人脸信息属于刑法规定的公民个人信息******
最高人民法院近日发布第35批共4件指导性案例 ，均为公民个人信息保护刑事案例 。该批案例分别涉及人脸识别信息 、居民身份证信息 、微信等社交媒体账号 、手机验证码等刑法保护 的公民个人信息范围 、性质，对于明确类案裁判规则，依法保护公民个人信息具有重要指导意义 。
指导性案例192号李开祥侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案明确了使用人脸识别技术处理的人脸信息以及基于人脸识别技术生成的人脸信息均具有高度 的可识别性 ，能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况，属于刑法规定 的公民个人信息 。窃取或者以其他方法非法获取上述人脸识别信息，情节严重的 ，应依照《最高人民法院 、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题 的解释》第五条第一款第四项等规定定罪处罚 。
指导性案例193号闻巍等侵犯公民个人信息案明确了居民身份证信息包含自然人姓名、人脸识别信息 、身份号码 、户籍地址等多种个人信息，属于《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题 的解释》第五条第一款规定的“其他可能影响人身 、财产安全的公民个人信息”。
指导性案例194号熊昌恒等侵犯公民个人信息案明确了违反国家有关规定 ，购买微信等社交媒体账号后 ，非法制作带有公民个人信息 的社交媒体账号出售、提供给他人 ，情节严重 的，属于刑法第二百五十三条之一第一款规定的“违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息”行为，构成侵犯公民个人信息罪 。该案例还明确未经公民本人同意或具有法律授权等个人信息保护法规定 的理由 ，通过购买 、收受、交换等方式获取在一定范围内已公开 的公民个人信息进行非法利用，改变了公民公开个人信息的范围、目 的和用途，不属于法律规定 的合理处理，属于刑法第二百五十三条之一第三款规定的“以其他方法非法获取公民个人信息”行为，情节严重的 ，构成侵犯公民个人信息罪。
指导性案例195号罗文君、瞿小珍侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案明确了服务提供者专门发给特定手机号码 的数字 、字母等单独或者其组合构成的验证码具有独特性 、隐秘性，能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的，属于刑法规定 的公民个人信息 。
（法治日报记者 张晨）
中新社70年丨世界华文传媒论坛是怎样“炼”成 的？******
2017年 ，我曾在由海外华媒人参与的“我与世界华文传媒论坛”征文活动后结集出版 的《家园》一书的序中写下了这样一段话 ：
“回家 的路途是最美 的诗行。
我们定期聚首：南京、长沙 、武汉、成都、上海、重庆、青岛 、贵阳 、福州……
世界华文传媒论坛每两年如期而至。
论坛是我们华媒人自己 的精神家园， 是奔波再远也要赶赴的盛会， 是忙碌纷扰中不曾忘记 的约定，是新朋故友欢笑畅叙 的节日，是故乡 的一声召唤和心中 的一份企盼 。”
“家园” ， 是多年来海外华媒人对世界华文传媒论坛的“昵称”，也 是我多年来同华媒人交往相处而触摸到 的他们的共同心声。
由中新社发起举办 的世界华文传媒论坛先后在南京(2001)、 长沙(2003)、武汉(2005) 、成都(2007) 、上海(2009)、重庆(2011) 、青岛(2013) 、贵阳(2015)、福州(2017) 、石家庄(2019)连续成功举办十届。
▲时任国务院副总理钱其琛看望出席首届世界华文传媒论坛的代表经过近20年的淬炼打磨 ，已历十届的世界华文传媒论坛为中新社进一步创新与海外华媒交流与合作机制，广泛联系全球华文媒体，致力于建设世界华文传媒资讯中心起到重要作用。也获得世界范围内华文媒体同行广泛和高度 的认可，形成了较高的品牌效应 ，并被列入国家级对外传播交流的重要平台 。
本人作为从第一届到第十届世界华文传媒论坛会务工作 的直接参与者和亲历者 ，见证了论坛从播种、发芽 、浇水、施肥、培土 、开花 、结果的整个成长过程 。
在中新社成立70周年之际 ，谨以此文记录“世界华文传媒论坛”发展历程中 的几个片断。
“长长久久”“六六顺”
2000年秋季，加拿大的一位华文媒体朋友邀请我和同事参加10月份在美国旧金山召开的世界华文大众传播媒体协会第二届年会 。
