沿海大省开启"抢人"模式 破解用工荒须综合施策******

　　全力“拼经济” ，离不开“保用工” 。节后首个工作周 ，各地迎来了招工保产的窗口期，新一轮“抢人大战”提前启幕。

　　为鼓励外地务工人员尽早返岗，浙江某地连续数日向规定日期前返岗 的务工人员派发总价1000万元 的“五金券” 。派发首日 ，就有来自湖南的务工人员田某领到价值59800元 的“金券”，提走电动汽车一辆 。

　　在广东深圳 ，当地政府明确提出 ：对2月5日前市外原在岗职工返岗达500人以上 的企业(劳务派遣单位除外)，按照每人200元的标准发放一次性返岗交通补助，每家企业最高40万元 。

　　据不完全统计，目前已有包括广东 、浙江 、江苏等在内 的多个沿海大省开启了“抢人”模式，大手笔谋划跨省异地招工，多举措确保回乡人员及时返岗，全方位助力企业实现“开门红” 。

　　节后“用工荒”“招工难”年年都有 ，今年似乎格外突出 。这背后，既有因疫情政策调整优化带来的用工需求增加，也有人口负增长导致劳动力红利减弱的因素。国家统计局 的数据显示 ，至2022年末，全国16岁至59岁劳动年龄人口约为87556万人 ，比2021年减少了666万人。

　　当然 ，随着沿海地区产业加快向内陆省份转移 ，中西部地区经济保持较快增长 ，更多就业岗位、更小收入差距让越来越多外出务工人员愿意留在“家门口”就业 ，特别 是近年来乡村振兴战略的深入实施，一些有技能又有想法 的返乡年轻人主动求变 ，或成为职业农民 ，或成为创业者 ，实现了从“雁南飞”到“金凤还巢” 的转变。

　　客观上看，作为一种复杂经济现象 的存在 ，“用工荒”“招工难”有其合理的一面 ，但也暴露出当前我国在人力供给与产业需求之间的结构性错配问题。事实上，“用工荒”“招工难”已不只是春节期间 的短期现象，一些地方、部分行业常年都面临着招不到人 的尴尬状况 ；“用工荒”“招工难”也并非沿海发达地区所特有 ，越来越多中西部地区也感受到了这一趋势的逼近。

　　以制造业为例，作为吸纳外来人员就业 的主要行业之一 ，近年来遭遇了前所未有 的严峻用工形势——产业工人空心化问题日趋突出 ，年轻人“宁愿送快递也不进工厂”，即便是招到了人也留不住人 ，居高不下 的用工成本甚至已成了不少制造业企业转型升级的障碍 。

　　破解当前“用工荒”“招工难”难题 ，需要合力构建起充分就业的长效机制。人社部门要搭建精准高效的用工供需对接平台 ，借助大数据等手段 ，为劳动力及用工企业做好对接服务 ，力促就业市场 的动态平衡；用人单位要针对未来人口红利不断减弱的现实 ，未雨绸缪提早布局 ，特别是制造业企业，要进一步加快智能化数字化改造，逐步以机器替代传统人力 ，减少对人工劳动力的依赖 ；对于劳动者自身而言，要认清就业形势 ，树立正确就业观念，积极在自身上挖掘潜力 。

　　从更长远看，破解“用工荒”“招工难”难题，需要努力做好城镇化这篇大文章。中国 的城镇化 是以人为核心 的城镇化，从某种意义上说 ，“用工荒”“招工难”所折射出 的 ，正是长期以来城镇化进程中农民工无法真正融入城镇生活 的现实。如果社会保障不能兜底 、基本公共服务均等化不能覆盖更多群体，那么广大进城务工人口 的“后顾之忧”就无法真正解除 ，“用工荒”现象也难以彻底消除。换言之 ，对于中国这样庞大 的经济系统而言 ，用好用足城镇化引擎，保持住就业连续性、稳定性 ，方能以较低成本实现经济社会的平稳运行 。 (顾阳 来源：经济日报）

2023研考 ，有哪些新趋势******

　　光明日报记者 陈鹏

　　12月24日，2023年研考将如期举行。截至发稿前，教育部尚未公布这次考研报名人数。12月23日 ，中国教育在线发布了《2023研究生招生调查报告》（以下简称《报告》）考生报名呈现哪些新态势 ？考生结构有哪些特点？

