构建发展新格局 建设世界级旅游目 的地******
党 的二十大回顾总结了过去五年 的工作和新时代十年 的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略部署 。党 的二十大报告，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利 的政治宣言和行动纲领。
陕西将坚持文旅融合高质量发展，在发展社会主义先进文化 、弘扬革命文化 、传承中华优秀传统文化的过程中积极赋能旅游发展，大力发展红色旅游 、绿色旅游 、乡村旅游、智慧旅游、文明旅游 ，不断扩大开放水平，努力构建发展新格局，推动陕西建成传承中华优秀文化 的世界级旅游目的地和国际文化旅游中心 。
全面统筹整合旅游资源，科学优化旅游空间布局。开展全省旅游资源普查 ，全面摸清旅游资源家底，形成“五维合一”的成果体系，为旅游资源科学保护 、合理开发提供基础依据 。加快构建“一核四廊三区”文旅发展新格局。打造关中综合文化产业带、陕北民俗及红色文化产业带、陕南自然风光生态旅游产业带 。依托黄帝陵、兵马俑、延安宝塔山、秦岭、华山等陕西文旅资源，打造一批闻名世界 、国内一流的旅游集聚区。以长城 、长征、黄河国家文化公园（陕西段）建设为契机，推动全省红色旅游资源保护利用体系建设 ，带动红色旅游发展 。
实施重大项目带动战略 ，全面提升旅游发展水平 。陕西将精准把握打造万亿级文旅产业和促进文旅消费 的目标任务 ，推动七条文旅重点产业链建设 ，推进县域文旅产业发展，实施文化产业“十百千”工程，建设一批文化厚重 、内涵丰富 、特色鲜明、市场前景好 的重点项目，培育一批富有陕西特色 的世界级旅游景区和度假区 ，形成一批世界一流 、全国领先 、独具特色 的文旅产业集群 ，增强文旅企业竞争力，提升发展能级 。
加大优质产品和服务供给 ，更好满足人民群众 的旅游需求。陕西将坚持旅游为民原则，以高品质供给推动旅游业高质量发展 ，大力发展乡村旅游、夜间旅游 、康养旅游 、房车露营等新兴业态，打造一批文化特色鲜明 的旅游休闲城市和街区，推出一批特色鲜明 的精品旅游线路，形成一批竞争力强的旅游商品 。持续办好西安丝绸之路国际旅游博览会、陕西旅游商品大赛 、西安国际文创产品创新创意大赛等大型活动 ，支持和鼓励社会力量广泛参与旅游商品研发推广，打造陕西旅游商品IP。秉持旅游便民利民理念，加强旅游基础服务设施建设 ，持续推动旅游景区智能化 、信息化发展 ，完善旅游智能服务体系 、便民惠民体系、安全保障体系和行政服务体系 ，提高游客满意度。
深化“旅游+”融合发展，促进旅游发展质量 、效益双提升 。近年来，陕西深化文旅融合 ，大力推进“旅游+”业态发展 ，大唐不夜城、袁家村乡村旅游 、长安十二时辰主题街区等高品质业态成为旅游经济发展 的新动能 。陕西将坚持以文塑旅、以旅彰文 ，不断深化文旅融合发展，建立省级文化旅游产业融合实验区机制 ，统筹推进“一市一品”创建工作 ，打造一批地域特色鲜明的文旅融合示范区 。创新推动“旅游+”发展，更好融合历史文化、自然生态、科技教育等元素 ，培优夜间观光 、生态旅游 、自驾露营、研学旅行等业态，推动旅游业向现代化 、智慧化 、品质化 、国际化转型升级 。抓紧实施文旅科技创新工程 、上云用数赋智文旅试点、文旅产业赋能乡村振兴计划等融合创新发展重点工作 ，大力发展陕西特色文旅融合业态，赋能旅游业高质量发展 。
主动服务外交大局 ，推动文化和旅游国际交流合作走深走实 。党的二十大报告提出，坚守中华文化立场 ，提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓 ，加快构建中国话语和中国叙事体系 ，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱 、可敬 的中国形象。文化和旅游国际交流合作在增进民心相通 、提升国家形象、增强文化软实力等方面发挥着重要作用 。陕西将坚定不移地参与“一带一路”高质量建设，创新观念 、开拓思路、拓展方式，举办好丝绸之路国际艺术节 、西安丝绸之路国际旅游博览会等重大国际交流活动，积极参与“欢乐春节”“云游中国”“中国文化周”等品牌活动，发挥好境外新媒体矩阵传播作用，宣传推介陕西省精品剧目 、特色美食、非遗和旅游资源，促进中华文明与各国文明的交流 ，在全面建设社会主义现代化国家新征程上 ，奋力谱写陕西文化和旅游强省建设 的新篇章 。
（高阳 作者系陕西省文化和旅游厅党组书记、厅长）
这省新设9所职业院校 专家 ：发展职业教育要讲究效能******