这个由在加拿大攻读新闻学博士的一位中国留学生筹备张罗 的“协会” 是由美加地区 的几十家华文媒体组成的一个松散性协会 ，有美加地区 的30多位华媒人和几位华文作家一起聚会交流 ，年会正式会议仅半天时间 。
是次会议结束前当大家谈论下届年会在何地举行的话题时，我贸然建议并希望下届会议是否可以考虑在中国召开 。
回国后 ，我们写了一份调研报告 ，向当时主持中新社日常工作 的郭招金总编辑汇报。经过中新社社委会研究 ，我社决定另起炉灶，自己主办一次华文媒体 的国际会议 。
中新社社委会经过反复研究后形成共识：若要办会就办一个有一定规模和代表性并颇具规格和档次的国际会议 ；社委会决定由我具体负责筹划此事，社里举全社之力支持 。
经过充分酝酿和广泛征求意见 ，我社决定首届世界华文传媒论坛于 2001年9月16—18日在南京召开。
值得一提 的 是 ，论坛会期“9·16—9·18”也 是一组非常吉利的数字，寓意“长长久久”“六六顺”“八八发” 。
“9·16”遭遇“9·11”
2001年9月10日，我和总社一行工作人员提前到达南京 ，驻进南京中山陵国际会议中心酒店，作会议筹备接待工作 的“最后冲刺” 。
天有不测风云 。正当我们满怀信心盼着论坛举办的日子快点到来时，却发生了一件惊天动地 的大事 。
9月11日深夜11点多，当一天紧张 的工作结束后 ，我已经躺上床。突然接到郭招金总编辑从北京打来的电话：“小夏啊，出大事了 ！”
我一阵惊讶 ：“什么事呀？”郭招金总编辑说 ：“美国刚刚发生震惊世界的恐怖袭击！……你考虑一下，我们这个会还能不能开？要不要临时取消 ，延期……”
这晴天霹雳无疑如一记闷棍重重地打在我头上，当时头“嗡”的一下被炸蒙 ，几乎失去知觉，全身瘫软 ，气力全无，一想到经过近一年辛苦筹备的会有可能会流产，便如万箭穿心 。
20多年前 ，网络不像今天这么发达。当晚我随即打开房间电视，看到凤凰卫视滚动播报美国世贸中心遭恐怖袭击 的画面时 ，心情沉重 。
深夜12点多 ，我又拿起电话对郭招金总编辑说，海外代表的机票都已订好 ，还有部分代表已提前到达中国 ，准备15号就到南京报到 ；南京方面 的会务准备也进入倒计时阶段……郭招金总编辑劝我早点休息 ：“晚上你再考虑一下 ，我们明天早上再作决定 。”
那一夜我思绪万千，翻来覆去 ，彻夜未眠。
第二天一早我把自己的想法再次告诉了郭招金总编辑，强烈而又坚定地表示 ，“9·11”事件对大会 的如期召开虽然有较大影响 ，但影响也是有限和可控 的 ，建议会议照常开，能来多少代表是多少 ，开弓没有回头箭。
9月12日上午社里经过反复研究、评估，最终决定会议还是如期举行 ，顿时我凝重的心情轻松了好多。
▲首届世界华文传媒论坛于2001年9月16日在南京召开由于首届华文传媒论坛是一件前所未有 的大事，受邀的海外代表非常珍视参加论坛的机会 。遗憾的是受美国“9·11”恐袭事件影响，许多航班停飞或缓飞 ，美国约有二十多名代表受此影响未能参会 。
但大多数代表并未受此影响，一些代表在“9·11”之前就离开美国回大陆探亲访友 ，更有一些代表历经艰辛，经过多次转机才来到中国 。
“9·11”恐怖袭击至今已20多年了，但至今我还仍然记得有几位美洲地区的华媒代表为参加首届世界华文传媒论坛而不辞辛劳，跨越千山万水 、奔波五洲四海 ，绕了大半个地球，怀着执着 、虔诚之心来参加论坛的感人情景……
美国《世界日报》(旧金山版)时任总编辑陈裕如先生在“9·11”后 的旧金山时间9月16日 ，搭乘旧金山恢复航班后的第一班飞机于北京时间9月17日赶到台北，在台北又遇台风滞留一天 ，18日才转乘飞机于当日下午15点赶到南京 。
为满足陈裕如先生与论坛“见上一面” 的心情，我们工作人员派车从南京禄口机场直接将他接到大会会场 ，而此时论坛已进行到闭幕式环节 。
当长途跋涉坐了20多个小时飞机，拖着行李箱，风尘仆仆满头大汗一脸疲惫而又面带微笑 的陈裕如先生出现在论坛闭幕式会场时，全体代表顿时起立，为他鼓掌致敬并流下感动的眼泪。
另一件令人记忆犹新 的事是 ：因受“9·11”美国部分航班停飞、延飞 的影响，巴拿马《侨声日报》社时任社长古文源先生为了按时赶到南京参会 ，避道美国而绕道欧洲换了五趟飞机，用了四天的时间辗转经过四个国家和地区 ，绕了半个地球才到达南京参会。
世界华文媒体 的“武林大会”
2001年9月16-18日 ，首届世界华文传媒论坛如期在南京举行 ，来自30多个国家和地区的130多家境外媒体的150多人与会 。
海外主要华文媒体 的代表基本到齐，且与会者都 是华文媒体的董事长 、总裁 、社长、总编辑 。
在论坛开幕式当天 ，时任中共中央政治局委员 、国务院副总理钱其琛会见与会代表，合影留念并发表重要讲话 。
