首次全国大规模异地借考如何实现******
研考如期举行，考生不动 、试卷动——
首次全国大规模异地借考如何实现
光明日报记者 陈 鹏
十多天后 ，2023年度硕士研究生考试将如期开考 ，本应出现在山东某考点 的考生许莉现在还滞留在浙江湖州 。
12月7日晚 ，教育部提出 ，对于当前仍滞留在报考点所在地以外省份 、且返回报考点确有困难的考生，12月8日8时起 ，可登录中国研究生招生信息网，提交借考申请 。
看到消息后，许莉第一时间提交了借考申请 ，希望将考点安排在湖州 。两天后 ，填报系统关闭。截至目前，许莉在研招网借考申请 的状态 是“待审核”。
2022年，全国硕士研究生招生考试报名人数457万人，根据多省份公布 的信息看，2023年度考研人数的增长趋势不会改变。面对参考人数百万级 的国家考试 ，首次全国大规模异地借考该如何实现 ？
全力以赴实现“如期考试”
教育部表示 ，要坚持“全国一盘棋，统筹兼顾 、分类指导 、安全平稳”的原则 ，加强组织领导和条件保障 ，优化考生服务，高效统筹做好疫情防控和考试组织工作，全力以赴实现“如期考试”“应考尽考”“平安研考” 的工作目标。
“新十条”实施后 ，跨省跨市赶考更为便利，但同时也可能带来疫情传播的风险，影响国家考试 的安全 、顺利。华中师范大学测量与评价研究中心主任胡向东认为 ，“异地借考实施后 ，部分就地借考 的考生可减少旅途中的感染风险 ，也省下赶考 的交通费用。”
对此 ，清华大学研究生教育研究中心副主任王传毅表示认同：“社会面病例数量的增加 ，会从不同方面对如期考研带来负面影响 。因此，借考制度有利于最大限度保障考生应考尽考 ，降低疫情带来的负面影响 ，为学生提供便利实惠 。”
截至目前，借考申请以跨省借考为主，对于如何省内借考，各地政策不一 。山东省原则上不允许省内异地借考；河南省和甘肃省须由拟借考地教育招生考试机构审核同意 ；山西省则不安排省内跨市借考 。
借考人数和涉及试卷数量“达到巨量”
实施异地借考，即考生不动 、试卷动 ，操作难度到底在哪里？
据了解，考研科目分为统考科目和自考科目两种类型 。政治 、数学 、英语等统考科目试卷类型一致 ，但 是 ，不同高校不同专业的专业课考题 ，由高校自主命制，类目类型成百上千，是导致借考难度产生 的主要原因 。
“假设考生小马原定在考点甲考试 ，某大学已把自命题试卷寄到了该考点 。因为疫情等原因，小马无法前往该考点 ，只能就近前往考点乙。因为 ，甲乙两个考点无法直接交换试卷。因此 ，可能有两种方法进行试卷传递 ，一是从考点甲寄送回报考院校 ，由报考院校再寄送给考点乙，但这种方法费时费力；二是发挥省级教育主管部门 的统筹作用 ，由考点甲先把试卷上交给所在省 的A教育考试院 ，由A省考试院交换给考点乙所在的B省考试院 ，再下发到考点乙，这种办法相对第一种更便捷一些 。”王传毅介绍 。
王传毅表示 ，“即使是第二种方法 ，假设一个考点有100人申请借考，每个省有100个考点，借考人数可能多达几十万 ，工作量也非常大。”
刊发在2022年第9期《中国考试》的《疫情防控常态化背景下硕士研究生招生考试面临的舆情风险及应对措施探析》一文提出 ，一直以来 ，人们对研究生考试命题 的规范性与保密性关注度居高不下 。尤其是自命题试卷，需要从招生单位送达考生手中 ，印刷分装、远距离调配要耗费大量人力 、物力和财力 ，若采用传真或云端系统传送则会挑战自命题试卷 的安全性和保密性。
