航空货运持续发力******
图表数据来源：中国民航局
制图 ：张芳曼
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近年来，我国航空货运克服不利影响 ，持续发力，实现稳步复苏 ，货运保障能力显著增强。面向未来 ，要坚持规划引领 ，打造优质高效 的服务体系 、建设先进完备 的保障体系、构建精准协同 的治理体系 ，加快推动我国航空货运做大做强。
生鲜超市里 ，美味 的波士顿龙虾颇受欢迎，它们来自上万公里之外，为何能保持鲜活不减 ？答案就藏在一架架货运航班里——
60余吨刚出水 的波士顿龙虾，被小心装进东方航空产地直达货机 的恒温箱，从美国运往中国 。隔日 ，这批龙虾就抵达上海江阳海鲜批发市场。“从产地到餐桌 ，最快36小时，消费者就能享用来自大洋彼岸 的美味。”东方航空物流股份有限公司副总经理王建民说 ，岁末年初是生鲜进口 的旺季 ，相关货运量快速增长 。
东航 的产地直达航班， 是我国航空货运快速发展的缩影 。近年来，在全球航空运输面临巨大冲击的背景下，我国航空货运持续发力 ，克服重重困难 ，取得来之不易 的好成绩 。2021年 ，全国民航货邮运输量增速触底反弹 ，实现由负转正；初步统计 ，2022年，全国民航货邮运输量达607.6万吨，恢复至2019年 的80.7% ；2022年前三季度 ，国际航线完成货邮运输量198.2万吨，已恢复至2019年同期的106.1% 。
面对外部环境不确定性，航空货运怎样作出应变 、展现韧性 ？面对民航业自身长期以来 的“重客轻货”格局 ，航空货运如何练好“内功”、补齐短板 ？记者进行了采访。
稳步恢复，我国航空货运势头正劲
2022年11月27日凌晨4时许 ，一架顺丰全货机从深圳降落湖北鄂州花湖机场，2小时后启程返航。这一落一起，标志着我国首个专业货运机场货运航线开通运行 ，此后还将开通更多全货运航线。
中国民航局有关负责人介绍 ，在全球民航业遭遇疫情巨大冲击的情况下 ，我国航空货运率先实现触底反弹。目前 ，我国航空货运市场稳步恢复 ，货运保障能力显著增强 。
——货运规模增长明显 。
上海机场集团航空物流发展公司副总经理孟迅介绍，自2022年4月份短暂探底后，浦东机场货运航班和货邮吞吐量快速回升 ，9月份以来 ，保障货量日均达到9745吨 ，同比增长4.91%，有27天日货量突破1万吨，较前期增长明显 。
“近年来 ，郑州机场货运量迅猛增长 ，从2012年的15.1万吨跃升至2021年的超过70万吨，成功跻身全球货运机场40强 。”河南机场集团航空物流研究院院长常晓涛说 。
——货运网络更趋完善。
“浦东机场货运航线网络覆盖全球48个国家和地区 ，承担了境内机场约四成的出入境货运量 。”孟迅说，上海机场集团正采取多种措施支持航司恢复、新增、加密浦东机场货运航线 ，每周已有逾1600个货运航班（含客改货航班）在运营。
民航局有关负责人介绍，目前我国每周完成国际货运航班约5000班，已通达全球53个国家的120多个城市，航线网络和通达能力加快恢复 。
——配套政策不断加强 。
“以前货运安检单、危险品鉴定证书等都要打印并盖章 ，然后送去机场柜台 ，如今全程电子化，货物通行时效提升20% 。”常晓涛介绍，郑州机场 是航空电子货运试点机场，已实现机场、航司 、货代企业 、货主之间物流信息互联互通。
跳出一域看全国 ，民航局高度重视航空货运发展，成立促进航空物流业发展工作领导小组 ，并出台《“十四五”航空物流发展专项规划》 ，着力推动航空货运补短板。近年来 ，民航局持续推进智慧物流建设 、增加货运航班时刻供给、提高货运航班审批效率 、简化货运航线经营许可手续 ，强化了航空货运的顶层设计和关键资源供给 。
长远谋划，发展航空货运，建设交通强国
