中央农村工作会议系列解读⑦节粮减损确保粮食安全 多措并举守护“无形良田”******
作者 ：周慧 、麻吉亮、刘晓洁 ，中国农业科学院农业经济与发展研究所、中国科学院地理科学与资源研究所
强国必先强农 ，农强方能国强 。近日召开 的中央农村工作会议把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为建设农业强国 的头等大事 。会议强调 ：保障粮食安全 ，要从增产和减损两端同时发力 ，持续深化食物节约各项行动。我国粮食生产连年丰收 ，我国粮食需求刚性增长 ，资源环境约束日益趋紧 ，增产的难度和粮食供给保障压力越来越大。作为世界上最大 的粮食生产国和消费国，减少粮食损耗 是粮食安全保障的一个薄弱环节 。节粮减损可以有效降低粮食增产保供压力 ，应成为提高粮食安全保障水平的重要着力点和补齐短板 的重要举措。
一、要保障粮食安全 ，为何必须节粮减损？
党的十八大以来 ，党中央高度重视节粮减损工作 ，要求采取综合措施降低粮食损耗，坚决刹住浪费粮食的不良风气。习近平总书记在致国际粮食减损大会 的贺信中指出，粮食安全是事关人类生存 的根本性问题，减少粮食损耗 是保障粮食安全 的重要途径 。开展节粮减损不仅可以节地节水、节肥节药，还有利于保护生态 、减排降碳 ，助力碳中和目标和可持续发展目标 的实现 。为进一步降低粮食损耗和浪费 ，我国相继出台《中华人民共和国反食品浪费法》《粮食节约行动方案》，从立法和行动层面展开 ，聚焦节粮减损 ，在粮食生产 、存储 、运输、加工、消费各环节落实各项措施 。
全球面临巨大 的粮食安全压力，国际社会广泛关注粮食减损和浪费问题。据联合国粮农组织发布 的《世界粮食安全和营养状况》系列报告中指出，2021年全球受饥饿影响的人数已达8.28亿 ；从收获到零售各环节 ，全球粮食损失率达14% ，零售、餐饮和消费环节浪费率达17% ，年损失达4000亿美元 ，相当于12.6亿人口一年 的口粮。由我国发起并举办的国际粮食减损大会于2021年9月9日—11日在山东济南召开 ，得到来自阿根廷 、巴西、法国、德国、意大利、墨西哥 、美国、英国等二十国集团国家农业部长 ，以及来自巴基斯坦、柬埔寨 、越南 、智利 、匈牙利 、斐济 、联合国粮农组织等50多个国家及国际组织 的积极响应，减损与粮食安全问题受到前所未有的重视。
根据中科院研究团队测算，2014—2018年我国食物损失和浪费，年均总量为3.49亿吨，相当于浪费了6亿亩耕地的产能，这些耕地约占全国耕地面积 的30% ，约为黑龙江省耕地面积 的2.5倍 ，约为山东省耕地面积5.3倍。其中，供应链年均食物损失量为2.91亿吨，占食物年均总产量的16%；餐饮浪费量年均为4500万吨，供应链食物损失量约为餐饮浪费的6.5倍 。从供应链的不同环节看 ，生产后处理和储存阶段的食物损失最为严重 ，年均约为1.6亿吨 ，是餐饮浪费 的3.5倍；其次 是生产阶段 ，食物损失量年均为8200万吨 ，约为餐饮浪费的2倍。
二 、如何实现节粮减损目标 ？
“采用可持续的消费和生产模式” 是联合国可持续发展目标之一 。结合这一目标 ，针对重点环节、重点问题，围绕粮食减损开展专项研究；从国家层面进行顶层设计 ，由国家发展和改革委员会 、农业农村部等相关部门编制应对联合国可持续发展目标 的“中国行动方案” 。调动各方积极性 ，鼓励政府部门 、加工企业 、零售商、农户等不同行业 、不同主体积极参与 ，制定具体的食物减损目标，编制供应链和消费端食物减损行动指南 。针对重点环节 、重点产品和重点区域进行食物损失减量化试点 ，加强示范和试点引领 ，总结、提升形成可复制、可推广的中国经验 。