中新网北京2月3日电(记者 袁秀月)近日 ，河南省人民政府发布通知，新设立9所高等职业学校 ，引起广泛热议。近年来，我国职业教育迎来发展热潮 ，但与此同时，职业教育发展短板、外界偏见等问题也备受关注。
专家认为 ，河南新设9所职业院校，符合当地经济社会发展实际需求 。但专家同时亦提醒 ，当前，发展职业教育一定要讲究效能 ，而不单单是把高职院校办起来。
网页截图河南新设9所高等职业学校
在校生规模均暂定为5000人
据河南省下发 的通知显示，新设立 的9所高校为南阳工艺美术职业学院、濮阳科技职业学院、商丘幼儿师范高等专科学校 、周口理工职业学院 、焦作新材料职业学院、开封职业学院、洛阳商业职业学院、郑州软件职业技术学院和郑州智能科技职业学院 。
其中南阳工艺美术职业学院 、濮阳科技职业学院、商丘幼儿师范高等专科学校 、周口理工职业学院为新建公办专科层次高校 ，焦作新材料职业学院、开封职业学院 、洛阳商业职业学院、郑州智能科技职业学院为新建民办非营利性专科层次高校 ，郑州软件职业技术学院为新建民办营利性专科层次高校 。
9所高校在校生规模均暂定为5000人 ，每个学校设置4-5个专科专业 ，专业涉及宝玉石鉴定与加工、现代农业技术、学前教育 、机电一体化技术 、应用化工技术、大数据技术等等。
4所公办专科层次高校由当地市政府举办和管理 ，5所民办非营利性专科层次高校和民办营利性专科层次高校由企业或个人举办 ，9所高校均由河南省教育厅负责教育教学管理工作 。
截图多地规划建设一批高水平高职学校
河南计划筹建25所左右高职院校
记者注意到，2022年12月，河南省教育厅就曾发文 ，对这9所高校“申报设置高等职业学校基本情况”进行公示。
据河南省教育厅发展规划处工作人员对媒体回应称 ，此系正常工作推进 ，过去两年间因“十四五”规划谋篇 ，审批项目有所累积，本次仅为集中公示 ，并无针对职校扩容 的特别计划。
事实上，在去年 的“奋进十四五 建功新时代”系列新闻发布会上，河南省教育厅相关负责人曾透露，河南全省现有高职院校99所，在校生138万人，但高职院校办学规模和布局结构还不能很好适应产业发展升级需求。“十四五”期间，河南将新建一批紧密对接产业 的高职院校 。
据媒体报道 ，“十四五”期间 ，河南省将筹建25所左右高职院校 、5所左右职业本科院校和5所左右应用技术型本科学校，推动职业本科招生规模达到高职教育 的10% 。
近年来 ，多个省份都曾规划建设高水平高职学校。如河北提出，培育建设30所左右省域高水平高职学校，重点建设4所高水平高职学校和30个高水平专业群 ；湖南规划，争取在“十四五”期间 ，遴选建设30所左右高水平高职学校(含职业本科学校)、150个左右高水平专业群。
资料图：正在上实训课的高职院校学生 。 湖南工业职院 供图专家：发展职业教育一定要讲究效能
中国教育科学研究院研究员储朝晖对中新网记者表示，经济社会发展离不开促就业，而职业教育是促进就业 的重要途径之一，河南这9所职业院校的规划及发展 ，符合当地的经济社会发展实际需求 。
另一方面，他认为，相对全国来说，河南在普通高等教育发展方面仍存在短板，在这种情况下，如何发挥自己 的优势，把普通高等教育与职业高等教育发展协调起来 ，既解决当地的问题，又能在全国的教育发展中走向一个更平衡 的状态 ，这 是需要整体去考虑 的 。
近些年来 ，我国持续加大对于技能人才培养的政策扶持力度，职业教育发展迎来利好 。但当下而言 ，仍有很多人对职业教育抱有偏见 ，如认为职业学院不能称之为“高校”，学技术没有出息等。
广东省机械技师学院教师 、第44届世界技能大赛数控铣项目金牌得主杨登辉在接受中新网记者采访时曾提到，当前我国职业教育还存在一些不足 ，如有些职业学校传授 的技能与社会需求脱节；技能人才缺乏专业的理论知识，想再上一个台阶很难 ；企业和职业学校的合作有待进一步加深等。
对此 ，储朝晖认为，从全国而言 ，职业教育在社会层面的认可度并不高 ，在此情形下 ，发展职业教育一定要讲究效能，而不单单是把高职院校办起来。效能主要体现在两方面 ，一是职业教育确实能给学生 的成长发展发挥作用 ，即经过高职院校教育 的学生 ，确实在优势潜能方向，包括技能操作 、实践等层面有所成长。
另一方面 ，发展职业教育确实能对当地经济，甚至对更大范围内的经济发展发挥比较明显的作用。储朝晖解释 ，职业教育发展本身对经济成本 的需求要高于普通教育，从这个角度来说，需要整体考虑当地职业教育发展与经济社会发展之间 的关系。(完)
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