筑牢个人信息保护司法防线******

　　□ 林楠特

　　大数据时代，信息技术的快速发展在给人们生活带来便利 的同时，也出现了非法收集、滥用、买卖、泄露个人信息等问题，尤其是侵犯公民个人信息犯罪日趋高发，给公民个人信息保护带来不小挑战。近日，最高人民法院发布第35批共4件指导性案例 ，均为公民个人信息保护刑事案例，涉及人脸识别信息、居民身份证信息 、微信等社交媒体账号 、手机验证码等刑法保护的公民个人信息范围 、性质。

　　个人信息保护事关人民群众安全感 。近年来 ，我国不断从立法、执法、司法等多环节发力，为个人信息安全织密防护网。刑法特别规定了侵犯公民个人信息罪 ，为严惩伸向公民个人信息的黑手提供了有力武器 。最高人民法院、最高人民检察院专门出台相关司法解释 ，对侵犯公民个人信息犯罪 的定罪量刑标准和有关法律适用问题作了较为全面、系统 的规定 。

　　当前，非法获取的公民个人信息已不仅仅包括身份信息 、电话号码、家庭地址等 ，还扩展到手机通讯录 、短信 、网络账号及密码 、购物记录 、出行记录等，而法律本身具有原则性 、概括性和滞后性特征。面对侵犯公民个人信息种类多样化，如何认定相关行为 的性质 、如何准确定罪量刑，既关系到法律 的正确适用，也关系到公平正义的实现 ，更考验着司法机关 的智慧 。

　　此次最高人民法院发布指导性案例 ，明确类案裁判规则 ，具有较强现实意义和指导意义，如认定了人脸信息属于刑法规定的公民个人信息、居民身份证信息整体均系敏感信息；将提供服务过程中获得的验证码及对应手机号码出售给他人 ，情节严重 的 ，依照侵犯公民个人信息罪定罪处罚等等。这些指导案例，既是司法机关保护公民个人信息 的真实写照，也 是生动的普法教材。

　　个人信息保护是广大人民群众最关心最直接最现实 的利益问题。期待司法机关进一步发挥职能作用，持续加大对相关违法犯罪打击力度，加强执法司法协作 ，更好顺应形势、用活法律，有力维护人民群众个人信息安全以及财产 、人身权益，让人民群众在数字社会中 的权利得到充分尊重、实现与保护 。

第一观察丨开局之年，习近平总书记这样部署全面从严治党******

　　1月9日 ，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调 ，一刻不停推进全面从严治党，保障党的二十大决策部署贯彻落实 。

　　治国必先治党 ，党兴才能国强 。

　　在2023年这一贯彻党 的二十大精神 的开局之年 ，习近平总书记的重要讲话为我们将全面从严治党这一党的长期战略、永恒课题进行到底指明了前进方向。

　　(一)时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定

　　习近平总书记在党 的二十大报告中指出，我们党作为世界上最大的马克思主义执政党 ，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位 ，必须时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定。

　　“保持解决大党独有难题的清醒和坚定”——从中央政治局会议到中央政治局民主生活会 ，再到这次中央纪委全会，党的二十大后的多次重要会议上，这一表述频繁出现 ，成为新征程党推进自我革命的鲜明印记。

　　何谓“大党独有难题” ？这次中央纪委全会上，习近平总书记以六个“如何”作出深入阐释——

　　如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志 、统一行动 ，如何始终具备强大的执政能力和领导水平 ，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在 的问题 ，如何始终保持风清气正的政治生态。

　　2018年1月 ，党的十九大后，在面向新进中央委员会 的委员、候补委员和省部级主要领导干部的“开年第一课”上，习近平总书记就曾指出 ，我们党 是世界上最大的政党 ，大就要有大 的样子 ，同时大也有大的难处 。

　　从“大的难处”到“大党独有难题” ，习近平总书记的清醒和坚定始终不变 。这次中央纪委全会上 ，习近平总书记深刻指出 ，解决这些难题 ， 是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过 的一道坎， 是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下 的硬骨头 。

　　(二)健全全面从严治党体系

　　党 的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系” ，这是强化管党治党全面系统布局 、协同高效推进 的重大举措 。

　　这次中央纪委全会上，习近平总书记指出，新时代十年 ，我们党不断深化对自我革命规律的认识 ，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。

　　回顾新时代十年全面从严治党 的伟大历程可以看到，从系统 的理论指导，到完善 的任务布局，再到健全的制度设计 、配套的工作抓手 ，管党治党 的“四梁八柱”日趋完善 。放眼全世界，没有任何一个其他政党能像中国共产党这样从严管党治党 ，能像中国共产党这样拥有如此科学严密 的全面从严治党体系。

　　如何进一步健全全面从严治党体系 ？习近平总书记以三个“更加突出”和四个“全”作出部署 。

　　三个“更加突出”，就 是坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成 、协同协调 ，更加突出体制机制的健全完善和法规制度 的科学有效，更加突出运用治理 的理念 、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。

　　四个“全”，就 是坚持内容上全涵盖 、对象上全覆盖 、责任上全链条、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性 、把握规律性 、富于创造性。

　　(三)坚定不移深入推进全面从严治党

　　2023年是贯彻党 的二十大精神的开局之年 ，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年， 是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础 的重要一年 。

　　意义非凡 的一年，如何向着新的奋斗目标再出发，坚定不移深入推进全面从严治党 ？这次中央纪委全会上 ，习近平总书记作出细致部署——

　　谈政治监督，指出“要在具体化 、精准化、常态化上下更大功夫”“要及时准确发现有令不行、有禁不止，做选择 、搞变通 、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬照抄、上下一般粗等突出问题” ；

　　谈中央八项规定 ，指出“要继续纠治享乐主义、奢靡之风”“要把纠治形式主义 、官僚主义摆在更加突出位置” ；

　　谈纪律建设，指出“要把纪律建设摆在更加突出位置 ，党规制定 、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严 的要求” ；

　　谈反腐败斗争，指出要“在不敢腐上持续加压”“在不能腐上深化拓展”“在不想腐上巩固提升”，同时强调“进一步健全完善惩治行贿 的法律法规”“严厉打击那些所谓‘有背景’ 的‘政治骗子’”；

　　谈健全党统一领导、全面覆盖 、权威高效 的监督体系，指出“党委(党组)要发挥主导作用，统筹推进各类监督力量整合 、程序契合、工作融合”，同时强调“要持续深化纪检监察体制改革”“要把巡视利剑磨得更光更亮”……

　　一分部署 ，九分落实 。

　　时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，驰而不息将全面从严治党向纵深推进，百年大党必将在自我革命中不断焕发蓬勃生机，始终成为中国人民最可靠 、最坚强的主心骨 。

　　策划 ：霍小光

　　主笔：孙少龙

　　统筹：张晓松 、张为民 、王绚

　　视觉丨编辑 ：张爱芳 、袁睿、古一平