“大力发展航空货运是建设交通强国的重要内容，对民航业自身高质量发展和服务国家战略需求都具有重要意义 。”民航局有关负责人说。
从短期看 ，发展航空货运能有效改善企业经营效益 。
“平时货运主要靠客机腹舱带货，之前客运航班一度减少 ，我们就把客机改装为货机，有效利用闲置运力 。”南方航空物流股份有限公司销售部副总经理李宁介绍，公司不断优化“客改货”航班 ，2022年共执行超9000多班“客改货”航班 ，运输货物近17万吨 。
2021年，南航 、国航 、东航这三大航空公司货运收入达到总收入 的12.88%—19.6%，远高于2019年的3.17%—6.13%。不少航空公司表示 ，扩展货运业务有效帮助公司减压力、增效益，增加了现金流，改善了经营业绩 。
从长期看 ，发展航空货运将推动民航业补短板 。
“截至2022年10月底，我国全货机数量为215架，占民航运输机队的5.2%。总体看，货运航班数量、国际货运航线网点较少，保障能力较弱 。”民航局有关负责人表示 ，加快航空货运补短板，推动从“重客轻货”向“客货并举”转变，才能提升民航业整体的服务能力、保障能力 、国际影响力和竞争力。
从全局看，发展航空货运将更好保障产业链供应链安全。
“以前，我们在海外没有自己的保障点 ，一旦供应链遭遇波动 ，海关清关、地面派送等环节都容易延误 ，甚至导致货运中断 。”常晓涛介绍，2021年郑州机场在匈牙利设立海外货站，物流改善效果非常明显 ，当年运送货物2.2万吨，2022年仅前9月就达到2.8万吨，全年完成3.7万吨。
据介绍 ，海外货站不只 是建立货仓，更重要 的 是实现信息系统互通、海关规则互认 ，并实现卸货 、理货、报关等服务自主运营 ，最终形成自主可控的国际产业链供应链安全保障能力。
面向未来，推动航空货运做大做强
2022年11月23日 ，一场超大型全货机飞行秀在投运不久 的郑州机场北货运区上演 。短短10小时，3架超大型全货机接连起降，满载数百吨货物飞向海外。
“为满足市场需求，我们新建了北货运区 ，建筑面积16万平方米，单体货库面积和货邮保障能力位居中部地区前列。”常晓涛说，北货运区设有冷链中心 ，并引入云计算 、物联网、大数据等新技术和自动驾驶拖车 、无人搬运叉车等新设备， 是一座新型智慧货站 。
面向未来 ，民航局有关负责人表示 ，要坚持规划引领，通过打造优质高效 的服务体系、建设先进完备的保障体系 、构建精准协同 的治理体系，加快推动我国航空货运做大做强 。
——加大投入 ，完善硬件支撑 。
不久前，浦东机场西货运区智能货站工程破土动工。新货站建成后 ，将实现货物处理系统自动化、货物安检流程化、建筑设施智能化 ，大幅提高处理效率 。
民航局有关负责人介绍，过去5年 ，航空货运基础设施建设取得积极进展 ，新增航空货运能力600万吨以上 。下一步，将加强航空货运设施规划建设指导，初步统计，目前至2023年上半年在建或争取开工的枢纽机场新建 、改扩建项目中 ，货运设施规模已超过100万平方米、货运机坪约200个，相关投资超过120亿元 。
——整合链条，优化服务流程 。
为实现“门到门” 的转变，商舟物流拓展多种运输方式，畅通物流“最先一公里”和“最后一公里”，即便在没有直航航班 的情况下，仍可连接陆运 、海运等实现灵活周转 ，为客户提供一站式 、全流程 的物流解决方案 。
抓住时效优势 ，航空公司还不断加强流程标准化建设 。南航物流升级推出快运产品 ，严格把控货物交运货站流程和到达提取流程等时间 ，有效压缩交货时长 。“我们还给快运货物贴上特别标识 ，实现物流节点全程可查，方便提前准备分拣。如今 ，我们最快能提供24小时内从广东到新疆 的上门快运服务 。”南航物流市场部总经理林育华说。
——聚集资源 ，提升综合效能 。