在现有G20峰会 、“一带一路”高峰论坛等多边或双边框架基础上 ，由相关管理部门、企业和研究机构联合，每年定期召开一次粮食减损国内大会 ，实行部长-专家-企业等多层级对话 。通过官方和非官方渠道 ，建立多元化长效沟通机制 ，打造国际化粮食减损交流平台，形成以中国为主导的国际食物系统转型 的沟通平台，构建国际粮食减损长效合作机制。围绕食物损失与浪费 ，开展国际减损行动方案制定和合作 。建议合作和工作内容主要包括 ：规范 、准确地采集 、汇总 、统计 、发布和共享食物损失与浪费的前沿信息等；定期总结食物损失与浪费的相关研究进展；评估食物系统绿色转型路径与可行性。
一方面推动和鼓励从田间到餐桌 的节粮减损的技术研发 ，加大研发投入，聚焦在产后存储、运输、加工减损 的薄弱环节与关键技术，加强新技术 、新装备、新成果的应用 。另一方面加强对米糠、麸皮 、胚芽 、油料粕 、薯渣薯液等粮油加工副产物 的有效利用 ，生产食用产品、功能物质及工业制品。对以粮食为原料 的生物质能源加工业发展进行调控。
一 是加大舆论宣传力度 。节粮减损有助于传承传统美德，践行社会主义核心价值观。推动和引导婚宴从“爱面子”向“重文明”转变、由“讲排场”向“求健康”转变 。二 是开展科普活动，推动食育由相关部门牵头 ，针对不同群体 ，以食育为抓手 ，开展食育进校园 、食育进社区、食育进机关等活动，引导社会绿色消费转型 ；以学校为主战场，结合不同年龄和学段的特点与目标 ，与劳动教育 、美育、传统文化等相结合，鼓励有条件学校开设以食物节约为主题的特色课程。
【十年·中国观察】“小粉红”还是“躺平一代” ？中国当代青年呈现多色光谱******
中新社北京9月29日电 题 ：“小粉红”还是“躺平一代”？中国当代青年呈现多色光谱
中新社记者 董婧佳
“进体制”还 是“灵活就业” ？这或许是不少当代中国青年面临 的一个问题 。
过去一年多，叶正新裸辞就读商学院、做自媒体 、开直播 、搞社群 ，“旅居”了几个城市，他说“这样冒险不 是因为前途必然光明 ，而 是不想留在老路上坐吃山空”。
“我们这代年轻人更注重‘精神待遇’——工作的意义感、成就感、 是否开心 。”今年32岁 的叶正新说 ，洒脱自在、敢于挑战，这 是当代青年“更加豁达的人生观” 。
留美博士、纽约州立大学金融系助理教授李潇自称“大粉红”，他常跟美国学生和朋友强调“台湾不 是一个国家” ，“美国人不应活在西方媒体的信息茧房中” 。
“留学在外不影响爱国 ，将来肯定要回国发展的。”李潇说 。
新世纪以来 ，越来越多中国学生走出国门，也有越来越多留学生归国就业 。2021年 ，回国创新创业留学人员突破100万，成为中国科创事业的重要力量。
在国内，一边是“考公”“考编”大军不断扩充，“局里局气”甚至成为许多年轻人讨论的“新时尚”；一边是视频UP主 、电商博主 、菜品体验官 、宠物殡葬师、整理收纳师等新兴职业受热捧 ，招聘平台调查显示 ，76%的“00后”愿意或正在从事新兴职业 ，88.1% 的“00后”愿意尝试或正在灵活就业。