　　报名人数增长率大幅下挫 ，报考趋向理性

　　《报告》显示，2023年全国考研报名人数继续缓慢增长，但和2022年增长21% 的增幅相比，增长率预计大幅下滑，报考日趋理性。

　　与此同时 ，我国研究生招生规模持续扩大。2011年研究生招生总人数56万，2021年则达到了近120万 。十年间，研究生招生总人数翻倍。不过招考录取比保持了相对 的平稳 ，但专业之间差距悬殊 ，人文社科类招录比远远高于理工科专业，竞争激烈。

　　一些省市报名人数增长明显趋缓，如四川、陕西等地，东北地区则普遍出现下跌 ，高教相对薄弱省份则出现较大增长，如广西等地 。

　　在“考研热”持续升温下 ，“双非”学校成为报考热门 ，报名人数快速增长，“逆向考研”成为不少考生 的务实选择。

　　名校报名增长停滞 ，“双非”高校吸引力增强

　　伴随着考研热 ，高校报名人数总体呈逐年增长趋势 ，但不同高校表现不一 。总体上看 ，一流大学报名数增长乏力 ，而“双非”院校异军突起。

　　例如，2023年报考云南民族大学 的硕士研究生人数为9486人 ，比2022年的报考人数增加了3385人 。

　　2023年江西农业大学硕士研究生报考人数首次突破5000人大关 ，达到5087人，比2022年增加1441人 ，增长39.52% 。

　　近几年 ，江西农业大学硕士研究生报考人数增长迅猛，报考人数从2018年的1029人增长至2023年的5087人，年均增长近65%。

　　学硕招生名额缩减，专硕成报考主流

　　根据教育部印发 的《专业学位研究生教育发展方案（2020—2025）》，到2025年，硕士专业学位研究生招生规模将扩大到硕士研究生招生总规模 的三分之二左右，成为未来考研报考主流。

　　在专硕扩大的同时，一些高校正在缩减学硕规模。此前 ，复旦大学、北京大学 、西南大学、四川大学等多所“双一流”高校宣布部分专业学硕停招 。2022年5月 ，中国科学技术大学研究生招生网发布公告 ，宣布自2023年开始停招法学学术学位 、新闻传播学学术学位 的硕士研究生 。

　　从部分高校2023年硕士研究生报考情况看 ，专业学位硕士研究生报考占比均高于学术学位研究生报人数 。

　　招生规模总体不断增长 ，部分学校增幅较大

　　《报告》认为 ，总体来看 ，多数高校硕士研究生招生规模不断扩大 ，部分学校增长幅度较大 。与2022年全国硕士研究生招生计划相比 ，2023年“双一流”高校招生计划均明显增长。其中 ，西安交通大学2023年计划招收硕士研究生7500人，相比2022年增加招生计划500人。

（数据来源：各高校网站）

　　研究生教育类型不断优化，专业学位占比继续增长

　　在相关政策的推动下 ，硕士研究生招生总人数中 ，专硕招生人数增长明显。2017年起 ，专硕招生人数突破40万，首次超过学硕招生人数。到2020年专硕招生人数超过60万人 ，并与学硕招生人数之间差距逐渐拉大 。

（数据来源：教育部网站）

　　近十年硕士研究生招生中，专硕占比逐年提升 ，2020年占比超过60%。

（数据来源：教育部网站）

　　当前 ，研究生教育 的结构类型优化 ，重点体现在专业学位研究生教育发展方面 。教育部最新发布的《专业学位研究生教育发展方案(2020—2025)》的通知指出，支持学位授予单位优化人才培养结构，硕士研究生招生计划增量主要用于专业学位。随着专业学位类别设置的丰富、人才选拔考试方式的完善 ，专业学位的报考需求也正在不断增强。

　　工学招生人数最多 ，管理学次之

　　近10年来，我国研究生教育紧密服务“四个面向”战略部署 ，持续完善学科专业结构、人才培养结构，重点学科领域不断加强。据教育部官方公布数据，理工农医类一级学科博士点从2012年 的1944个新增至2575个；“双一流”建设中 ，理工农医类学科占比达78.5%。

　　从近年各学科研究生招生规模情况看，工学 是招生人数最多的学科 ；其次是管理学；招生人数排名前五 的学科依次还有医学、理学和教育学 。

　　2020年研究生招生总量较上一年增长20.73% 。从各学科增长率方面看，农学 是增长率最高的学科，达到了31.85%。其次 是医学 ，招生人数增长率达到了29% 。

（数据来源：教育部网站）

　　硕士研究生招生方面 ，从近三年 的情况看 ，理工农医类招生总人数也均呈现持续增长态势。

（数据来源 ：教育部网站）

　　《光明日报》（ 2022年12月24日 04版）