会议开得热烈成功 ，海外参会代表非常兴奋。在论坛闭幕式上 ，时任国务院侨办副主任兼中国新闻社社长刘泽彭郑重宣布，两年后中新社将举办第二届世界华文传媒论坛时 ，会场上响起经久不息的掌声。
首届论坛的成功举办得到与会者的高度认可 。香港《亚洲周刊》总编辑邱立本说 ：“中新社办这样一个论坛 ，邀集世界华文媒体，可说是世界华文媒体 的武林大会 ，在这个大会上彼此交流理念 、分享快乐和辛劳 。”
牵手世界 见证时代
经过近20年 的淬炼打磨 ，世界华文传媒论坛已成为在世界华文传媒领域享有很高知名度和信誉度 的精品和品牌工程。
为保持论坛的品牌形象，我社不断完善和改进论坛 的内容和形式 ，坚持精益求精 、不断打磨、服务为上、创新引领 的理念，使论坛朝着权威、高端 、专业 、精品方向发展 ，力争做到可被模仿，但无法超越的境地。
首届论坛在南京举办时 ，仅30多个国家和地区的130多家境外媒体 的150多名代表参会 。
其后参加每届论坛 的代表和国家地区 的数目快速增加 ，到第九和第十届论坛时 ，已有来自64个国家和地区 的430多家媒体的460位代表参会 ，体现出论坛广泛 的参与性 、活跃度 ，以及规模大 、参会范围广、人数多、传媒类别齐全 的特点。
▲第十届世界华文传媒论坛上夏春平与老朋友印尼《国际日报》董事长熊德龙先生相会历届论坛设置的主题都聚焦中国发展 ，服务国家国际传播总体大局。从第一届到第十届论坛 的主题分别是：
“面对新世纪 的华文媒体”(2001)
“沟通·合作·发展”(2003)
“全球中国热中的海外华文媒体”(2005)
“华文媒体与和谐世界”(2007)
“全球金融危机下 的海外华文媒体”(2009)
“国际话语体系中 的华文媒体”(2011)
“中国梦——世界变局与华文媒体的新使命”(2013)
“海外华文媒体200年——薪火传承与时代担当”(2015)
“一带一路与华文媒体新发展”(2017)
“牵手世界 见证时代——华文媒体的中国故事”(2019)
充分体现出论坛“与时俱进”的时代发展轨迹。
▲第十届世界华文传媒论坛开幕式精神家园和励志“加油站”
世界华文传媒论坛不仅仅 是一个庄重严肃“高大上”的会议 ，也是一个充满温馨和情感的家园 。
在论坛 的长期打造过程中，我社时时牢记在将论坛打造成一个知名的国际交流平台的同时 ，也用心赋予它更多人文情怀元素 ，让论坛成为海外华媒人 的精神家园和励志“加油站” ，希望华文媒体在世界舆论场的百花园中鲜艳怒放 ，永不凋谢 。
长期以来，遍布五大洲的华文媒体同仁数十年如一日耕耘在华文媒体这块土地上 ，上下求索 ，对中外文化交流和商贸往来贡献良多，居功甚伟。
为铭记那些长期在海外为华文媒体的耕耘而默默奉献 的老一辈华媒人，我们在几届论坛上设计了“嘉奖”致敬环节。
在第六届论坛上，大会首次设立“资深华媒人荣誉奖” ，并专门举办颁奖晚会 。
会上我社向长期从事华文媒体事业，从业超过 40年的 9 位海外华媒代表颁发奖状 ，对他们长期以来兢兢业业倾情奉献华媒事业表示致敬 ，并希望借此激励华文媒体新生力量秉承传统，继往开来，推动海外华文媒体事业薪火相传，代代相承。
在颁奖晚会上首获殊荣 的华文媒体代表分别作了感人至深 的发言，引起与会代表深切共鸣 。泰国《世界日报》社长黄根和说：“今天 的获奖使我对媒体工作更有责任感 ，也让我更热爱这份工作 。我愿以‘一日媒体人，一世媒体人’的意志 ，继续在泰国为推动中华文化 的发展，以及为民族融合作贡献 。”
▲“资深华媒人荣誉奖”颁奖仪式有这样一群人 ：从 2001 年到 2019 年无论他们有多忙 ，无论他们此前身处何方 ，总不负这场“回家”的约定 。
在2019 年举办的第十届传媒论坛闭幕仪式上，我们特地设计了一个特别环节，为近20年来连续10届参加论坛 的12位海外华媒代表颁发“老十届”特别致敬奖。
“老十届”特别致敬奖在华媒代表中产生了极大的反响 ，同时也无形中增加了中新社同论坛及海外华媒之间 的黏性 。
日本《中文导报》社长杨文凯表示：“作为华媒 的一员，我始终抱着学习的态度参与历届论坛，我有幸参加了十届论坛，能成为华文传媒发展 的参与者和见证者 ，与有荣焉 。”
已八十多岁的美国《华府新闻报》主编徐崇民先生用“十全十美”来总结自己参与历届论坛 的感受 ：“从第一届论坛到第十届论坛，每届论坛的主题均契合中国当下的发展和全体华文媒体 的发展趋势 ，为海外华文媒体打开了一扇近距离了解中国 的观察之门 。”
▲夏春平在第十届世界华文传媒论坛上 的工作照作者 ：夏春平(中新社原副社长、副总编辑)
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