资料图：2020年11月8日 ，第三届中国国际进口博览会在国家会展中心(上海)举行，不少展商请来网红主播在消费品展区“直播带货”。 中新社记者 汤彦俊 摄与此同时 ，传统文化热逐年升温，相关综艺、文创 、歌舞剧作 、博物馆等屡成“爆款”，嘻哈 、滑板 、鬼畜、赛博朋克 、Cosplay等数百种在中国流行 的亚文化也成为“新青年”追逐时尚 、标榜个性的“世外桃源” 。《中国二次元内容行业白皮书》显示 ，2021年，中国泛二次元用户规模就已高达4.6亿人 。无数青年人通过进入志同道合的圈层而获得情感寄托与身份归属 。
“不同亚文化背后是青年人共享的价值观 ，年轻人通过互联网扩大自己的社交圈 ，他们在一起闲聊、娱乐 ，倾诉心中秘密 ，与陌生人建立起紧密联系。”对外经贸大学青年发展研究院院长、国家中长期青年发展规划专家委员廉思称 ，青年亚文化 是对自我价值的追求，但同时也 是对现实困扰和苦恼 的暂时抛却，对压力与焦虑 的释放 。
资料图 ：2022年3月3日 ，舞蹈诗剧《只此青绿》全国第二轮巡演在海口拉开序幕 ，演出受到观众热捧。以中国古代名画《千里江山图》为蓝本创作 的舞蹈诗剧《只此青绿》，2021年8月开始全国首轮巡演 ，演出50多场，好评如潮。2022年央视春晚亮相后，该剧更引起海内外热议 。中新社记者 骆云飞 摄当代中国青年的多元发展展示出自主自信，也在社会转型阵痛中直面挑战与考验 。在中国特有 的人口结构和激烈人才竞争环境下，青年人自然会感受到压力 ，出现迷茫和困惑 ，甚至丧失方向感 。
颇受年轻人欢迎的中国视频平台哔哩哔哩近年每临五四青年节都会推出一则短片，从表达自我 、拥抱世界的《后浪》，到满怀希冀 、勇敢说不的《我不想做这样 的人》。2022年的短片 ，则是要回答“如果人生遇到艰难时刻 ，该怎么办 ？”这个问题 。对此 ，诺奖得主莫言以“道阻且长，行则将至”勉励青年朋友“不被大风吹倒” 。
资料图 ：2021年7月24日，广西南宁，一名动漫角色扮演者进行展示。 中新社记者 俞靖 摄虽然“佛系”“躺平”等网络热词不断涌现 ，但社会普遍认为 ，这更多 是青年人在社交平台上缓释压力 的自我调侃和情绪表达，奋斗依然是当代中国青年 的主流人生观 。
个体发展难免困惑焦虑，但当涉及国家前途命运时 ，这代年轻人总 是信念坚定 、朝气蓬勃。他们抵制“台独”，组织“爱国护港”行动，“杯葛”辱华明星及品牌等。中国留学生高梅(化名)在接受外媒采访时称 ，西方国家对中国事务指手画脚未免手伸得太长 ，“我觉得我们这一代年轻人就是应该更爱国” 。
资料图：2019年12月7日，数千名香港市民在香港岛港湾道花园参与爱国护港撑警活动 。中新社记者 李志华 摄“全球化”熏陶下的中国青年却“越来越粉红”了？看似矛盾 的现象正 是这一代青年世界观的重要组成。中国崛起带来的自信与骄傲 ，同外界误解甚至抹黑引发的愤慨交织在一起 ，构成了“复兴一代”在“平视”世界的同时 ，亦渴望被世界“平视” 的强烈诉求 。
“无论‘小粉红’还 是亚文化 ，都是青年成长过程中必经 的自我身份意识认同阶段 。国际局势的震荡 、国内多元观念 的碰撞，现实世界 的变化都在促使年轻人思考自己的人生定位 。”清华大学国情研究院副院长鄢一龙称，“这是一个充满机遇、年轻人干大事的时代 ，要有信心，但同时也要谦逊 ，不能眼高手低 ，也不能遇到困难就逃避 ，要对目标‘死磕到底’才能成功。”
“不设限 ，就 是我们身上 的新特质 。对于每一份心中所爱 ，都能够去试一下 、拼一把， 是这个时代给青年人的礼物 。”中国奥运冠军苏翊鸣说 。(完)
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