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广东首个国家级文化生态保护区通过验收******

  中新网广州2月2日电 (记者 程景伟)据广东省文化和旅游厅2日通报,文化和旅游部近日公布国家级文化生态保护区名单,客家文化(梅州)生态保护实验区成功通过验收,成为广东省首个国家级文化生态保护区 。

  梅州 是国家历史文化名城 ,是客家先民历经多次迁徙 的落脚点,也是明 、清以来客家人衍播四海的主要出发地 ,享有“世界客都”“世界长寿之都”等众多美誉 。

  客家文化(梅州)生态保护实验区于2010年5月获批设立 ,位于广东省东北部,地处粤闽赣三省交界处 ,覆盖梅州市全境8个县(市、区) ,面积1.58万平方公里,其中 ,划定梅州市梅江区 、梅县区、兴宁市和大埔县为重点区域 。

  多年来,梅州聚焦客家非遗题材 ,把实施文艺精品工程作为加快文化名城建设的重要内容 ,创演山歌剧《白鹭村》《春闹》《林风眠》等一批具有岭南气派 、客家风格 、梅州特色 的精品力作 。

  同时 ,梅州鼓励侨胞和社会贤达积极参与客家文化(梅州)生态保护实验区建设 ,争取到68亿元 的社会资金参与客家民居修缮、非遗街区建设、文物和传统村落保护等 。

  广东省文旅厅有关负责人表示 ,客家文化(梅州)生态保护实验区建设将进入新阶段,进一步释放梅州客家文化新活力 ,助力梅州老区苏区振兴发展 、对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展 、文化强省建设和梅州高质量发展。(完)

国是访问丨中国高水平对外开放“高”在何处?******

  文/李晓喻

  今年以来,中国再次释放出坚定不移推进高水平对外开放 的明确信号 。高水平对外开放 ,究竟将“高”在何处?哪些领域的开放措施值得期待?

  针对这些问题,中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员、综合研究室主任杨长湧近日接受了中新社国是直通车专访。

  现将访谈实录摘要如下:

  国 是直通车 :您如何评价中国当前对外开放所处的阶段和水平?对外开放的“高水平”应该体现在哪些方面?

  杨长湧:中国对外开放经过40多年历程,已经迈向高水平阶段 ,这 是与中国经济整体转向高质量发展阶段相适应 的 。在新形势下 ,中共二十大报告提出要“推进高水平对外开放” ,我理解这种“高水平”可以概括为五个“更”。

  ——更大范围 。当前,中国东部沿海和中西部地区在开放方面的差距仍比较大,开放不平衡 、不协调问题依然存在 。推进高水平对外开放 ,就要求推进更大范围开放 ,在巩固东部沿海地区开放先导地位 的同时,通过共建“一带一路” ,推动建设西部陆海新通道 ,打造国际运输和物流大通道 ,让中西部内陆沿边地区更多、更快 、更好地融入对外开放大局 。

  ——更宽领域 。中国制造业已经基本实现了全方位开放,但服务业开放程度仍相对不足。因此 ,要继续合理缩减外资准入负面清单,在电信 、互联网 、教育 、文化 、医疗等服务业领域有序推进开放,应当成为下一步对外开放的重要方向之一。此外,大力发展数字贸易也 是拓宽开放领域 的一个重要内容。

  ——更深层次 。核心就 是要从商品和要素流动型开放转向规则 、规制、管理 、标准等制度型开放。目前国际新一轮经贸规则演进 的一个重要趋势 ,就是从“边境上”向“边境后”推进 。在此情况下 ,作为开放大国,中国“边境上”开放程度已经较高,下一步开放的重点就不再是削减关税和非关税壁垒,而是要顺应全球经贸规则演进趋势 、产业链供应链调整趋势以及新一轮科技革命和产业革命发展趋势 ,把着力点放在规则、规制 、管理 、标准等制度型开放方面。

  ——更加主动 。过去很长一段时间,中国开放都处在“顺风顺水” 的国际环境中 。但随着逆全球化加剧,保护主义、单边主义抬头,在这种情况下 ,中国对外开放需要更加主动,包括主动扩大“朋友圈” ,主动推进共建“一带一路”高质量发展,主动适应全球经贸规则演进趋势等 。

  ——更重安全。考虑到全球各种不确定不稳定因素增加 ,越是开放越要统筹好开放和安全 的关系。

  国是直通车:经济全球化进入深度调整 ,逆全球化思潮抬头 。在这种情况下,中国强调推进高水平对外开放有何考虑和现实意义 ?