发展航空货运 ，获益 的不仅是民航业本身 ，更能带来强大的产业聚集效应。
郑州航空港经济综合实验区电子信息产业产值已占河南省约八成 ，杭州临空经济示范区围绕萧山机场发展医疗健康等新兴产业，北京大兴国际机场临空经济区着力打造世界级商贸旅游综合体……依托一座座机场，越来越多产业新高地、创新聚集地不断涌现 ，为经济高质量发展和高水平开放注入新动能。（本报记者 邱超奕）
赵光辉 ：多措并举培育战略人才 ，加快实现科技自立自强******
本期光明网理论学术动态导读关注新中国史研究 、战略人才、党 的思想建设、扩大内需 、乡村振兴等话题 ，欢迎网友踊跃参与讨论 。
【李正华 ：新中国史研究助力凝聚团结奋斗 的精神力量】
中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员李正华指出，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，准确把握新中国史 的主题主线 、主流本质，提升新中国史研究资政育人的作用与功能，为坚定历史自信、增强历史主动 ，更好凝聚团结奋斗 的精神力量作出积极贡献。一 是坚持正确政治方向，要站稳政治立场 ，树立正确的历史观，回答好中国之问、世界之问、人民之问 、时代之问 ，推动马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合 。二是不断提高研究水平，努力构建新中国史研究 的学科体系 、学术体系 、话语体系，实现三者 的有机统一。三是创新教育传播手段和载体 ，更新传播理念 、创新传播方式 ，完善优化新中国史宣传教育与传播路径 。四是推动新中国史研究工作再上新台阶，加强组织领导、统筹规划和顶层设计，进一步提高研究水平，更加深入地总结新中国史特别是新时代十年的重大成就和历史经验。
摘编自《光明日报》
【赵光辉：多措并举培育战略人才，加快实现科技自立自强】
贵州新发展理念与多党合作高端智库研究员 、贵州财经大学公共管理学院教授赵光辉指出，战略人才站在国际科技前沿、引领科技自主创新、承担国家战略科技任务 ， 是支撑我国高水平科技自立自强的重要力量。我们要把建设战略人才力量作为重中之重来抓，完善高水平人才培养体系 ，推动“政产学研用”深度融合 ，努力培养造就一大批核心技术人才 ，把优秀人才集聚到各项发展事业中来。一方面 ，高校要当好人才的“摇篮”。推进高校和科研院所科教深度融合，不断强化基础研究，发挥高校和科研院所培养基础研究人才 的重要作用，完善科教融合育人机制；推进高校和科研院所产教深度融合 ，推动企业设立工作站 、校企研发中心等，将科技资源 、“校内+校外”产学研转化成果转变为教学资源 。另一方面 ，企业要成为人才的“蓄水池” 。企业要不断深化产学研协同育人机制 ，建立科学的关键核心技术领域人才“选育管用”机制 ，可依托国家自然科学基金等平台，不断创新人才培育培训方式 ，开展技能提升行动、知识更新工程；企业要发挥“出题者”作用，探索建立“研发基地—孵化器—加速器—产业园” 的科研成果转化链条 ，当好项目的决策者和组织者。同时，营造良好的制度环境。要制定相关政策法规，建立健全以创新能力 、质量、贡献为导向的科技人才评价体系 ，制定合理 的科技人才培养计划 ；要全方位培养引进用好人才，建立跨界融合创新平台，实施“项目+人才”“平台+人才”等模式，为各类人才搭建干事创业 的平台 ，构建充分体现知识 、技术等创新要素价值的收益分配机制 。
摘编自《经济日报》
【王孟秋 ：加强党 的思想建设 ，用党的创新理论武装全党】
