水利部 ：强化人为水土流失监管 严格查处和打击违法行为******

　　光明网讯（记者袁晴）国务院新闻办公室1月12日举行新闻发布会 ，邀请水利部、国家发展改革委有关负责人介绍加强新时代水土保持工作有关情况 。

水利部水土保持司司长蒲朝勇（徐想 摄）

　　党 的二十大报告指出 ，要加快发展方式绿色转型 ，《关于加强新时代水土保持工作 的意见》提出要坚持生态优先 、保护为要，依法严格人为水土流失监管。水土流失与人的行为之间是怎样的关系 ？如何强化人为水土流失监管 ？

　　对此 ，水利部水土保持司司长蒲朝勇介绍 ，水土保持状况是反映生态环境质量的一个重要综合性指标 。水土保持工作 的主要任务 ，归根到底 是防止水土流失 ，而水土流失 的形成和加剧与人的行为与活动密切相关，人类不合理 的生产和生活方式 ，会造成或者加剧水土流失。所以，不解决人为水土流失“增”的问题，就没法实现“减” 的目标 ，也就没法实现水土保持率提高的目标，良好的生态环境就成为一句空话。

　　蒲朝勇指出，人为水土流失监管 是水土保持法赋予水行政主管部门 的一项重要法定职责 ，更 是贯彻落实习近平生态文明思想 的重要政治任务 。他介绍，党的十八大以来 ，水利部把人为水土流失监管作为工作的重中之重 ，依法督促指导50万个生产建设项目落实水土保持措施 。持续实施水土保持遥感监管，通过“天上看、地面查 、全覆盖”，及时发现并依法查处违法违规行为 ，人为水土流失应该说得到了有效遏制。

　　《关于加强新时代水土保持工作的意见》对依法严格人为水土流失监管提出了新的更高要求。蒲朝勇说：“下一步，我们将进一步健全监管制度 ，创新监管方式 ，落实监管责任，以高水平高效能的监管，为推动形成绿色生产生活方式和经济社会发展全面绿色转型提供支撑 。”

　　一 是构建水土保持全链条全过程监管体系。依法落实生产建设项目水土保持方案制度，强化事前事中事后全过程监管 。完善生产建设活动水土流失防治标准，针对不同区域、不同行业特点 ，明确差异化、针对性要求 ，实施分类精准监管 。

　　二 是建立精准高效的监管机制。以遥感监管为基本手段、重点监管为补充 、信用监管为基础 的新型监管机制 。全覆盖、常态化开展水土保持遥感监管 ，依法严格查处违法违规行为 。全面实施水土保持信用评价，对守信企业少打扰、不打扰 ，对失信企业及高风险项目重点监管 。加强人为水土流失风险 的跟踪预警，提高监管精准化、智能化水平 。

　　三是强化部门间协同监管和执法联动。建立水土保持行政执法和刑事司法衔接、与检查公益诉讼协作的机制，充分发挥司法保障监督作用。通过加强协同监管 ，压实企业水土保持责任。

　　四是深化“放管服”改革。持续推进水土保持审批服务标准化 、规范化、便利化 ，提供优质高效便捷 的便民利企服务，进一步优化营商环境。

嘉义市长选举，民进党继“九合一”选举后再吞一败******

　　【环球时报综合报道】继上月“九合一”选举惨败后 ，民进党再吞一败。

　　嘉义市长选举因无党籍候选人黄绍聪11月2日去世，台“中选会”依法公告停止该项选举，并定于12月18日投票。结果国民党籍市长黄敏惠得到59874票，以27084票 的巨大优势碾压民进党候选人李俊俋 ，顺利连任。2018年 的“九合一”选举，黄敏惠当时在蓝营分裂 的情况下拿到58558票 ，最后只以2302票 的微弱优势击败寻求连任的民进党候选人涂醒哲。

　　黄敏惠再下一城后，国民党在“九合一”选举中总共拿下14个县市执政权 ，在北港溪以南 ，嘉义市也是国民党唯一执政县市。黄敏惠18日下午在支持者簇拥下发表当选感言 ，她对民进党当局喊话说 ，“这是基层团结对高层发出声音 ，请兑现铁路高架化全额补助、盖轻轨的承诺”。国民党主席朱立伦表示感谢嘉义市民出门投票力挺黄敏惠，国民党不会有一丝自满或任何一丝高兴 ，仍会持续努力另外两场“立委”补选 ，包括明年1月8日 的台北市“立委”补选以及接下来的南投县“立委”补选。

　　资深媒体人黄扬明称 ，黄敏惠再度连任，不仅 是第四度担任嘉义市长，更 是台湾地方自治史上在同一县市任职时间最长的民选首长。据了解，嘉义市自1982年改制后共有11届市长 ，其中黄敏惠担任第7 、第8、第10以及刚当选的第11届市长 。《中国时报》19日称 ，嘉义市政治板块绿略大于蓝 。黄敏惠打“政绩牌” 、长期勤耕基层获得肯定，而且国民党此次展现团结，“全党护一人” ，相比之下民进党 的李俊俋选前5个多月才被征召参选 ，被质疑不接地气 ，加上绿营地方分裂 、11月底“九合一”选举惨败等因素，导致李俊俋在嘉义市惨败 。

　　针对再次败选，民进党代理党主席陈其迈对选举结果表示尊重，称民进党会持续检讨、反省。台“立法院副院长”蔡其昌19日称，民进党已启动检讨机制 ，会汇整出检讨方向。但民进党“立委”何欣纯在脸书上质疑，没有大破大立 ，就没有大开大合，“我们的检讨到底是什么？”“中广”董事长赵少康19日称 ，选民觉得给民进党的教训还不够，“苏贞昌还在那里 ，民进党真 的有检讨吗 ？”他批评民进党所谓检讨都 是打擦边球、虚晃一招 ，没有真正检讨核心问题，推估台北“立委”补选 ，选民还是会继续教训民进党。网友纷纷留言称，“派系斗争不团结 ，样样涨价的民生问题 ，高官不愿倾听民意。选举挫败 ，还不倾听、检讨，台湾未来堪忧” 。

　　《联合报》19日称，“九合一”败选后，民进党检讨小组归纳 的意见多半不知所云 ，除了怪年轻人怕上战场，还怪抖音洗脑年轻人不投票 ，令人啼笑皆非 。而在11月26日大败后，12月18日嘉义市长选举又败，民进党不少人担心明年1月的台北“立委”补选也可能以败选收场，即明年1月15日补选党主席上任前 ，民进党将面临三连败 。文章称 ，岛内民众没有耐心等待民进党重整 ，“若没有自省能力，继续与民意脱节 ，下一个失败很快就要来临”。(张 若)