年轻人口的失业率，但我认为这种说法缺乏证据，我们应该考虑人们在不同 的年龄阶段如何承担不同 的工作。
林玲子：我们必须区分退休年龄和领取养老金年龄。日本正将养老金领取年龄从60岁提高到65岁 ，但我们决定不再往后延迟，因为保持养老金体系可持续性很重要，这样人们才会信任它 。目前，我们可以选择从70或75岁开始领取养老金，如果延迟领取 ，获得 的养老金会更多。
至于退休年龄，必须让它变得灵活，这样未来工作市场才能更灵活。我们可以为人生设立一个“第一工作阶段”，从20多岁到50岁 ，这个阶段，我们会结婚生子 。到了50岁，孩子长大成人，就可以开启“第二工作阶段” ，从50岁开始积累新 的经验 。我们可以工作到60岁或70岁以后，甚至80岁或100岁 。这种退休年龄 的设定是创造新型社会或适老社会 的关键 。(完)
浙江文旅观察 ：西湖游船为何成杭州打卡新地标？****** 中新网杭州1月18日电 题：浙江文旅观察 ：西湖游船为何成杭州打卡新地标？ 记者 王题题 最近，浙江杭州的西湖游船吸引了众多游客拍照打卡。 一只只憨态可掬的福兔，提着小灯笼坐在船头……30艘新春特别款兔子灯“福气船”亮相西湖。 活动期间，每到傍晚时分 ，这些“福气船”就亮起星星点点的灯火。仔细一看，船头上有萌萌 的小兔子装置 ，手提红色福字灯笼，船身两侧还印满了福字 。 据悉，“福气船”经过精心设计 ，船头巨型兔子灯配合着福字、剪纸等元素 ，让节日氛围倍增。 其中 ，兔子灯 是由中国纸雕艺术家温秋雯设计制作，采用传统 的花灯工艺扎制 ，同时做了一些微创新，透过兔子身躯可看见其内部构造 。而福字灯笼上 的图案则来源于宋朝古画中的民间女士服装花色——莲花，寓意着吉祥福寿。 装扮一新 的“福气船”一亮相西湖 ，就吸引了众多游客驻足欣赏，并拍照打卡 。“挺好的 ，过年 的氛围来了 ！”杭州市民胡女士说 。  游客拍照打卡兔子灯“福气船” 王刚 摄“只有中国年才有十二生肖和福字 ，不管是船上的新年兔还 是福字灯笼，都 是我们最熟悉 的元素 ，但 是当它出现在西湖游船上 ，感觉还 是非常新鲜。”有游客对西湖游船的这一特别变身表达了喜爱之情。 一个个喜庆圆润的福字，提前送来欢乐年味，瞬间将过年 的仪式感拉满 ，也引发了不少网友喊话 ：今年 的集五福活动快点来，都快过年了 ，集福换福才是春节标配 ！ 据体验过“福气船” 的乘客透露 ，船上真 的有定制福可以扫，还成功领到了彩蛋卡，虽然还不知道有什么用，但是感觉很惊喜。此外 ，船上还有定制 的暖手宝赠送 ，让大家泛舟湖上也能暖意融融，和亲朋好友一起享受团聚 的温馨时刻 。 也有乘客点赞说 ，“西湖游船也太浪漫了吧，浓浓 的年味 ，满满的过年仪式感呀 ！”  西湖中秋的月亮船 王刚 摄记者了解到，因为此次兔子灯“福气船”亮相西湖，西湖游船的热度大涨。据马蜂窝近期数据显示 ，“西湖游船”成了杭州打卡“新地标”，热度大涨135%。 当然 ，西湖游船的浪漫远不止于此。比如去年中秋“霸屏”大家朋友圈 的那33艘月亮船，连续三晚“点亮”西湖，“重现”三潭印月“33个月亮” 的传说经典。 活动期间，西湖上 ，游客们坐着33艘月亮船巡岛夜游 、泛舟赏月。行至途中 ，还有精彩的节日主题表演轮番上演，丝竹雅乐，缥缈而来 ，将过节氛围直接拉满 。 在记者看来 ，无论是西湖的兔子灯“福气船” ，还 是西湖 的中秋“月亮船” ，其可取之处在于借助“兔年”“福”“月亮”等古今共通 的情感意向 ，让现代表达充分走进古代场景 ，让古人的风雅和诗意 ，充分融入到现代人的生活方式里 ，再加上新技术 的适时“登场” ，古今交融的文旅创意，对于传承传统文化、增加审美意趣 、优化旅游体验 ，无疑是一次成功的尝试 。(完)
|