中宣部《党建》杂志社编辑王孟秋表示 ，思想建设是党 的基础性建设，用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务，必须久久为功 、常抓不懈 。一方面，紧扣最新理论成果 ，解决好用什么武装 的问题。习近平新时代中国特色社会主义思想具有强大真理力量和实践伟力，全面建设社会主义现代化国家前途光明 、任重道远，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到党和国家工作各方面全过程 。另一方面，注重宣传教育方式 ，解决好怎样武装的问题 。我们必须大力弘扬马克思主义学风，不断推进理念创新 、手段创新和工作创新，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装 的重中之重，引导各级领导干部读原著 、学原文、悟原理，深刻领会其核心要义 、精神实质、丰富内涵、实践要求 。同时，面向党员和大众 ，解决好武装谁的问题 。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党 ，需要发挥领导干部的重要作用 ，引导他们先学一步、学深一层，通过党员干部 的引领示范 ，教育人民、带动群众，巩固全党全国各族人民团结奋斗 的共同思想基础。
摘编自《人民日报》
【陈江滢 ：坚定不移深化改革开放，实施扩大内需战略】
陈江滢认为，深化改革需要着力破解深层次体制机制障碍 ，制度型开放要求对接国际高标准经贸规则，改革和开放相互促进、相得益彰，为内需发展增添强大动力 。实施扩大内需战略，必须坚定不移深化改革开放。第一，完善促进消费的体制机制 。在消费类型方面 ，应根据行业特点放宽或取消服务消费领域 的准入限制；在消费者权益保护方面 ，需要健全新型监管机制 ，建立假冒伪劣产品惩罚性巨额赔偿制度，强化重点商品和服务领域价格监管 。第二，推进投融资体制改革 。加大对民间投资支持和引导力度，引导民间资本参与“两新一重”和补短板领域建设；完善投资管理模式，推进投资审批制度改革 ，建立健全投资审批数据部门间共享机制。第三 ，优化营商环境。持续深化行政审批制度改革和商事制度改革 ，完善生产许可制度 ，降低市场主体制度性交易成本；健全现代产权制度 ，强化知识产权全链条保护，加强数据、知识、环境等领域产权制度建设。第四 ，推进高水平对外开放。提升贸易投资合作质量和水平 ，支持外资企业扩大中高端制造 、高新技术 、传统制造转型升级、现代服务业等领域投资 ；稳步扩大规则 、规制、管理 、标准等制度型开放，打造高水平、宽尺度、深层次的开放高地，深化自由贸易试验区改革。
摘编自《学习时报》
【黄祖辉、姜霞：以数字创新驱动乡村振兴】
浙江大学中国农村发展研究院黄祖辉、浙江树人学院管理学院姜霞指出 ，数字技术和平台深度嵌入农业农村发展各领域，以数字创新驱动乡村振兴 ，能够不断解放农村生产力 ，优化生产关系 ，提高生产效率，提升乡村治理效能。通过数字技术赋能乡村振兴，既要以数字创新驱动农业农村高质量发展和转型，又要不断弥合数字鸿沟 ，推进数字包容 ，使所有群体都能够积极参与到数字乡村建设过程中，实现物质富裕 、精神富裕 、生态富裕 。第一 ，强化“数字准备”。可以考虑将数字包容纳入数字中国战略，进一步加强乡村数字网络 、数字平台 、数字服务 的接入性 、连通性 ，将数字乡村建设融入新型城镇化战略 ，有效降低网络建设、维护成本。第二，提升“数字就绪度” 。普及农村数字教育 ，加强信息技术课程教学，开展数字技能教育或者职业教育 ，提供简易、易懂的互联网产品服务指南或课程，广泛开展各类型 的农村在线教育。第三，推进“数字参与”。以数字创新激活农村农民发展的积极性，提升数字技术对农村经济社会发展的渗透率 ，有序推进农业三大体系数字化转型 ，以电商商业模式创新驱动产业链供应链现代化，以平台聚合有效整合数字资源。
摘编自《中国社会科学报》
（光明网记者 赵宇整理）