  杨长湧:关于这个问题,我们需要理解经济全球化的大势 。尽管当前逆全球化思潮抬头,但是从历史长周期来看 ,经济全球化 是不可逆转 的时代潮流。基于这个判断 ,中国坚持高水平开放,它的意义或者说原因主要体现在以下几个方面。

  第一,当前逆全球化加剧的根源之一,是某些大国不去承担应尽的责任,而选择单边主义 、保护主义。作为世界第二大经济体、第一大货物贸易国,中国高举开放旗帜,坚持合作共赢 ,以中国 的新发展为全球提供新机遇, 是给经济全球化和开放型世界经济注入“强心针” ,也为构建人类命运共同体增添了新动力 。

  第二,高水平对外开放是中国自身经济高质量发展的必然要求 。二十大报告明确,高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务。要推进高质量发展 ,就必须加快构建新发展格局。这一新格局绝非封闭的国内大循环,而是开放的国内国际双循环。因此,高水平开放 是高质量发展 的重要路径和组成部分。

  第三 ,高水平对外开放对构建高水平社会主义市场经济体制也有重要作用。当前经济体制改革仍有一些难啃的“硬骨头”,需要充分借鉴过去中国以开放促改革的宝贵经验 ,通过高水平开放推进经济体制改革 ,将为构建高水平社会主义市场经济体制贡献力量 。

  国 是直通车:制度型开放对中国经济高质量发展会带来哪些作用?

  杨长湧 :现在中国推进制度型开放 的两个重要载体,一个 是海南自贸港 ,另一个是自贸试验区。

  海南自贸港通过推动贸易、投资、人员进出 、运输来往、跨境资金流动的自由便利 ,以及数据安全有序流动 ,将探索新路径 、积累新经验 ,同时自贸试验区在投资 、贸易 、金融 、政府治理等方面也会加大试验力度,这些都将有助于打造改革开放新高地 ,成为世界共享中国市场机遇的优良场所。

  另外 ,在制度型开放指引下,今后中国将加快推进国际贸易“单一窗口”建设 ,推进内外贸易一体化 ,深入贯彻落实《外商投资法》,这将为中国企业和外国企业同台竞技提供良好舞台。现有的一些自贸协定谈判也会加快进度。

  国是直通车:过去一段时间 ,中国都 是以开放促改革,有人认为当前形势下 ,中国更应该以改革促开放,您对此怎么看 ?要推进高水平对外开放,哪些领域的改革需要加速推进?

  杨长湧 :中国的开放和改革一直是相互促进的关系 。下一步要推进高水平对外开放 ,确实需要高水平社会主义市场经济体制这个制度环境来保障,而且随着开放从“边境上”深入到“边境后”,很多开放内容都涉及国内规则、规制、管理和标准,也需要强有力的改革作为支撑。

  同时也要看到,以开放促改革 的重要性并没有削弱,这也是中国积极推进加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)、DEPA(数字经济伙伴关系协定)的重要原因。

  关于下一步需要重点改革的领域,其实还 是要紧紧扭住一个目标,就 是加快构建新发展格局 。在这个目标之下,很多改革的方向就比较明确了 ,比如推动内外贸一些法律法规 、监管体系和标准相衔接 ,推动实施外资准入后国民待遇等。

  国是直通车 :在推进高水平开放 的过程中,如何兼顾开放与国家经济安全 ?

  杨长湧:我想应当是坚持问题导向 。既要重视开放领域的一些传统安全问题 ,比如贸易摩擦 、出口管制等,也要重视解决新形势下,特别是新的国际背景下出现 的一些新安全问题,包括粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全等。要从过去的产业合作逐步转向产业链供应链合作 的思路 ,通过国际合作以及一些机制安排 ,提高产业链供应链 的韧性和安全水平。

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