曾长期在省级教育考试院工作的胡向东透露，近年来 ，研究生考试实行了精细化管理，试题包装规格齐全，可调度的空间增大。事实上 ，异地借考也有实践基础 。“为方便考生，一直有零星 的借考发生。”
胡向东介绍，“去年，因为受疫情影响，浙江和陕西为保障省内考生如期考研 ，探索尝试借考模式，并成功为几百名考生提供就近借考的机会 ，经历了大规模调卷 、精细化复核的全过程。”
2021年 ，浙江省有15.8万名考生 ，共有12000多种考卷。异地借考有400多名考生 。短时间内 ，在原先90个考点基础上新增了96个考点 、400多个特殊考场，考点数量翻倍，并在短时间内完成了所有调卷工作。
“根据这一数据推算 ，今年全国范围内异地借考人数和涉及试卷数量 ，将会达到巨量 ，组考压力可想而知。但由于前期积累 的调卷经验 ，今年 的大规模招考也不 是‘无准备之仗’。”王传毅说 。
王传毅介绍，“由于试卷调换必须万无一失，借考考生数量增加对各地考场及监考人员 的安排，也提出了较大挑战 。必须高效精准地完成试卷调换复杂周密的流程 、细碎精密 的考研组织工作。”
精准化双向复核 ，确保试卷调换寄送无误
“异地借考的背后需要考试管理部门 、高校等作出巨大努力并承担更大风险。因为会带来更多 的试卷传递、更容易造成差错，这就要求相关高校和部门工作进一步精准化 。”胡向东提醒 。
王传毅建议，应建立专门的大数据平台 ，为借考信息统计和试卷调换提供坚实数据支撑和算法支持；建立专门“应急通道”，为应急传输加密试卷提供支撑 ，一旦出现试卷寄送中的失误 ，立即启动应急机制 ，确保考研如期顺利进行。
“院校和省市考试院应加大考务人员投入 ，确保应对借考工作 的人员充足 ，同时应对试卷 的调换 、寄送，实行多单位的双向复核机制，每一环节至少安排2名以上的工作人员相互校验 ，确保试卷调换寄送工作无误 。”王传毅说 。
此外，王传毅认为，“因试卷按秘密管理 ，而且工作量巨大，教育部门不公布运作细节 ，但希望考生和社会予以充分理解和信任。考生也应该放松心态，使注意力更多地关注于备考本身，相信各级教育部门和院校能够为考生异地借考、如期应考提供坚强保障 。”
“眼下，研考全国统考科目与高校考试科目并行，试卷机要传递量大面广、风险大的问题显而易见，异地借考 的推行，将为下一步研招考试改革开拓思路 ，积累更多 的经验。”胡向东说 。
（本文所涉及考生采用化名）
《光明日报》（ 2022年12月13日 08版）
东西问·解码兔年丨陈波：中国春节经济如何影响世界 ？******
中新社北京1月26日电 题 ：中国春节经济如何影响世界 ？
作者 陈波 华中科技大学教授 、光谷自贸研究院院长
过去 ，一谈到“购物季”，许多人会联想到西方 的圣诞购物季 ，对“黑色星期五”的热闹采购场景印象深刻 。西方圣诞购物季之所以广为人知 ，除了西方国家自身经济繁盛的原因外，还在于其对外国商品进口的拉动作用 ，让世界都分享到圣诞假日经济 的红利。
于全球华人而言，农历春节无疑 是最重要 的节日。然而 ，过去很长一段时间，由于中国消费水平在国际上相对较低，春节经济基本只在国内消化，与圣诞经济的影响力相去甚远。
