科技考古助力中华文明探源 ******

二里头石钺装柄时的捆绑及防滑加工痕 。邓聪供图

二里头植物考古 的谷物。刘昶供图

二里头的绿松石微痕研究 ，放大后显示的磨痕。邓聪供图

核心阅读

农业经济的复杂化和生业技术 的多样化保障了社会经济发展 的可持续性，促进和推动了中原地区社会发展进程 。

交通工具 的发展 ，拓展了王国经略 的地域范围，加强了内部的政治经济联系，也为文化传播提供了便利 。

外来物种 、技术与知识等生产力要素在经历了一段时期 的本土化之后 ，在中原地区社会发展中发挥了重要作用。

习近平总书记在中央政治局第三十九次集体学习时指出：“对文明起源和形成 的探究 是一个既复杂又漫长的系统工程，需要把考古探索和文献研究同自然科学技术手段有机结合起来 ，综合把握物质 、精神和社会关系形态等因素 ，逐步还原文明从涓涓溪流到江河汇流 的发展历程 。”

中华文明探源 ，需要坚持人文科学和自然科学的联合攻关 ，科技考古大有可为。“中华文明探源”第五阶段研究自2020年开始 ，将持续到2024年，目前已经取得了一系列重要成果。8个课题中，有4个以科技考古为主导 。这些课题为研究牛河梁 、良渚、石家河 、陶寺、石峁 、二里头等关键遗址，黄河流域、长江流域、西辽河流域等关键地域 ，距今5500—3500年间关键时段 的文明起源与演进路径，提供了支撑。

多地警方开出首张反诈罚单 中国全链条纵深打击电诈******

　　中新社北京1月11日电 题：多地警方开出首张反诈罚单 中国全链条纵深打击电诈

　　中新社记者 郭超凯

　　反电信网络诈骗法施行以来 ，近期上海、沈阳 、韶关等中国多地警方纷纷开出首张反诈行政罚单，对电诈犯罪活动形成强有力震慑 ，全链条纵深打击电诈 。

　　多地开出首张反诈行政罚单

　　加大惩治力度 ，填补以往打击治理电诈工作中行政处罚措施 的缺位 ，正 是反电诈法的亮点之一。

　　去年12月1日 ，反电诈法正式实施当天 ，广东韶关公安便对为电诈分子架设通信设备的嫌疑人黄某 ，开出新法施行后广东省首张反诈行政罚单，对黄某处以没收违法所得6000元(人民币 ，下同)、罚款1.2万元 的处理。截至12月17日 ，广东警方共适用新法行政处罚633人 。

　　连日来 ，多地警方纷纷开出当地首张反诈行政罚单 ：上海警方对3名为电诈团伙搭建涉诈话务窝点 的“90后”开出首份罚单；山东潍坊警方对一起非法出借电话卡案件开出1万元罚单 ；辽宁沈阳警方处罚为电诈团伙提供微信账号的刘某，打响了当地反诈行政处罚“第一枪”……

　　记者梳理发现，各地警方开出 的行政罚单 ，主要针对组织 、策划、实施 、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助但尚不构成犯罪 的，非法制造、买卖 、使用GOIP 、猫池等软件设备或 是非法买卖、出租、出借电话卡 、银行账户、支付账户和互联网账号等为实施电信网络诈骗活动提供支持或帮助 的，以及提供实名核验帮助和假冒身份开卡开户等违法行为 。

　　山东潍坊青州市公安局反电信网络诈骗大队中队长庞伟告诉中新社记者，警方的行政罚单不仅针对为电诈活动提供帮助的行为 ，也会针对那些情节轻微尚不构成犯罪 的组织 、策划 、实施、参与电诈活动 的违法人员。

　　北京师范大学刑事法律科学研究院教授袁彬表示 ，电信网络诈骗 是财产性违法犯罪，震慑电信网络诈骗团伙必然要提高其违法成本 、降低其犯罪收益。开具行政罚单、提高罚款 的倍比，有助于更好地处罚违法犯罪，并通过提高违法成本，扼杀他们从事电诈 的念头。

　　填补“漏洞”，全链条打击电诈

　　2022年前11个月，全国共破获电信网络诈骗案件39.1万起，同比上升5.7% ，抓获犯罪嫌疑人数同比上升64.4%。近年来 ，电信网络诈骗已成为案发较多 、上升较快、民众反映较强烈的犯罪类型 ，呈现出“产业化分布 、集团化运作、精细化分工 、跨境式布局”的特点 。

　　多年来 ，电诈产业已衍生出一条完整 的黑灰产业链 ，从上游为电诈团伙提供技术工具、收集个人信息等，到中游实施诈骗 ，再到下游利用支付通道“洗白”资金 ，涉及电信、金融 、互联网等多个行业。

　　反电诈法施行前 ，公安机关在打击电诈过程中存在法律衔接不足的问题，若违法犯罪行为未达到刑事处罚标准 ，公安机关往往只能将涉案人员教育后释放 。比如 ，被电诈分子雇佣来“洗钱”的“卡农”，以往只要涉案金额不高，“卡农”就很难被惩处；反电诈法实施后，这个“漏洞”终于被堵上。

　　庞伟指出 ，反电诈法在打击惩治电诈犯罪及关联犯罪 的刑事责任方面，与刑法 的规定相衔接；尚不构成犯罪 的行为 ，可以依照该法相关规定作出行政处罚。

　　在外界看来，反电诈法 的出台，让各部门的反诈工作有法可依，更在刑事责任 、行政责任 、民事责任和惩戒措施方面 ，对电诈犯罪分子进行“量身定制”的惩处。

　　事实上 ，除了对境内电诈重拳出击以外，这部“小切口” 的法律也为打击跨境电诈提供法律支撑。

　　随着打击力度持续加大，电诈犯罪在国内生存空间被大大挤压，不少电诈犯罪团伙已经转移到境外 。这一变化进一步加大了警方打击 的难度和成本。

　　对此，反电诈法专门作出规定：对前往电信网络诈骗活动严重地区的人员 ，出境活动存在重大涉电信网络诈骗活动嫌疑 的 ，移民管理机构可以决定不准其出境 ；国务院公安部门等会同外交部门加强国际执法司法合作。这为公安机关等相关部门打击治理跨国电信网络诈骗提供了重要法律依据。

　　在庞伟看来，反电诈法将公安机关在反诈工作中形成的一些制度和做法上升为法律规定 ，夯实了各方责任 ，让警方打击治理和防范工作更加有法可依 ，为全链条纵深打击电诈以及上下游关联违法犯罪方面提供根本 的法律保证 ，起到良好的惩治效果。(完)