时过境迁 ，如今中国国内生产总值(GDP)规模稳居世界第二 ，人均GDP超过12000美元 ，已跃升至中等偏上收入国家行列。百姓收入 的提升和对生活品质 的追求也带来了消费 的繁荣 。普通家庭采购 的年货已不再局限于吃、穿、用等基本生活用品，而是出现了明显 的消费升级 ，高档消费品和舶来品所占比重日益攀升 。中国春节也和西方圣诞节一样 ，逐渐变成世界性 的节日 ，其经济外溢效应日益影响着世界 。
上海徐家汇商圈的春节灯饰。陈玉宇 摄中国春节经济的崛起，对世界经贸发展具有重要拉动作用 。
在国内购物网站 ，“洋货下乡”“全球寻礼”“闪购全球”等各种春节促销活动令许多海外商家抓住了春节消费升级的商机 ，获利丰厚 。以德国为例 ，春节消费使活跃于中国市场 的德国品牌受益，汽车、食品和化妆品等“德国制造”产品深受中国消费者喜爱 。
除了将舶来品“引进来” ，中国居民充分利用春节长假“走出去” 的热情也不断高涨 ，不少国人开始享受“洋春节”的异域情趣 。世界各国为了吸引中国游客 ，已将春节打造成国际性节日 。
如澳大利亚悉尼 是国际华人 的重要聚居城市 。为迎接中国农历新年 ，悉尼推出了一系列活动 。如今每到农历春节，悉尼 的唐人街就被红色 、金色和粉色 的喜庆颜色装点，显示出十足 的春节“年味” 。苏格兰的国家博物馆会在其屋顶上挂满独角兽和中国龙 的灯笼，在农历新年 的清晨唤醒还在沉睡 的爱丁堡 ，提醒人们中国新年喜庆活动 的开始 。此外 ，一些西方国家城市还通过富有中国韵味的水墨画展、双语同乐会 、中国风音乐和舞蹈表演等形式迎接来自中国和世界 的游客 ，共度新春佳节 。
镇守悉尼唐人街的守岁狗花灯 。陶社兰 摄于世界而言 ，中国春节经济 的崛起至少带来以下五大方面 的深远影响。
首先，全球购物季已开始呈现“圣诞+春节”模式。传统 的西方购物节始于每年11月末 的“黑色星期五”，至第二年元旦结束。而中国的春节购物季基本始于元旦，一直持续到农历正月十五(通常到2月上旬)。换言之，春节经济在全球的崛起将全球购物高峰拉长了一倍时间，有效地带动了世界需求，拉动了全球经济。现代宏观经济学之父凯恩斯认为“需求决定供给”。春节经济 的新需求为全球创造了新供给乃至更多就业机会 ，使全球经济更具活力 。
其次 ，增强了中国 的“买方”地位。众所周知 ，中国改革开放40多年来 的重要经验之一，就是出口带动型的经济成长模式的成功 。中国在2009年取代德国 ，首次取得世界第一大出口国的地位 ，成了名副其实 的“世界工厂” 、全球市场上 的最大卖家 。
中国“卖方”领头羊的地位虽来之不易，但在全球市场上并不“讨好”。卖方国家抱怨中国的激烈竞争，买方国家则抱怨贸易逆差。因此，中国提出了“买全球 、卖全球”的新型贸易发展策略 。在打造以促进出口为导向 的广交会品牌后，中国又组织了以进口为导向的“上海进博会” ，成为世界瞩目 的焦点之一 。春节经济增强了中国 的“买方”地位 ，在平衡贸易 的同时，也让世界理解和适应中国在品质标准 、文化习惯、行为偏好上 的特点 。
上海进博会雅诗兰黛化妆品展位 。汤彦俊 摄第三 ，改变了国际需求 的结构特性和商业模式 ，愈来愈凸显中国特征。
随着中国民众生活水平快速提高，小康家庭越来越多地在“春节购物车”中放入3C类电子产品、国际美妆大牌、高档服饰以及充满异域特色的高价值产品，其中不少是舶来品 。这些春节经济中 的进口需求高涨 ，正在逐渐改变国际商品需求 的结构，国际上越来越多 的制造商开始在其生产和商业计划中考虑春节经济 的需求。
春节经济的另一个特征 是电商模式的崛起。随着阿里 、京东、拼多多等电商平台 的涌现 ，中国的零售模式发生了革命性变化 ，消费者更偏好通过电商模式挑选采买自己心仪 的商品。加之中国也鼓励跨境电商的发展，相应 的关税安排也更加明晰合理。春节经济中 的进口模式与圣诞购物季的传统进口模式不同，后者是以一般进口模式为主 ，前者则更偏重于跨境电商模式 。由此可见 ，春节经济也推动了以跨境电商为代表 的国际贸易数字化模式 的变革。
跨境电商带货直播 。俞方平 摄第四 ，在国际旅游文化中融入了更多 的中国元素。
根据中国旅游研究院发布 的数据 ，2019年中国出境游市场规模达到1.55亿人次 ，出境游客境外消费超过1338亿美元 。无论从出境旅游消费规模还是出境旅游人数来看 ，中国都已成为全球第一。
春节长假是中国居民出境旅游的最热门时段之一 ，春节的旅游消费需求中除了感受异域文化以及享受外国商品和服务外 ，也包含着对于具有中华文化特色和符合华人消费习惯 的商品及服务 的青睐 ，外国商家们自然不会忽视。
值得注意 的是，春节期间由于气候和地理上的便利性 ，中国居民的出境游更青睐于亚太国家 。随着2022年1月《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP) 的正式实施，中国的春节经济无论从旅游消费还 是跨境电商方面 ，都会因为高水平 的RCEP合作开放而在亚太地区逐渐显示出更加突出 的影响力 。
中国民众春节出境游团体。钟欣 摄因此 ，中国新年日益变成一个世界性 的节日。春节经济的全球化也成为向世界展示中国历史 、文化 、习俗等中国传统魅力 的重要渠道 。
第五，春节经济 的国际化可望帮助中国培养外国朋友对中国商品和服务的消费习惯 。
中国虽有“世界工厂” 的美誉 ，但这也反映出中国出口以工业产品(尤其是代工 、加工)为主的现实 。一般而言 ，消费类产品 的附加价值率更高。因此，为了提高中国出口产品的附加值率，一方面我们需要增加工业出口品 的技术含量 ，另一方面也要提高消费品的出口比例 。
随着春节经济在全球兴起，外国人在与海外华人共同体验中国年货的时候 ，事实上也为富含中国元素 的特色消费品提供了在国际市场上的展示舞台 。此外 ，春节经济的国际化也可望帮助中国服务业走向世界 。春节经济的国际化既会吸引越来越多的外国人来中国体验正宗的中国传统文化习俗的魅力，也会有更多的书法 、绘画 、音乐、表演等在国外传播 。
2018年2月，春节期间，美国职篮发展联盟球队在加拿大多伦多举行中国新年特别赛事。图为比赛间隙 ，场内表演舞狮 。余瑞冬 摄过去三年来 ，新冠疫情对各国商贸合作及文化交流带来深刻变化 ，中国也深受影响 。但随着中国疫情管控措施持续优化，中国与世界的连接正在迅速恢复 。中国春节经济再次吸引世界目光，为全球提供共享喜乐与繁荣 的机会 。(完)
作者简介：
陈波 ，华中科技大学教授、博士生导师、开放与发展研究中心主任 ，光谷自贸研究院院长、海南大学双聘教授 ，兼任美联储达拉斯分行客座研究员 。主要研究方向为国际贸易学 、中国经济以及国际经济合作 ，在国际经济学、比较经济学 的国际顶级期刊以及《经济研究》《管理世界》等国内经济管理顶级期刊发表论文20余篇，参与主持了上海 、福建 、湖北 、海南等自贸区/港 的研究咨询工作。获华中卓越学者、楚天学者等称号 。
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